开江县农业农村局关于县政协十五届一次会议第108号提案办理情况（A）的函

李晓蓉委员:

你在县政协十五届一次会议上提出的《关于乡村振兴小微企业发展中出现的问题的建议》（第108号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、全县农业企业发展现状

（一）农业企业总体运行情况

截至目前，开江县农业产业化市级以上重点龙头企业25家（其中省级2家、市级23家），现正常运行的龙头企业共有28家（其中省级2家、市级23家、县级3家）。

（二）企业发展类型情况

企业发展类型情况。按三次产业划分来看，以一产业经营为主的龙头企业11家（市级11家），占比44%；以二产业经营为主的龙头企业8家（省级1家、市级8家）占比326%；以三产业经营为主的龙头企业1家（市级1家），占比4%；以一、二、三产相互融合发展的龙头企业5家（省级1家、市级4家）、占比20%。企业在发展中以一产业经营为主的企业比重有所提高，以二、三产相互融合发展的企业比重逐步减少，受疫情影响，加工型企业、三产融合发展企业受到较大影响，及时调整了企业经营架构。按业态门类划分来看，从事茶叶、水果、粮油等种植业的龙头企业10家，从事生殖、肉牛、禽类等养殖业的龙头企业6家，从事粮食、肉类、茶叶、果蔬等加工业为主的龙头企业9家，从事流通、休闲等服务行业的龙头企业1家，涵盖全省十大农业产业体系中的9项，形成了以川粮油、川牛羊、川猪、川茶、川鱼、川药、川果等为重点的龙头产业发展体系，龙头企业通过自身发展、联动基地、带领农户等模式引导全市产业向上向好发展。

（三）龙头企业规模及效益情况

2021年度全县龙头企业固定资产净值129772.12万元，新增5122万元，同比增长4.1%。实现营业收入86951.5万元，同比增长5.3%，实现净利润8522.31万元，同比增长0.99%，上缴税金546.91万元、同比下降2.5%，龙头企业负债42316.2万元、同比下降2.1%，银行贷款余额10606万元，同比下降4.4%。现拥有注册商标36个，获得“三品一标”认证56个。

二、当前农业企业发展存在的问题

（一）农产品加工企业实力弱小

我县农产品加工和贸易企业实力普遍弱小，竞争力不强，上市企业还是空白，出口产品不多，多数企业自主创新能力差、科技人才缺乏、技术水平不高、精深加工能力低，发展后劲不足等问题。

（二）农产品品牌优势不明显

品牌创建得多，但品牌利用水平低，品牌的附加值始终不高，缺少在全国、全省叫得响的大企业和大品牌。农产品销售渠道少、农产品进超市费用贵、农产品宣传推广不力。

（三）企业融资困难成本高

企业融资成本高、缺乏有效担保物，金融机构创新适合农产品加工业的产品不多，土地流转收益贷款、土地附属物抵押贷款、企业定单抵押贷款未能真正推开。多数龙头企业获得金融实际支持有限。

三、下一步工作打算

（一）加强政策扶持引导

加大对龙头企业的扶持力度，鼓励企业加强与大专院校、科研单位的科技协作，开展农产品加工关键技术和共性技术研发，引进先进技术和设备，不断提高农产品精深加工水平和档次。建议针对龙头企业在品牌培育、技术创新、市场拓展等方面给予更大的政策扶持。

（二）加强金融信贷支持

建议金融机构加大对龙头企业流动资金、固定资产和技术改造等贷款的支持力度，为企业发展提供强有力的资金支持和保障。对龙头企业的信誉进行评估，对信誉好的企业，核定授信额度，简化贷款审批手续，及时发放贷款，为龙头企业在农产品收购其间提供融资服务。

（三）加强企业人才建设支持

制定相关政策，鼓励和引导大中专毕业生到农业龙头企业工作和创业，把培养、引进农业龙头企业的科技人才、经营管理人才列入政府人才培养引进计划中，在学习、培训、经费上给予支持，为农业龙头企业发展提供有力的人才支撑和智力支持。

最后，再次感谢你们对农业农村工作的大力支持！

                     开江县农业农村局

                     2022年3月21日