主持人：各位网民朋友，大家好，这里是开江县人民政府在线访谈节目，我是主持人杨杨。今天我们请到了开江县农业农村局党委书记、局长杨和平同志接受访谈。杨局长，你好！

杨和平：网民朋友好，主持人好！非常高兴通过“在线访谈”这个平台与大家沟通交流。借此机会，我代表开江县农业农村局全体干部职工，向长期以来关心和支持农业农村工作的各级领导、社会各界和网民朋友们表示最衷心的感谢！同时，也诚恳欢迎大家对我县农业农村工作提出宝贵的意见和建议！

主持人：杨局长，今年县委开展的“大学习大调研大落实”作风建设活动正如火如荼开展，请你谈谈你们当前的工作落实情况。

杨和平：今年是“十四五”开局和全面实现乡村振兴的起步之年，也是站在新起点、启航新征程的关键之年。县农业农村局将按照县委、县政府的部署和要求，创新开展好“三大活动”：一是在学习上求“深度”。坚持领导干部带头学，班子成员深入挂包支部指导学，聘请党史专家现场讲，为行动不便党员干部上门送学，到红色基地学。已开展集中学习15次，自学5次，谈学习心得6次，撰写心得体会200人次。二是在宣传上拓“宽度”。利用微信群、QQ群、宣传专栏等媒介，大力宣传“三大活动”作风建设的目的和要求，办宣传专栏3期，制作党史应知应会读本200本。三是在落实上有“力度”。建立工作任务清单制，撰写高质量调研报告3篇，抓实当前整治群众“最不满意10件事”活动，群众诉求回访106条，完成整治74条，实行一月一电访，季度一面访，确保“群众最不满意10件事”活动回访率和办结率100%，推行“在学习中思考，在调研中实践，在落实中提升”工作机制，全面激发全局干部职工忠诚担当、履职尽责、主动作为，为推动现代农业发展和幸福美丽乡村凝聚强大合力。

主持人：请杨局长把我县农业农村总体情况和近几年取得的成效做一个简单的介绍。

杨和平：近年来，我县坚持以习近平关于“三农”工作思想为指导，始终坚持“一大理念、两大抓手、三片共建、全域推进”工作思路，促进农业农村快速发展。一是恢复产能保障“大稳定”。全面推广增产增效集成技术，大力推行无人机直播自动续航、农机装备配置北斗导航系统等先进技术，全面实现耕种收全程机械化。2020年，创建粮油绿色高质高效示范基地2个、面积3.5万亩，全县三级以上优质稻面积达到15万亩，全县粮食生产总播面稳定在80万亩，总产量达30万吨。新增能繁母猪4000头、新增生猪出栏10万头，完成生猪出栏36万头的年度目标任务，加快推进东方希望百万头生猪养殖基地讲治大雄种猪场建设，积极引导规模养猪场恢复产能。二是高点谋划建设“大基地”。编制完成《现代农业园区建设总体规划》，初步建成“稻田+”核心区2.6万亩、辐射区5万亩；建成“果林+”核心区2万亩、辐射区6万亩，“油橄榄+白茶”园区5000亩、辐射带动3万亩，“果林+肉牛养殖”园区3000亩。稻渔现代农业园区成功创建为省级五星级现代农业园区，稻田+麻鸭命名为市级现代农业园区。三是引育并重培育“大业主”。实施龙头企业“引领”、经营主体“孵化”、为农服务“支撑”“三大行动”，引进省内外农业企业在开江成立稻法自然、民生渔业等龙头企业，培育壮大天源油橄榄、生茂源等现代农业企业。与上海海洋大学等院校建立合作机制，孵化壮大专合社、家庭农场等新型经营主体。目前，全县新型农业经营主体达到2001个，其中市级以上农业产业化龙头企业22家、纳入名录库管理家庭农场1029家，鸿发家庭农场入选全国26个示范家庭农场典型案例。四是育强品牌抢占“大市场”。全域推行的绿色种养模式，“开江大闸蟹、开江小龙虾” 获得国家地理标志证明商标，“稻田+”有机鱼、稻蛙香米通过有机认证，橄榄油、橄榄酒入围全省优质品牌，有效期内“三品一标”达到41个。建成10万吨大米精深加工厂、果蔬通风库6个、冷藏库51座，购置冷链物流配送车14辆。建成数字农业信息平台、智慧农业管理中心和农产品溯源信息化系统，已建成特色水产、优质大米等京东农场2个。五是融合发展打造“大景区”。坚持把园区变景区、田园变公园，大力发展田园、果园休闲体验主题游，成功举办七届“荷花文化节”、两届“中国?西部小龙虾美食文化节”，创建省级乡村振兴示范村3个，市级乡村振兴先进乡镇1个、示范村7个。建成幸福美丽新村示范片2个，创建美丽宜居乡村达标村53个。六是改革创新激发“大动能”。积极推进“六权同确”、集体经济发展等“6+13”综合改革，全县农村土地经营权确权已通过省级验收，农村集体资产清产核资全面完成，基层供销社、财政支农资金股权量化分别列入省市改革试点。成立村集体农业发展公司，建立“33211”村集体利益分配机制和“1331”托管模式利益分配机制，创新“土地入股固定分红+二次分红”利益分享机制，健全入股农民和贫困户优先务工激励机制，有力推动农业增效、农民增收。2020年，实现农村居民人均可支配收入17384元，增速8.8%，处于全省中高收入组。

主持人：杨局长，你们在推进开江农业绿色高效发展的举措是什么？

杨和平：我们立足开江良好的生态优势，持续推进开江农业绿色高效发展。一是调优产业新结构。按照河谷平坝“稻田+”、中浅丘陵“果林+”农业产业总体布局，结合地域特色和产业优势，加快构建绿色农业技术体系、标准体系、产业体系、经营体系、数字体系。二是调优生产新方式。大力实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，深入开展“粮食绿色高产创建活动”，建成3万亩优质稻生产基地，以上坚持精准测土、科学配肥、减量施肥相结合，年推广测土配方肥1万吨，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。实施“高效节水灌溉工程”，大力推广高效节水灌溉措施。三是构建经营新机制。全面完成农村集体产权制度改革，盘活资产资源，多渠道发展壮大新型农村集体经济。持续深化农村承包地“三权”分置，推动土地流转发展适度规模经营13万亩以上，土地流转率达21%，土地流转备案率达100%。深化农村宅基地“三权”分置，探索开展农村宅基地自愿有偿退出试点。四是强化畜禽污染整治。实施“畜禽养殖场污染治理设施提标改造工程”，加快推广自动喂料、排泄物机械化清运、发酵床设施与技术模式，推进存栏500头以上生猪养殖场建设封闭式集粪棚，敏感区域大型规模养殖场建设臭气治理系统。深化病死动物无害化处理机制建设。进一步完善死亡动物“保险联动+集中处理”的长效运行机制，逐步探索保险联动机制从生猪向其它畜禽推进覆盖。五是严把投入品关口。以绿色为导向，强化投入品质量管控，严格执行农药可追溯电子信息码标签制度，完善提升“绿色惠农卡”信息平台，扩大农药实名制购买试点，并逐步向兽药、饲料、肥料等延伸。深入开展农资打假行动，严厉打击制售和使用违禁投入品行为。六是加快田园环境治理。加快建立农业面源污染监测体系，建立12个农业面源污染监测点，及时发布预测预警。在敏感区域和主要河流建设氮磷生态沟渠拦截系统3个。深入实施清洁田园行动，全面落实农药废弃包装物市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持机制，推动废旧农膜纳入农村生活垃圾回收处置系统。农药废弃包装物回收率和处置率分别达80%和90%，废旧农膜回收率达90%以上。

主持人：今年是乡村振兴开局之年，请谈谈在现代农业产业振兴的同时，县农业农村局在乡村建设方面怎么做的呢？

杨和平：我们在狠抓现代农业产业促进增收的同时，大力实施乡村振兴建设行动，不断加快补齐农村基础设施短板，完善服务功能，持续推进农村路网建设和完善，改善基层农村便民设施和文娱设施。全县20个乡镇卫生院全面完成提档升级工程；194村卫生室全面完成标准化建设工作，51个贫困村均有达标卫生室，每个村卫生室均配有一名以上的合格村医；全年改造农村公路135公里，安全生命防护39公里，投放7座小型客车15辆，开通客运线路33条，实现所有建制村客车通车。全县农村生产生活条件得到极大改善，提高了群众的幸福感、满意度。

主持人：环境问题现在是大家都比较关心的话题，在进行产业发展、基础设施建设的同时，你们在农村环境保护采取了哪些措施？

杨和平：我们一直坚持树牢绿色发展理念，打造生态宜居美丽乡村。开江县按照分类指导、示范先行、有序推进的原则，以垃圾、污水、厕所“三大革命”、农业面源污染防治和村容村貌提升为主攻方向，全面推进农村人居环境整治工作。全县建成农村户用卫生厕所82954户，农村卫生厕所普及率达80.5%。梯次推进乡镇和水源保护区、聚居点生活污水处理设施建设，农村生活污水处理率达到58.4％。健全“户集、村收、乡镇运、县处理”垃圾收储运体系，农村生活垃圾有效处理覆盖全县100％行政村。加快实施长江经济带农业面源污染防治和非畜牧大县畜禽粪污资源化利用项目，全县畜禽粪污综合利用率达90%以上。普安宝塔坝村被评为“全国美丽宜居村庄”、任市竹溪村被评为“中国美丽休闲乡村”、新宁镇获评省级森林小镇，农村环境基本实现干净整洁规范有序。

主持人：杨局长，请你谈谈全县实施乡村振兴战略的总体谋划？

杨和平：实现乡村振兴宏伟目标，绝不是轻轻松松、一朝一夕就能完成的，必须坚持“干字当头、快字为先、好字至上”。县农业农村局将紧盯创建全省乡村振兴示范县这个目标，科学建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接机制，今年完成“多规合一”“多镇合一”的乡村振兴规划，全力推进讲治-甘棠-任市-广福-长岭“稻田+”稻渔综合种养为主、普安—永兴-回龙“果林+”种养循环为主、梅家-讲治-新宁生态涵养为主的3个乡村振兴示范区建设。大力开展乡村建设行动，通过整合涉农项目资金等方式，持续加大对乡村基础设施建设、乡村振兴示范区和“三大革命”等硬件设施的投入，大马力推进基础设施补短、乡村环境治理、乡风文明建设，积极培育壮大富民产业和打造宜居宜业的美丽乡村，推动形成乡村振兴的“开江样板”。