开江县交通运输局关于县十九届人大五次会议第163号建议办理情况（A）的函

​​周将来代表：

你在县十九届人大五次会议上提出的《关于大力发展农村公交的建议》（第163号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

目前全县已实现行政村100%通硬化路、100%通客运，任市镇场镇、城区周边宝塔新村、筒车铺村、界牌、金山寺、飞云温泉等部分农村地区已开通农村公交，但还不同程度存在“出行难、费用高、风险大”等问题，我局认真分析研判了您关于发展农村公交的建议，下一步将多措并举、打好农村公交发展“组合拳”，进一步促进农村公交可持续发展。

一、夯实基础，构建全域公交网络体系

结合美丽乡村路和“次差路”等项目，推动乡镇、建制村道路“单改双”（单车道改双车道）和临水临崖路段护栏全覆盖，解决陡坡急弯、路窄、断头路等问题。依托万达开高铁开江南站、开梁高速、城宣大邻高速的项目建设，推进任市、甘棠、回龙、永兴、灵岩等乡镇公交枢纽建设，实现农村公交与城际交通无缝衔接。同时，根据农忙、节庆、学生假期等场景灵活调整班次，开通赶场车、校园直通车、旅游专线等。

二、主动作为，创新持续公交运营模式

一是争取财政保障。努力争取设立农村公交专项补助资金，并纳入财政预算，对冷门线路实行亏损“定额补贴”。二是探索多元经营。鼓励利用公交捎带农产品进城，探索开发“公交+物流”业务，适时推进“客货邮”融合模式，降低运营成本。三是推行智慧出行。同步“达运出行”“车来了”微信小程序，实现“村村到站预报”和“农客定制预约”功能。

三、防微杜渐，打造智慧安全监管系统

一是车辆智能化。推进所有农村公交车辆4G智能终端安装，实时监控超载、疲劳驾驶等行为，自动识别驾驶员抽烟、打电话等违规行为，违规记录直接关联企业和驾驶员信用考核。二是管理多元化。通过镇、村合力，组建农村公交安全督导队，配备专职安全员，联合公安、应急部门开展季度跨镇应急演练。三是队伍专业化。督促农村公交企业定期开展驾驶员安全驾驶、规范操作等培训，“一线路一应急方案”开展应急演练，提升安全驾驶水平，保障旅客生命财政安全。

四、注重实效，健全政策保障评估机制

一是强化制度支撑。通过出台《开江县农村公交管理条例》等规定，明确企业准入、票价调控、服务质量等标准，将农村公交发展纳入乡镇年度考核，压紧压实公交兜底运行责任。二是动态评估优化。定期开展“农村公交满意度调查”，重点评估白腊园村等偏远村社服务质效，结果向社会公示并作为政策调整依据。

开江县交通运输局将以“长远规划、分步攻坚”的决心，持续推动农村公交从“有路可行”向“优行畅行”跨越，切实解决群众出行“最后一公里”难题！

最后，再次感谢你对开江县交通运输工作的大力支持！

开江县交通运输局

2025年6月16日