开江县交通运输局关于县政协十五届五次会议第202号提案办理情况(A)的函
谭西成委员:
你在县政协十五届五次会议上提出的《关于持续推动“四好农村路”高质量发展的提案》(第202号提案)收悉,现将办理情况函告如下:
一、关于“做好农村公路规划建设”的建议
“十四五”期间,开江县综合交通建设规划投资290.1亿元,其中公路168.8亿元,养护工程0.4亿元,新改建美丽乡村路39条276公里,实施撤并建制村畅通工程和通组路266公里,县道增长4倍,乡道增长2倍,库内农村公路总里程达2270.96公里,100%建制村通等级路、自然村通硬化路。
“十五五”期间,县交运局将以“四好农村路”全国示范县创建为契机,以城乡融合品质路为引领,围绕“交通+产业+旅游”,加快推动农村公路“新三通”,规划建设幸福美丽乡村路150公里,稳步实施中心村外连道路“单改双”工程160公里,有序推进永兴、灵岩城镇过境段道路提升改线和毗邻地区、城区周边瓶颈路段、断头路改造工程,将进一步融入“大蜀道”“荔枝古道”建设,推进“四好农村路”提质扩面,加快实施“三个百里”精品线路旅游化改造,针对性加强公共交通布局,完善快进慢游网络,100%串联重点产业园区和旅游景区,提升旅游集散服务能力水平。
二、关于“提升农村公路养护水平”的建议
县政府于2021年出台的《开江县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,坚持农村公路养护坚持预防为主、防治结合的方针,明确了县道县养、乡道乡养的管理职责,县交运局及地方公路管理站具体负责养护管理工作,乡镇人民政府负责本辖区内一般乡、村道公路养护工作。县交运局大力推动农村公路管养体制改革,按照“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,进一步明确县、乡、村三级农村公路养护管理责任,组建了13个乡镇农村公路管理站,配备专业公路养护人员和养护经费,坚持开展“季度常考、半年中考、年底总评”活动,全面加强统筹调度和工作考评。同时,建立以PQI指数为基础的农村公路养护决策机制,引导农村公路养护工程向市场化方向发展,通过政府购买服务的形式,择优选定具有相应资质的养护作业单位,提高养护规范化、机械化水平,逐步建立了农村公路“市场养+专业养+日常养”相结合的管养体系。并积极向省厅争取养护资金,按照全县农村公路路面破损程度统筹分配大中修养护指标,通过政府投、社会筹、企业帮、群众议等办法,采用道路绿化权、冠名权等筹集方式,拓宽筹资渠道,扩大融资方式,加大农村公路养护资金投入力度。
三、关于“提升农村公路安全水平”的建议
近年来,县交运局持续推动农村公路三级管养体系建设,坚持次差路整治、道路隐患治理和桥隧安全检测常态化,助力四川城普建设有限工程有限公司于2024年5月成功申报公路养护作业资质,成为全市三家具有养护资质的公司之一,严格按照“三清三补”方式开展道路日常养护,全县公路列养率100%,优良中等路率达85%以上,312座桥梁全面体检。建成“数字交通+人工智能”双轮驱动智慧交管平台,为全县312座桥隧、1255条农村公路量身打造“数字孪生”档案系统,病害识别准确率突破98%。同时,结合“四好农村路”示范县创建工作,通过电视、微信工众号等宣传报道平台大力开展系列宣传活动,向群众普及“四好农村路”建设重要意义,增强群众爱路护路意识,形成强大的宣传氛围,爱路护路理念全域纳入村规民约,做到家喻户晓、深入人心。
下一步,县交运局将继续加大农村公路防灾减灾能力建设。一是加强基础设施建设,完善安全防护体系,2025年拟新建农村公路波形防护工程73公里。二是加快病险危桥整治,目前,我县境内农村公路四、五类桥梁有11座,正有序开展整治工作。三是依托“四好农村路”建设,建立农村公路地质灾害点电子监控平台,24小时守护农村路网的健康脉搏。
四、关于“全力争创‘四好农村路’全国示范县”的建议
县交运局以“交通+”为突破点,围绕“百里稻香、百里水乡、百里果香”三条百里产业环线,精心打造创建工作亮点,全力以赴抓好创建各项工作。在内业资料及宣传策划上,已基本完成,预计6月能全面完成;在外业迎检线路及点位打造上,已规划迎检路线130.61公里(高速43.58公里,国省干线32.48公里,农村公路54.55公里),备检路线51.25公里。目前已完成迎检线路及备检线路“六个一”工程、安全设施建设、路基路面整治、“路长制”公示牌建设、招呼站提升设计,全线标志、标牌、招呼站位置及设计方案复核工作,拟于6月进行全面打造。
县交运局将紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总要求,抢抓“十五五”机遇,进一步优化全县农村公路路网结构,着力改善农村交通出行条件,构建农村公路高质量发展体系,促进养护管理体系高效运转,做到有路必养、养必到位,实现路产路权有效保护、路况路貌明显提升、客货运输网络不断优化、农村客运和物流服务体系健全完善、服务支撑能力显著增强,基本形成“布局合理、内通外联、通村畅乡、城乡一体”的农村公路基础网,力争“四好农村路”全国示范县首创即成。
最后,再次感谢你对开江县交通运输工作的大力支持!
开江县交通运输局
2025年6月16日