回龙镇人民政府关于印发《缺少农贸市场、绿化休闲场所， 环卫设施不全、垃圾清运不及时不彻底问题专项整治工作方案》的通知

各村（社区）、镇属各单位：

为进一步加强“整治群众最不满意10件事”工作的开展力度，经镇党委政府研究决定，现将《回龙镇缺少农贸市场、绿化休闲场所，环卫设施不全、垃圾清运不及时不彻底问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真抓好执行落实。

                                                                                                                                      开江县回龙镇人民政府

                                                                                                                                        2019年7月26日

回龙镇缺少农贸市场、绿化休闲场所、

环卫设施不全、垃圾清运不及时不彻底问题专项整治工作方案

为进一步加强“整治群众最不满意10件事”工作的开展力度，切实解决群众最关心的问题，改善人居环境，提升群众满意度。根据《开江县整治群众最不满意10件事活动领导小组办公室<关于印发缺少农贸市场、绿化休闲场所，环卫设施不齐全、垃圾清运不及时不彻底问题专项整治工作方案的通知>》（开江整治办〔2019〕7号）文件要求，特制定本实施方案。<!--关于印发缺少农贸市场、绿化休闲场所，环卫设施不齐全、垃圾清运不及时不彻底问题专项整治工作方案的通知-->

 一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省委十一届三次、四次全会及市委四届六次、七次全会部署，切实解决影响全镇改革发展稳定和涉及群众切身利益的具体问题，不断凝聚群众力量，赢得群众信任，全力提升群众满意度。以人民满意为标准，加快场镇垃圾处理设施、农贸市场、绿化休闲场所建设，加强体制机制创新。

二、目标任务

加强现有农贸市场和绿化休闲场所的日常管理维护。同时推动农贸市场升级改造。到2019年底，完成场镇农贸市场升级改造，和新建绿化休闲场所立项推进。建立健全垃圾收转运体系，增设环卫设施，确保全镇生活垃圾收转运设施覆盖率达到100%基本建立生活垃圾分类制度。

三、工作重点

（一）大力引导垃圾分类。明确分类标准。按照“政府推动，全民参与;因地制宜，循序渐进;完善机制，创新发展;协同推进，有效衔接”的基本原则，明确生活垃圾分类标准。加强宣传引导。充分运用多种形式的主题宣传活动和教育实践活动，广泛宣传生活垃圾分类处理的各项政策措施，鼓励群众主动参与，提升垃圾分类意识，倡导文明卫生、绿色健康的生活方式。

责任单位:各村（社区）、镇环治办

完成时限: 2019年12月

（二）加强环卫设施及垃圾收转运设备建设。进一步加大环卫设施投入，积极争取资金支持，新建垃圾收运设施、垃圾转运站和增加垃圾收运车辆。达到镇(乡)生活垃圾收转运设施覆盖率100%。洽谈具有丰富经验的清扫保洁公司，对全镇生活垃圾采取即转即运的收运模式。

责任单位:镇环治办、各村（社区）

完成时限: 2019年12月

（三）加强农贸市场、绿化休闲场所设施建设。加强现有农贸市场日常维护、管理，及时清运农贸市场、绿化休闲场所日常产生的生活垃圾，同时加快农贸市场升级改造实施进度，及时拟定升级改造方案，严卡时间节点。同时加快新建绿化休闲场所项目立项进度，在确保工程质量安全的前提下，按时按质完成建设任务。为广大群众提供优质的绿色休闲场所，干净的农贸市场，提高群众生活质量水平。2019年12月底之前完成镇农贸市场升级改造工作，完成绿色休闲场所施工前期准备工作。

责任单位:镇规建办

完成时限: 2021年12月

（四）强化场镇环境卫生管理工作。加强对场镇11名保洁人员人员的管理，并建立保洁人员工资待遇激励机制，实行绩效奖惩，进一步激发保洁人员工作积极性，提升工作实效。并在逢年过节等垃圾量剧增的特殊时段，结合实际适当增加临时保洁人员，切实保证场镇垃圾及时收集、及时清运、及时处理。

责任单位:镇环治办

完成时限: 2019年9月

（五）建立成本分担机制。加大对场镇垃圾处理设施项目建设和运营的扶持力度，尽快建立完善垃圾处理财政补贴和居民付费合理分担机制。要综合考虑地方财力、居民意愿等因素，合理确定生活垃圾处理费收费标准，实行垃圾处理费征收制度。

责任单位:镇财政所、镇环治办、各村（社区）

完成时限: 2019年10月

（六）探索长效运行机制。建立长效的场镇垃圾治理体系，完善内部自查、考核量化、奖惩激励机制，调动群众对垃圾处理的主体意识和监督意识，确保场镇卫生得到长效治理。

责任单位:镇属各单位、各村（社区）

完成时限: 2019年12月

四、保障措施

 (一)加强组织领导。为推进整治工作的开展，成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长的回龙镇缺少农贸市场、绿化休闲场所，环卫设施不全，垃圾清运不及时不彻底问题专项整治工作领导小组(成员名单见附件1),负责协调、统筹排查工作。领导小组下设办公室在镇环治办，负责具体日常工作。

（二）强化整治落实。建立定期会商、联席、协调、督查机制，协调解决整治工作中的重大问题。全面落实工作部署，有序组织开展整治工作，推进场镇垃圾收转运设施及场镇农贸市场、绿化休闲场所建设。

（三）强化资金保障。进一步拓宽融资渠道，统筹各类专项资金，形成政策、资金合力，保障垃圾收转运项目建设。鼓励各类企业积极参与垃圾处理项目。规范公益性资金，及时更新维护垃圾收转运设备，确保清扫保洁人员稳定。

（四）加大宣传力度。发挥舆论导向作用，充分利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏等多种形式，大力宣传我镇场镇垃圾整治工作的重要意义和措施方式，激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与，在全镇上下形成良好的舆论氛围。并设立专项举报电（0818-8323654）接收群众反映的问题。