主持人：搭建沟通平台,共享阳光开江,大家好! 我是你们的老朋友杨杨,非常高兴又和大家见面了,同时,要感谢收音机和电视机前的听众观众朋友们的收听、收看，今天我们在现场，共同来讨论一个，有关商务工作的话题，其实商务工作可以说是事关咱们全县经济社会发展和民生大计，所以今天我们的阳光政务就请到了来自开江县商务局的朋友们，做客咱们的节目，欢迎你们的到来！同时要感谢咱们现场问政代表团的朋友们！今天在现场你们依然要利用你们手中的表情牌，来分别表达你们的观点，进行现场问政，也欢迎你们的到来！在我旁边就座的这位就是今天节目的主嘉宾，来自开江县商务局党组书记、局长胡尚权。胡局长欢迎你，首先请你就咱们商务部门的职能职责做一个简要的介绍，有请
　　胡局：大家上午好！我是县商务局党组书记、局长胡尚权。
　　根据县人民政府的三令规定，县商务局为县政府的工作部门，其主要职责是：贯彻落实国家省、市有关国内外贸易、
　　外商投资、国际经济合作的法律法规和方针政策；拟订全县有关的规章制度和实施意见；拟订全县商务发展规划、计划
　　并组织实施；按要求承担全县福利发展工作，组织实施的协调职责。
　　主持人：通过刚才的介绍，我相信咱们电视机前的观众朋友
　　有很多还是不太了解，商务部门的具体工作，请胡局长能不能在节目的一开始来谈一谈，目前咱们商务部门的一个总体工作情况。
　　胡局：商务局的工作实际上属于行业管理，那么行业管理到底干什么呢？因为行业管理的管理部门比较多，我们这属于商务行业管理，行业管理工作的重心是要抓发展，抓发展又需要什么呢？需要规划，规划那就要确定发展思路、目标和重点，这一些工作就需要做大量的基础工作，这是一个方面；二一个方面，行业管理，这个行业它有行业的标准和法规，所以存在着监管工作，这个行业有行业的服务对象
　　作为政府的工作部门，要为服务对象服务，那么这个大家还是不清楚，我们归纳起来，那我们的主要工作就是：定规划、促发展、抓监管、搞服务。那么下面我简单把我们近两年的工作做一个简单的汇报：
　　一是行业基础管理工作水平有进步、有变化，理顺了商务行业促发展思路，具体还建立了数据库、编制了行业发展规划和商业管理规划，这是一个方面；
　　二个方面市场体系建设步伐明显加快。近两年引进了苏宁电器入驻开江，福满家、盛美购物广场报废资源回收站、再生资源回收市场、以及整个农贸市场等项目相继竣工投入运用，这对我们的购物环境和服务功能起了很好的作用。
　　第三 那就是培育（XXXX）商贸龙头企业。到今年为止达到了63户，这三年竞争了48户，本来今年应该达到66户，因为这是有个严格标准的所以减少了3户，达到了63户；
　　第四方面外贸资金出口创卫成效显著。前年360万美元，
　　今年达到了830万美元。
　　第五个方面就是市场消费环境比原来改善。我们争取省上的支持，建立了市场公共监管服务体系、建立了12312商务举报投诉服务大厅、设立了举报电话12312，这是我们主要的工作，总之市场消费保持了稳定增长的态势，出口创卫实现了新的突破，这对促进全县文明经济 平稳加快发展发挥了积极作用。
　　主持人：谢谢胡局长刚才的详细介绍，从刚才这番介绍当中让我听出来了，其实咱们商务工作，它有很多方方面面的工作都和老百姓的生活是息息相关的，那么大家都知道，
　　一个整洁靓丽的市容市貌，肯定是现代文明城市的一个标志，那么随着经济社会的不断发展，城市建设的不断加快，现在的人民群众更多的不是追求一种物质生活，更多的是追求一种精神文明生活，也就是说希望自己能够居住在一个
　　健康、绿色、干净、 整洁的环境当中。那说到环境，前不久就有市民朋友给咱们栏目组打了一个电话，这样说的：“让咱们的记者没事到县城的各农贸市场去逛逛”。那今天我们就一起，跟着咱们记者的摄像镜头去农贸市场逛逛。请看短片!（短片）
　　主持人：好，短片看完了以后，其实这个农贸市场真的是咱们老百姓每天都会打交道的出入的场所，那么从刚才的短片当中看出来那里的场景倒是人声鼎沸，但是我觉得呈现出了一片不和谐的现象。我想问一下胡局长：为什么会有这些现象存在呢？你怎么来看待这些问题？
　　胡局：刚才看了这个短片我在思考，又想到全县的农贸市场，我们城区的几个农贸市场，短片虽然反映的是两个农贸市场的问题，我看大致的农贸市场都有共同的三个方面的问题：一个是规模不够、容量不足就造成了短片中反映的拥挤，包括占道经营，按照农贸市场建设规划，有一个大致上的把握，那就是每四、五个人要建设一个平方的农贸市场，
　　我们现在的五个农贸市场，有两个都是临时的，起决定性作用的、存在率比较大的、起主要作用的只有我们刚才看到的商贸中心，就是我们今年的综合农贸市场，其它市场都是小农贸市场，按照刚才这个标准算账，我们县城应该有上万平方米的农贸市场，现在就差得太远，所以这是存在的第一个方面的问题；第二个方面从短片中也能看出，我们现在的农贸市场基础设施、经营设施还有管理服务设施，不完善、不配套，功能不配套比如刚才说的占道，通道还有卫生以及包括管理，这是第二个方面； 第三个方面那就是管理上的问题。这主要是投资与管理体制机制没有完全理顺，业主不经营、不管理这就造成了管理混乱，所以针对这些情况，我们也在分析到底是什么原因。客观上讲，那就是我们这些农贸市场有的是过去建的，比如说综合农贸市场，就是刚才看到的商贸中心，是90年代建的，后来在2000年初又引进业主
　　来做了一次改造，才有了现在2、3楼，短片中也显示出来了空置在那里，不经营，引进的业主不管理，那就是个问题
　　这当然也还有个（问题），作为农贸市场，由于过去的标准比较低，服务功能，包括市场容量就跟不上城镇和农村经济
　　快速发展对市场的需求，比如说农村商品经济的农产品的市场管理提高之后，商品管理提高之后，挑着担子卖的多了，
　　城镇人口增加了那肯定农贸市场小了就不行，所以分析这是一个方面的原因；第二个方面：当然有管理上的问题，因为我们政府机关部门管理不严的问题，我也在想这么一个问题
　　作为商务局也还是有责任，至少我们过去在编制商业管理规划指导市场建设的时候，缺乏潜在性，还有就是作为城镇和农村经济快速发展的形式估计不够，那么针对这些情况，我们该怎么办？作为农贸市场既涉及到民生问题，又是城镇的重要的基础设施，把它管好，建好非常重要，这毕竟要对城乡环境综合治理很关键，对提升城市形象、对提高城镇化水平也非常重要，所以我们县商务局将认真按照认真履行编制好农贸市场建设规划、指导农贸市场建设工作的职能职责立足于长远，从根本上来解决这个问题。所以我们打算一是要科学规划布局，我们做了一个规划，那就是在未来的几年当中，要新建11个农贸市场，因为还有7个乡镇没有农贸市场，改造9-12个农贸市场，我们将把这个规划列入到2013-2017年服务业发展规划，因为这样规划我们即将编制完成，我具体介绍一下县城的情况：在东边我们要建设一个
　　双河口农贸市场，这个已经开发建设即将要竣工投入使用；
　　就是在血站后面所以之前我们建了一个临时农贸市场，也就是刚刚短片中看到的，去年将全县的鸡、鸭屠宰城区的鸡鸭屠宰集中到临时农贸市场经营，应该是过渡性的；在西边五路口要建设一个五路口农贸市场，这样的农贸市场面积大概也有3000多个平方，接近3800（平方），五路口农贸市场和城区商贸中心这个农贸市场这两个项目通过招商引资引进了业主，已经签订了投资意向协议，目前正在做项目的前期工作，估计在春节之后陆续开工。那么县城将在三个农贸市场建成之后，将会极大的改变目前这个状况同，那么对这些农贸市场还有一个（原因）（它的）总体规模，还要考虑它的功能分区的问题，要解决我们城市占道经营的问题，包括水果市场、小商品市场、还有鸡鸭屠宰的问题，所以我们将这三个农贸市场都分别规划有小商品市场，大概每个农贸市场都要占1000个平方左右，那么全城将有3000多个平方的小商品市场，这就足够了，如果把小商品农贸市场全部集中在一个地方，事实上就不方便群众。水果市场，我们准备是在中心区域内这个综合农贸市场，要建500个平方左右的水果市场，东边和西边的农贸市场，建了300个平方左右，那么全城的水果市场大概就有1100多平方1200平方左右。
　　主持人：刚才胡局长所介绍的，我们马上要开始实施建设3个农贸市场，我想替老百姓问一下，这三个农贸市场具体什么时间可以投入使用？
　　胡局：双河口农贸市场，也就是东边这个农贸市场，在元旦之后就要陆续投入使用；城区这两个农贸市场，现在还在做前期工作；中心城区这个综合农贸市场估计要3年左右时间，因为拆了之后要重新改造升级，在原有的地方。因为农贸市场不可能重新选择在其它地方去新建一个，不方便市民购物，也不好解决买菜难、卖菜难的问题；五路口这个（农贸市场），用两年时间左右可以（投入使用）。
　　主持人：对于他刚才的回答我们现场问政代表团的朋友们，你们有些什么样的看法，来，请举牌。请哪位朋友先来说说你的看法。
　　哭脸牌：那么如何规范管理？让农贸市场进行有序的交易，让市民在里面购物、交易不出现拥挤的这么一个状态，是否考虑对入市的交易点进行引导，对业主进行很好的指导
　　对违规违章方面加强监督和惩处，如何从商务职能方面进行规划和有关方面的制度建设，怎样进一步来进行完善？
　　胡局：我们是这样打算的：一个是农贸市场的建设，无论是改造的也好，还是新建的也好，就必须要严格按照标准建设，城区的农贸市场要按照国家的农贸市场建设标准执行，乡镇的农贸市场，按照达州市乡镇农贸市场建设标准执行。作为我们商务部门是负责搞规划，也负责指导建设的，那么我们将从所有市场建设设计方案到项目竣工验收，都严格把好关，确保能按照标准建设成为标准化农贸市场，这是一个方面；第二个方面：我们将建立长效机制，来管理这个农贸市场，过去之所以存在这个状况，确实是管理体制没有理顺，那么我们现在市政府在2009年出台了一个文件，就是要按照政府主导市场运作、业主负责、统一经营这样一个原则，那么我们县上也要坚持谁开发、谁建设、谁负责这样一个原则，实行市场业主或则是市场服务机构，也就是我们说的物业公司，反正物业公司，也是业主请的、聘用的来统一经营、统一管理，杜绝将农贸市场分散出售、化整为零、
　　做成门市，克服现有农贸市场的做法，把摊位卖了然后商家要入驻进去就难，价格很高，所以这些办法我们将通过招商引资在签订协议中来约定，我们按照法律规定办事，你只按政策（来办理）业主不执行也没有办法，所以比如说投资城区的综合农贸市场，业主必须要给政府提供4000多个平方米的功能性的营业面积，包括小商品（市场）、包括水果市场，通过程序来约定，然后在管理上也约定，业主要负责管理，那么我们部门干什么？那就对业主要加强监管，过去是部门也在管、业主也在管、结果其实都没管好，把职责要分开、要落实。
　　哭脸牌：对我们整个县城的规划发展均是在向西，不会在向北这个方向去发展，那么东面这一边呢，可能发展得相对要滞后一些，人口的居住量和流动量相对要少一些，那么刚才我们在短片中也看到有个现象，东边的这个临时农贸市场里面是非常冷清的，那么现在即将建成的这个农贸市场也刚才听到的，规划建设是4000多个平方米，那么我们在想这一个建成之后，这两个农贸市场如何进行规划，如何进行有效的管理，让我们这一个农贸市场，能够发挥它真正的有效职责，不会导致我们刚才短片中看到的比较冷清，由于冷清里面的设施设备，烂了之后都没有人进行维护管理，那么从这一个方面，我们想商务局如何来进行加强监管、营运？
　　胡局：刚才这个代表提出的意见提得非常好，2010年我们投资建设的临时农贸市场，当时建那个农贸市场是基于两点考虑：一个是城乡环境综合治理，要将我们县城，特别是世纪长廊这个农贸市场，要规范到东边去，东城临时农贸市场，当时确实从那个阶段（来看）效果是非常好的，后来又反弹了，所以造成了东边的临时农贸市场非常冷清，政府投资建设的，那么后来又只有将全县的鸡鸭屠宰要解决这个问题，就把鸡鸭屠宰集中到这个地方了，所以目前这个附近的老百姓有一些意见，那么新建了一个双河口农贸市场，这个规模还是比较大的，有3000多个平方米，一个是建成过后
　　这个临时农贸市场要取缔，那一个农贸市场重要的存在率
　　就是要解决鸡鸭屠宰的问题；第二个解决农产品交易的问题，东边要将原来的规划容纳的服务面积、服务对象，也要规范到这个农贸市场，比如说我们现有的，县医院对面这些
　　的落实实际上很不标准、很不规范，从长远看无论是消防、还是基础设施都达不到要求，这个建设当中肯定要将这些规范到农贸市场去，这是第二个方面；第三个方面这里明确了业主，业主要考虑自身的收益，自己的投资要回报，政府也是有约定的，所以我们要加大监管力度，加强管理，同时还需要相关部门联动推进，我相信商品农贸市场会经营的更好
　　好。
　　主持人：谢谢胡局长！那就继续来看看，咱们市民朋友还有哪些需要反映的问题，请看短片（短片）。
　　主持人：好，这个短片看完之后，让我真是为这些居住在屠宰场的居民朋友感到一丝担忧，那么作为胡局长你，
　　听完这些老百姓的心声之后你有一些什么样的感受？
　　胡局：看了短片我心里确实感到不好受，不管真么说
　　作为商务局起码说工作没做好，虽然我们下了一番功夫，
　　搞整改、搞迁建，但是进度还是慢，有些推进一年多都无法启动，那么这些问题到底存在什么样的问题？主要是所有的定点屠宰场，新建的除外，条件落后、加工地也落后、设备设施简陋，有的设备老化年久失修，这就带来了就像短片反映的，臭气、污水包括噪音，都没得到很好的治理、没有达标，这就严重影响了城镇的形象，和居民的人居环境，那么针对这种情况，我们觉得该怎么办？我们也在思考，下一步，
　　我们将要抓紧做好整改和迁建工作，按照市政府今年的第94号文件，对全市生猪定点屠宰资格审核批复的文件精神，
　　我们县上有15户农贸市场，合格的只有1户，就是我们A站生猪定点屠宰企业，就是我们的永发肉业，有14户企业审查没合格，那么市政府批复的精神是：1户关闭4户整改9户迁建。所以说这个对我们来讲，那就抓紧落实文件精神，
　　一、对关闭这个就是沙坝场那一家，因为对水源上游也有影响大，我们和乡镇有关部门配合，已经在启动这个程序，讲这个屠宰场关闭了；二、对四个要整改的企业业主，正在实施整改，作为商务局讲督促这些业主，尽快完成整改规划任务，早日达到建设标准，争取尽快的报请市里面审核批准，
　　在一个就是对九个迁建的农贸市场，这个任务就比较艰巨，
　　我们按照县委县政府的要求，反复征求了当地党委政府、和业主的意见，有四个乡镇党委政府返回的意见是不干了，这四个乡镇主动放弃，因为这个里面存在的问题，为什么业主不干了？其中有了最重要的原因就是生猪定点屠宰场利润薄，
　　业主不愿意投入，所以造成设备简陋，几十年不愿意改，因为每一头生猪只收20元的加工费，作为投资商、业主老板
　　付工资都要付十多元，你说还有多大的效益，所以他们根本拿不出钱来投资。这就是我们短片上反映的小、散、规模小效益慢，所以没有办法投入，那么对这四个乡镇不愿意干的，
　　我们将陆续有计划有步骤的由相关部门一道，予以关闭，既然你自动不开，那么对另外五户，天师镇已经完成了迁建任务，还有四个乡镇还没有正在做项目的前期工作，那么作为县商务局，那么我们将加快推进项目建设，尽快启动、尽快完善相关手续，争取及早的建成投入使用，坚决这四个乡镇的问题，那么这是整个工作的一面，有五个乡镇关了，加上原来乡镇的生猪定点屠宰场，一共有十一个乡镇没有屠宰场，那这些地方的售出肉怎么办？要解决猪肉供应的问题，
　　那我们想这样一个办法就是，由邻近的屠宰场定点屠宰，比如长田乡，就要到回龙镇生猪定点屠宰场，去定点屠宰场
　　这是一个办法，二一个办法就是由我站的生猪定点屠宰场
　　供应配送。
　　主持人：刚才你的回答我听到了，不管是整改重建还是迁建，我听到的都是尽快这些词语，我想问一下胡局长，具体时间可以整改落实？
　　胡局：按照我们整改的这四个生猪定点屠宰场，估计明年一季度能完成，迁建的大概在明年十月底以前完成任务，
　　已经毕竟从征地、建设、还有一个相当长的过程。
　　主持人：好的，谢谢胡局长。那现场的问政代表团的朋友们，对刚才胡局长的回答来表达一下你们的观点，
　　有些什么样的看法，请举牌。好，这两位分别表达一下你们的看法。
　　哭脸牌：我们有一个疑问就是，什么因为定点屠宰涉及到我们的民生工程，包括我们老百姓的菜篮子，那么刚才说到涉及到有些比如说关了、关闭了那么就涉及到老百姓的生活很不方便了，我就有一个疑问就是，那么刚才胡局长介绍的情况都是纳入到这个市场主体来进行营运的，而我们政府，特别是在这个方面的，几乎没有投入，唯一投入就是我们的商务局进行规划管理，那么既然涉及到我们业主利润薄的情况下，我们定点屠宰又不能缺的，这种情况下政府在这个方面可不可以加大这个补贴，或者是其他方面的一些政策上的优惠，比如说在规划建设定点屠宰场就土地、税收、以及其他方面加以扶持。
　　胡局：刚才我们这位代表提这个建议，确实，我们也在思考这个事情，在我们推进生猪定点屠宰场整改和迁建的过程当中，我们一方面在争取上面的政策支持，二一方面也对县上，包括基础设施这一部分土地建设有关的税费，也在努力、也在积极争取对我们屠宰场的支持，这是一个方面；当然说现有的政策是没有的，确实每个地方与每个地方的情况不一样。
　　主持人：那我们接下来请看短片（短片）。
　　主持人：那从刚才短片当中所呈现出来的这些问题，
　　我想问一下你们商务部门，就这方面的工作，有没有采取过相应的措施？或者是开展过一些什么样的工作？
　　胡局：再生资源，实际上是已经失去了全部、或者部分使用价值了废弃物，比如像废纸制品、废玻璃、还有废金属 、报废汽车等等，这样一些废弃物，如果是在露天堆放、收购
　　甚至搭棚在外面收购和存放，都是对城市环境、对周边的环境都产生巨大的影响，很容易造成脏、乱、差，因为他们到处乱摆，那么在最近两三年，特别是搞城乡环境综合治理，
　　我们取缔了城区主干道上的再生资源经营点，比如说环城西路，那是比较大的一家，还有五路口有一家，建设街包括东大街，这些比较上规模的经营户，基本上都取缔了，这些你们都看得到，那么在一些背街小巷，还有十多家在经营，
　　刚才看到的就是虽然没在主干道上，但是对周边的人居环境
　　和城市的形象影响非常大，必须得到解决，从根本上来解决这个问题，那么作为商务部门，是搞商业方面的规划，指导市场建设的，我们将认真履行这方面的职责，从治本上、从根本上，要解决这个问题，那么我们是这样考虑的要加快推进再生资源、市场回收体系建设，那么是个什么样的体系，
　　那就是市场、站、点，三级回收体系来解决这个事，那么县上统一通过引进业主，要在普安和任市建两个再生资源，回收专业市场，然后在相关的乡镇、社区，也包括村、设站点
　　所有的这些都要业主经营，也可以说很多家业主入住专业市场，我们已经在普安开工建设了，报废汽车再生资源回收市场，城普这一块就解决了，一个专业市场的问题，那么设置的所谓站点，就可以做到有专业市场有仓库了，当天收购的当天就要清运到专业市场内收出，那么任市那边下一步肯定是要加快推进专业市场（建设），还要招业主，我们已经安排了明年拟定出台《再生资源回收体系的建设的一个实施意见》，就要将站点设置要求，布局要明确起来，然后按资格进行试点，然后在全县推开。
　　主持人：那么对于刚才胡局长的回答，我们现场问政代表团的朋友们来表达一下你们的看法，请举牌。
　　哭脸：我就住在中国石油加油站隔壁的，我住的两边都有废旧收购的情况，出现的就是环境卫生的影响，夏天有股臭气，冬天有些废旧的塑料 ，废纸方面严重影响环境，还影响交通的安全，甚至有些站点是占道，人行道、非机动车道进行堆码，这个方面影响确实很严重，我不清楚到底他们这几家是否具备取得了相关的证照？是否属于合法经验？当然这个方面我们有待调查，没有了解，单至少他们经营的状况是对周边市民的生活、居住的环境卫生、
　　交通安全，带来的影响是比较巨大的，所以对于这个方面
　　我想问一下胡局长两个问题：一个方面的问题，那么对回收站点的规划设计方面，允不允许在人口比较密集的（地方），
　　或者是在道路边上的（地方），符不符合这个要求？第二个出现这个状况，从商务局的职能方面，能不能与其它的职能部门，包括工商、公安、城管这个方面，进行联系、沟通，
　　共同各使其职、各履其责，来加强这方面的管理，管理到位，
　　能够改善人居环境，消除交通这个方面的隐患。
　　胡局：再生资源回收这个行业，在我们管理实践当中感觉到，确实需要部门联动，往往一件事情说哪一家能够把它办彻底，也是有难度的，那么作为再生资源是不是随便摆在那个地方收购都对环境有影响，是不是不收购，全部给予取缔也不好，因为再生资源这个行业是国家鼓励和支持的，因为它有利于资源节约和综合利用，也有利于提升城市形象，
　　如果我们全城没有一家收购点的话，那就不行了，那到处都是再生资源，这个行业来如何发展，需要由政策，需要由规划来引导，刚才我们这位代表确实说得对，他谈到的这两个方面的问题，一个方面站点的设置，肯定是有标准、有规矩的，至少一条不能在外面经营，至少不能带来环境污染，不能对人居环境有影响，而且要求当天收购的废旧资源必须当天运走，做到日收日清，我想这样的话它不会对环境有影响，
　　而且设置尽可能分布要科学合理，你比如说一个小区，可以设置一个小型的收购点，当天居民交的废旧物质当天就运走了，应该不会对环境产生多大的影响，而且从回收体系这个角度考虑，也要这么做，所以我说下一步，要严格按照站点的设置标准，推进回收体系建设，这是一个方面；二个方面：
　　对违规 、违法经营的回收企业和经营站点，坚决予以打击。
　　主持人：有很多网民朋友对咱们这一场的现场问政也是特别的关注，就特别在网上留言，提出了他们一些想了解的问题，我们一起来看一看。
　　网民提问：作为一名消费者，我常常在消费一些酒水时，不知道如何来辨别酒水的真假。能不能请商务局的负责人，给我们讲解一些简单的辨别酒水真伪的方法。
　　胡局：这个问题请我们商务局执法大队的大队长周德彬同志来解释一下。
　　执法大队的大队长周德彬：根据商务部酒类流通管理办法，酒类的管理它是实行的酒类流通随附单数联制度，酒类流通随附单，它实际上载明了酒水的品名、规格、型号、以及生产日期和生产批次，也就相当于我们人的身份证一样，
　　单随货走、单副相符，这是我们消费者一般在购买酒水的时，
　　首先第一个要向经销商索取酒类流通随附单，这是其一；其二： 一般在购买酒类商品的时候，着重观察酒类的外包装
　　特别是高档名白酒，它的外包装，一般真品它的纸质质量金亮、白净、图案色泽鲜艳、套塞准确、油墨印刷不重叠，边沿接缝比较严密；其三：一个瓶子取出来后，重点观察瓶口
　　瓶颈，一般情况下倒转来不会渗酒，有些酒可能不般倒转来都有些渗漏，这种基本上就是劣质酒，一般高档的酒倒转来是不会渗漏的，这是第一个，第二个就是它的酒水，一般情况下是清浙透明的，无悬浮物和沉淀倒转来看得到，从这三个方面，可以大体上识别酒水的真伪。
　　主持人：谢谢刚才我们这位队长的鉴别真伪酒的详细介绍，也希望我们电视机前的观众朋友，在喝酒的时候来掌握一下这些方面的知识。那我们接下来看一下，这位网民朋友
　　他有些什么想要了解的问题。
　　网民提问：商务局的负责人，你好！我想请问一问，外资企业的入驻开江，需要办理哪些手续？你们商务局在外资企业入驻，有哪些方面的职能职责？
　　胡局：这个情况，请我们商务局的分管领导钟局长来介绍这个情况。
　　钟局：外商投资企业，我们商务局应该履行的什么职能职责？从宏观上讲，他是对外商投资企业的出进和监督管理工作，参与制定相关的政策、改革方案并组织实施，服务和协调外资企业的有关工作，具体上讲，就是我们县一级的就是对三千万美元以下的外商投资企业的合同和章程进行审批，有三种形式一种是外商独资、 中外合资、中外合作，按照省政府2007年的58号74号文件规定，从2008年开始
　　投资在三千万美元以下的，中外投资企业就由县级商务行政主管部门，对它的合同和章程进行审批；三千万美元以上的，
　　就是报省商务厅省批，同时报市商务局备案；第三个方面就是网民问到的办理外商企业时应该提交哪些资料？第一就是成立外商企业的申请书；第二就是有个投资项目申请书， 相对于就是项目建立书，报到发改委的一个核中备案；第三就是以企业的合同和章程；第四就是必须具备的企业的资信证明，以及法人、个人的身份证明等相关资料；第四个就是办理的程序，首先就是将投资项目书，报发改委进行准核，
　　然后就到工商局，去办理企业名称的预先核准，然后再到商务局，把合同和章程报到商务局进行审批，最后就到县工商局进行工商注册。
　　主持人：好谢谢刚才钟局长的详细回答，那么通过刚才
　　这样一场的现场问政，让我们的观众朋友，更多的了解到了
　　咱们商务部门近些年来在开展工作当中所取得的成绩，和一些前期规划，当然了胡局长在节目当中也给咱们老百姓做了一些很重要的承诺，也忠心的希望咱们商务部门，在今后的工作当中能够给大家提供更加高效、更加优质的便民服务，
　　那好今天的这场现场问政到这里就结束了，感谢胡局长！感谢咱们商务局的朋友们！和现场的问政代表团的朋友们！感谢你们！也感谢电视机前的朋友们的收看~再会！