中共开江县第十三届代表大会第四次会议开幕

1月16日，中共开江县第十三届代表大会第四次会议在县电影院开幕。来自全县各条战线、各个领域的县党代表们带着全县共产党员和人民的重托，肩负着历史和时代的使命，满怀豪情，欢聚一堂，共商开江发展大计。

本次大会应到代表227名，实到代表210名，符合规定人数。

罗建、周建平、王忠武、马林、杜勇、董代春、杨晓东、任珂、王新亭、何先如、宋婧、邓奎松、成娟等领导在主席台前排就座。

县委副书记、县长周建平主持大会。

上午9：00，大会隆重开幕，全体起立，奏唱国歌。

会上，县委书记罗建代表中共开江县第十三届委员会向大会报告工作。

罗建在报告中指出，2019年，是开江发展史上极不平凡的一年，也是各项工作收获满满的一年。在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市系列决策部署，紧紧围绕“125586”总体部署，大力弘扬“新时代开江精神”，深入开展“六大竞赛年”活动，坚定不移抓大事、推要事、解难事，各项事业取得了突破性新成果、开江发展开启了历史性新征程。

罗建说，这一年，我们勇于自我革命，塑造了一个“全新开江”。党政机构改革全面完成，乡镇行政区划更加优化。形成以淙城街道和普安首位镇为核心，任市副中心和甘棠、永兴、讲治、回龙、长岭5个中心场镇为支撑，新宁、广福、八庙、灵岩、梅家5个特色乡镇为节点的城乡发展新格局。

这一年，我们敢于奋勇争先，取得了两个“重大突破”。区域合作突破发展，“外联、互通、内畅”的交通网络加快形成。对外交流合作成效显著，建设开江川渝合作“达万协同发展示范区”上升为国家省市重大战略；特色产业突破发展，普安工业园区批准为省级经济开发区，成功举办“中国·西部首届小龙虾美食文化节”， “果林+”产业不断壮大，全域京东农场示范基地启动建设。通过不断厚植优势、创响品牌，“ 4+4”重点产业效益显现，全县人民致富奔康的基础更加牢固！

这一年，我们勤于精准发力，打好了三大“攻坚战役”。脱贫攻坚连战连捷，纵深推进“六大提升行动”， 1683户3959名贫困人口减贫任务全面完成；污染防治再战再捷，蓝天、碧水、净土“三大保卫战”深入推进，全县大气环境质量达标率93.7%。；风险防控大战大捷，扫黑除恶、食品安全、安全生产结硕果，“平安开江”建设迈上崭新台阶。

这一年，我们善于深化拓展，实现了四个“大幅提升”。经济实力大幅提升，预计GDP增长8%、突破140亿元、城镇居民人均可支配收入增长9.5%、超过3万元，农村居民人均可支配收入增长10%、超过1.5万元；城乡魅力大幅提升，全年实施市政工程38个，县城建成区面积达到13平方公里，甘棠—任市乡村振兴示范区全面建成，城乡魅力进一步彰显；幸福指数大幅提升，“11件民生实事”高效落实，“群众最不满意的十件事”整治成效显著，社会保障体系更加健全；发展活力大幅提升，58个改革事项完成销号，“放管服”改革纵深推进，县域发展活力进一步激发。

这一年，我们精于主责主业，做到了政治建设、队伍建设、人才建设、组织建设和廉政建设五个“创新加强”， 广大党员干部“四个意识”持续增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。

罗建指出，我们一路奔跑、担当作为、敢想敢干，有太多的人难以忘怀，有太多的事值得铭记；我们真抓实干、干就干成、干成干好，刷新了开江历史、续写了发展新篇。每一项成绩，都是汗水浇灌；每一项荣誉，都是心血铸就！这一切成绩，都归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，都归功于党中央和省委、市委的坚强领导，都归功于社会各界的鼎力支持，都归功于全县各级党组织和广大党员干部群众的团结奋斗！

罗建说，冲刺“300亿”、建设“双35”，全面筑牢加快实现“两个定位”、奋力争创全省县域经济发展先进县的关键支撑实现“两个定位”、争创全省县域经济发展先进县，是开江在全市实现“两个定位”、争创全省经济副中心宏伟目标中的自觉担当，也是县委抢抓“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，川渝合作“达万协同发展”等重大战略机遇的务实行动；要聚焦高质量发展，以建设川渝合作“达万协同发展示范区”为主战略；要发挥开江作为“达州东向出川门户和桥头堡”的区位优势，以建设公园城市为着力点，做大城市规模、做优城市品质、做强城市功能。

罗建指出，近年来，我们坚定不移打基础、利长远，加快建设现代农业“4个十万亩示范基地”，培育起了“稻田+”“果林+”等现代农业，电子信息、机电产业等新型工业，不断繁荣了城乡商贸市场，民营企业、小微企业等市场主体蓬勃发展，GDP增速保持在8%以上，高于全国全省全市平均水平；2020年是全面建成小康社会的决战之年，是完成“十三五”规划的收官之年，是开江冲刺“300亿”、建设“双35”的开局之年。全年预期目标是：GDP增长8.1%、力争8.6%，全社会固定资产投资增长11%、力争13%，规上工业增加值增长9.8%、力争10%，社会消费品零售总额增长12%、力争13%，地方公共财政收入增长8%、力争8.5%，城镇居民人均可支配收入增长9%、力争9.5%，农村居民人均可支配收入增长10%、力争10.5%。居民消费价格指数涨幅与省市计划目标一致。城镇新增就业4300人以上。

罗建强调，要纵深推进民生工程、全力办好民生实事，深入开展农民工服务保障行动，大力实施就业创业工作，确保全年城镇登记失业率控制在4.2%以内；要牢牢把握推进基层治理的指导思想，以党的建设为引领，以群众需求为导向；要解放思想、改革创新，敢于打破思想禁锢、利益藩篱，积极探索基层治理新方式新方法，推动任务落地、终端见效；要压紧靠实“两个责任”，全面推行“点题督责”机制，坚决贯彻中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义；要全面贯彻落实中央和省市决策部署，万众一心、真抓实干，决战决胜脱贫攻坚，高质量夺取全面建成小康社会伟大胜利，圆满完成“十三五”规划，为冲刺“300亿”、建设“双35”，加快实现“两个定位”、奋力争创全省县域经济发展先进县而不懈奋斗！

会议听取了，县委常委、县纪委书记、县监察委主任王新亭同志所作的县纪委工作报告（书面）；县委常委、组织部长宋婧同志所作的党费收缴、使用和管理情况及提案办理情况报告（书面）。

应邀参加大会的有：不是代表的县级党员领导干部，离退休干部代表，县人大、县政协党外领导干部，不是代表的副县级干部。

列席大会的有：不是代表的县纪委委员，不是代表的副科级以上单位党员主要负责同志，县脱贫攻坚督导组组长。