开江县新宁镇人民政府关于开展疫情防控期间安全生产 暗访检查工作的通知

各村（社区）、辖区企事业单位：

为全面落实省安委会2020年第一次会议和2月26日全省防疫期间复工复产安全生产工作视频会议精神，切实抓好疫情防控期间暗访检查工作，有效推进安全生产各项措施落实落地，根据《达州市安全生产委员会办公室关于印发<开展全市疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案>的通知》（达市安办〔2020〕25号）和开江安全生产委员会办公室关于印发《开展全县疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案的通知》（开江安办〔2020〕14号）文件的工作部署和要求,，结合我镇实际，特制定《开展全县疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案》,请认真抓好贯彻落实。                           

一、目标任务

深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于做好当前安全生产工作的系列决策部署，全面落实市安办《开展全市疫情防控期间安全生产暗访检查工作方案》（达市安办〔2020〕25号）文件精神，坚守安全生产红线底线，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，突出重点行业领域，集中深入开展疫情防控期间安全生产暗访检查。通过暗访检查和精准督查，推动安全风险管控和隐患排查治理，完善安全生产制度，落实安全监管责任，强化安全生产措施，严格安全生产监管执法，严厉打击各类违法违规生产行为，坚决遏制安全生产事故，确保全镇安全生产形势持续平稳向好。

二、检查重点

暗访检查范围为全镇各村（社区）、企业、建筑工地和人员密集场所。围绕新冠肺炎疫情防控期间安全生产责任措施落实，重点暗访人员密集场所消防安全以及危险化学品、烟花爆竹、交通运输、煤矿、建筑施工、特种设备等事故易发多发行业（领域），突出学校、医院、商贸市场、养老院（敬老院）、车站等人员密集的公共场所以及劳动密集型企业。

（一）开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况。重点检查企业和重点区域是否严格按照安全生产有关规定要求，严格落实安全准入、强化源头管控工作，是否完善应急物资储备，人员配备；经营运输配送、易燃易爆、有毒有害物品等场所是否做好监测防护，特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等相关人员安全防范措施是否落到实处。

（二）企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。

（三）安全生产责任体系建立和责任制落实情况。重点检查企业是否建立安全生产责任体系，企业主体及全员是否按照安全生产标准开展工作，企业负责人是否落实安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等，疫情期间是否落实企业员工个人防护配套工作。

（四）应急预案管理情况。重点检查企业是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置；是否编制应急预案和现场处置方案，确保一旦发生重大险情或事故，遇险人员能有效撤离，是否加强应急管理人员培训和学习工作。

三、检查方式

检查主要采取“四不两直”方式，以开展暗访暗查为主，结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式，全面深入开展检查督查工作。

四、工作要求

（一）加强宣传。各村（社区）要充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产暗访检查进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。对检查发现的安全生产领域违法违规行为和典型案例，要及时公开曝光。

（二）改进工作作风，提升工作实效。坚决防止形式主义、官僚主义，以更加“严细实”的作风，深入辖区企业、建筑工地、交通要道，深入现场，加强督促，狠抓落实，确保暗访检查取得实效。

（三）强化信息沟通，及时反馈情况。各村（社区）要加强日常监督，对辖区内开工企业、建筑工地疫情期间落实主体责任情况进行监督，发现违法违纪行为及时向镇安办、镇派出所报告情况。

   附件：新宁镇疫情防控期间安全生产暗访检查成员分工

              开江县新宁镇人民政府

                2020年3月5日