开江：三级监督网护航村集体经济快速发展

​​走进开江县回龙镇纸厂沟村金丝皇菊种植基地，百亩菊花叠翠流金。“过去，这儿就是一片荒山荒坡，现在菊花产业发展起来了，变成‘网红打卡地’，我们不仅可以在基地务工，还有集体经济分红。”村民刘中英高兴地说。

现在欣欣向荣的村集体经济，这一路的发展却并非一帆风顺。2019年，开江县委第二巡察组在对纸厂沟村开展延伸巡察时，发现该村村级基础设施短板突出、集体经济定位不准接连亏损。对此，巡察组把该问题纳入立行立改重点事项，将有关情况梳理汇总，向县委巡察工作领导小组报告，同时以巡察整改抄告单的形式，将该问题抄送回龙镇党委，督促回龙镇扛起主体责任，细化整改措施。

立足本地实际，回龙镇多方调研，征求村民意见，指导纸厂沟村因地制宜调整产业结构，通过流转盘活村民闲置土地，采取“党支部 公司 基地 农户”的自主经营模式发展集观赏价值与经济价值于一体的金丝皇菊220亩，成立金丝皇菊种植专业合作社，将全村663户1756人纳入分红增收范围，村集体经济收入逐年递增，2021年预计将达到40万元。

随着产业发展加快，村级监督也要跟得上。县纪委监委积极推动村级纪检委员与村务监督委员会主任“一肩挑”，搭建“镇、村、组”三级监督网，针对村集体经济探索出“两员两账一报表”的监督方式，由村级纪检委员担任集体经济监事会组长，每个村民小组选派一个廉情监督员，按照小微权力监督清单和村集体经济管理办法，对村集体经济项目进行事前、事中、事后全过程监督，每月向镇纪委报送监督台账和公示台账。同时，建立“阳光村务”微信群，督促村“两委”严格落实“四议两公开”制度，定期公开村集体经济收支报表，让村民对产业发展、项目建设、资金使用等重大事项眼中可见、心中有底，主动守护自己的“奶酪”。

“村集体经济的快速发展，就是我交给群众最好的监督‘成绩单’，看着大家伙儿在家门口就能挣着钱，我也非常高兴。”回龙镇纸厂沟村纪检委员吴雪英如是说。

在此基础上，达州市纪委监委还将纸厂沟村作为农村集体“三资”提级监督试点村，重点围绕村“两委”班子运行、村集体经济发展、“三资”监管、村级“小微权力”运行等内容开展专项检查，全方位、多角度摸清村集体“三资”情况及运行风险，分析研判、靶向治疗，推动村集体建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，切实守护好群众的“钱袋子”。

“产业是乡村振兴发展的关键。我们将把产业监督作为强化政治监督的重要内容，聚焦产业定位、项目管理、资金使用等方面，深入开展靠前监督、点题监督、提级监督，做到乡村振兴产业发展在哪里，监督就跟进到哪里。”开江县纪委监委相关负责人表示。