开江县人民政府2026年森林防火命令（征求意见稿）向社会公开征求意见
为切实做好新一轮防火期森林防灭火工作，夯实工作责任，打牢工作基础，积极预防和扑救森林火灾，按照年度工作安排，县森林防灭火指挥部办公室代拟了《开江县人民政府2026年森林防火命令（征求意见稿）》，现向社会公开征集意见，欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见和建议，公开征求意见时间：5025年11月7日至12月7日。（联系人：陈茂盛，联系电话：13508267339）
附件：开江县人民政府2026年森林防火命令（征求意见稿）
开江县森林防灭火指挥部办公室
2025年11月7日
附件：
开江县人民政府2026年森林防火命令
（征求意见稿）
为有效预防和扑救森林火灾，全力维护人民生命财产安全和生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》等有关规定，结合我县实际，发布如下命令。
一、明确森林防火期。2025年全县森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为高火险期。如遇特殊情况时，县人民政府可结合实际，延长森林防火期和高火险期，向社会公布，并报上一级人民政府和森林防灭火指挥机构备案。
二、划定森林防火区。全县所有林地及林地边缘50米范围内为森林防火区；国有林，金山寺、黑宝塔、飞云温泉、峨城山、黑天池等景点及其相邻林区和城市周边林区为森林高火险区。根据森林火险橙色和红色预警，县人民政府适时发布禁火令，明确禁火时间、禁火区域和禁火措施；对可能引起森林火灾的居民生活用火、生产用火严格管理。必要时，县人民政府可以对高火险区实施封禁管理，除封禁区域内居民和森林防灭火有关工作人员外，其余人员未经批准一律不得进入。
三、严格野外火源管控。森林防火期内，应当严格遵守野外火源管理有关规定，严禁在森林防火区内违规野外用火；确需在森林防火区内从事生产性用火的，应当按照规定报地方有关行政主管部门审查批准，并在指定时间、指定地点、确定专人管理前提下实施。县林业局应当按照规定设立检查站，对进入森林防火区的所有人员和车辆进行防火宣传和检查。违反有关规定的，县林业局或者承接有关行政处罚权的乡镇人民政府、淙城街道办事处依法给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、加强隐患排查和宣传教育。各乡镇（街道）各县级有关部门（单位）要常态化组织开展森林火灾隐患排查整治和“五周五缘”可燃物清理，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。对森林防火区内的重点地段、重点目标，以及在森林火灾危险地段的公路、铁路、石油天然气管道、电力和通信设施等，有关责任主体单位应当开设必要的防火隔离带，清除可（助）燃物，加强动火作业管理和安全检查，整治存在的火灾隐患。在7级以上强风等异常天气下，对穿越林区35千伏及以下配电线路,应当按照规定果断采取拉闸避险措施。要广泛开展森林防灭火宣传警示教育，引导群众移风易俗和文明安全用火，增强公众的责任意识、安全意识和法治意识，提高预防、避险、自救、互救和减灾能力。
五、加强应急准备和科学处置。 各乡镇（街道）和县级有关部门（单位）要加强森林火险预测预报预警，发布森林火险预警后，要按照《开江县森林防灭火应急响应机制》规定，同步启动对应等级的应急响应，落实源头防控、气象监测、应急准备、值班值守、督导检查、情况报告等措施。各应急救援队伍要常态化开展实战训练演练，随时清查、检修灭火机具、器材装备，应急救援物资；高火险时段扑灭火机具、装备、物资应当出库装车，进入高度戒备状态。县森林防灭火指挥部办公室、各乡镇（街道）和县级有关部门（单位）执行24小时值班和领导带班制度，一旦出现火情，按规定及时启动应急响应并上报火情信息，立即采取安全科学有效的措施有序组织开展扑救。
六、依法落实防灭火责任。县、乡镇（街道）人民政府（办事处）全面执行森林防灭火工作行政首长负责制，结合林长制落实“第一责任人”防控责任，落实属地领导责任、行业部门监管责任和生产经营管理单位（个人）主体责任；实行县领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（社区）、村（社区）干部包户、护林员包山；推广村（居）民防火协作共管机制，切实把防灭火责任和任务落实到最小工作单元。各乡镇（街道）要根据本区域火险等级、火险区划等划分森林防火责任区域，明确责任人和职责任务，实行网格化管理。林区乡镇（街道）与毗邻乡镇（街道）签订联防协议，落实联防联控责任，协同做好联防区域内的森林防灭火工作。
七、加大监督检查力度。县森林防灭火指挥部办公室督导各乡镇（街道）、县林业局加强检查。县级有关部门（单位）对检查发现的森林火灾隐患和问题，督促限期整改，对拒不整改的，依规依纪依法严肃处理；对发生的森林火灾要按规定及时查清原因、评估损失和分清责任，依规依纪依法严肃问责。县公安局、县林业局坚持依法行政、依法治火，严格查处森林火灾案件。
任何单位和个人发现森林火灾，应立即拨打报警电话12119。
