开江县市场监督管理局关于县政协十五届三会议第144号提案办理情况（B）的函（开市监函〔2023〕33号）
肖仁均委员：
你在县政协十五届三次会议上提出的《关于大力发展开江县实体经济的建议》（第144号提案）收悉。现将办理情况函告如下：
根据目前我县实体经济情况，县委县政府着力破解实体经济发展外部瓶颈和内部制约，提升民营经济创新转型及应对复杂形势能力，努力为实体经济发展拓展新空间、注入新活力、增添新动力，于2023年4月23日出台了《开江县促进民营经济高质量发展若干政策措施的通知》（开江委发〔2023〕4号）文件，为全力助推我县实体经济高质量发展提供了政策支撑。
一、强化人力资源服务保障。一是创新开展人力资源普查，按照“县统筹、镇负责、村实施、组落实”的四级联动工作思路，开展了全县转移就业创业人力资源普查工作，摸准摸实全县转移就业创业人力资源信息，建立了25万余人的人力资源信息库，为我县招商引资、人才回引、产业布局等工作提供准确依据。二是创新人力资源服务模式，依托已成立的县属国有劳务公司、建立的基层公共就业服务平台、乡镇、村（社区）农民工综合服务工作站，2023年将整合推动建立乡镇（街道）劳务合作社6个、培育村（社区）劳务经济人65个，构建更加健全的县乡村三级人力资源服务体系，实现“县级岗位发布+乡级复合推送+村级精准送岗”的人力资源服务模式。三是创新人力资源培训方式，2023年围绕我县智能装配制造、电子信息技术、“稻田+”、“果林+”等重点产业发展，通过开展最紧缺工种（专业）调查，建立培训需求、年度培训任务和参训人员名单“三张清单”，大力培树“天成技能+”劳务品牌”。2023年，拟开展各类政府补贴性培训4000余人次，持续加大“田城妹子”“田城电商”2个市级劳务品牌培树力度。
二、畅通产品内销外拓销售渠道。县政府为促进县域实体经济向快向好发展，采取了一系列措施，一是开展政府发放消费券促销活动、文体旅游消费季、小龙虾体验季等活动，组织商贸积极企业参与促销活动，建立生产商—经销商—餐饮店的销售体系，最大程度刺激消费者到实体店消费；二是畅通产品销售渠道，组织开江企业外出参加展会，如“西博会”“进博会”、“万达开商品展”等活动，让更多特色产品走出开江；三是建立线上销售渠道，打造电商产业营运中心、开展“网红直播带货”“线上商品展”等活动。2022年，在为期11天的电商直播大赛活动期间，共有40名参赛选手参加，推介销售开江特色产品20余款，带动销售了各种特色产品3万件以上。通过直播大赛活动，有效地扩大了开江特色产品品牌知名度和美誉度，拓宽了产品销售渠道，进一步创响“成渝远方•田城开江”品牌。
三、持续降低企业生产成本。一是全面落实党中央、省、市落实减税降费相关工作要求，把“应享尽享、应退尽退”作为纳税人的福利来实施，及时释放改革红利。2022年共减免各项税费8500余万元，落实水价和电力优惠政策，对19家民营企业实行水价优惠达8.83万元、为规上工业企业电费补贴达194.8万元，切实兑现了降率减费各项税收优惠，减税规模空前。2023年将继续落实国家、省、市税收优惠政策、企业用能保障、降低社保和失业保险费缴费费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降，失业保险用人单位和个人缴费费率降低至0.6%和0.4%。同时对受自然灾害、重大疫情等影响暂时出现生产经营困难的民营企业经主管部门鉴定，按程序实施用水、用电、用气6个月内“欠费不停供、免收违约金”的政策。二是针对中小企业融资难，融资成本高的问题，县委、县政府及相关金融机构相继出台了多项措施解决中小微企业融资难、融资贵，让更多贷款更便捷流向实体经济和中小微企业，切实解决中小微企业“融资难、融资贵”。2022年以来，各金融机构共展期、续贷297笔6.1亿元；落实阶段性减息政策，对开江联社第四季度存量和新发放的普惠小微贷款给予减息，共减息67笔，减息贷款本金4972万元，减息金额9.87万元；指导农行开江县支行用好设备更新改造再贷款，向开江县中医院设备更新改造项目授信7300万元，截至2022年底已贷款238万元；充分发挥lpr改革效能，引导银行机构合理降低中小微企业贷款利率，2022年开江县各金融机构一般贷款利率同比均有所下降，下降10到100个BP不等。接下来，将组织我县辖内金融机构为中小微企业量身定制适合的各类信贷金融产品，对信用记录良好的民营企业，优先提供无还本续贷、循环贷、动产质押贷、专精特新专属贷等信贷产品；深入开展“进企业、走项目、访园区”的走千访万活动，帮助民营企业通过续贷、展期、增贷等方式，着力解决资金脱实向虚问题，助力开江实体经济高质量发展。
最后，再次感谢你对民营经济工作的大力支持！
开江县市场监督管理局
2023年5月15日
（联系人：县民营办 梁政15281837979）
抄送：县政府督查室，县政协提案委；县人社据，县商务局，县金融办，县发改局。
