开江县林业局关于县第十八届人大第二次会议第16号建议的答复函 ( B )

顾新民代表：

你们在县第十八届人大二次会议上提出的《关于扶持银杏产业》（第16号建议）收悉。现将办理情况答复如下：

一、银杏产业的扶持力度

县委、县政府对我县银杏产业发展高度重视，先后出台了加快银杏产业发展的实施意见（开江委发〔2012〕4号、开江委发〔2013〕3号）和开江县现代农业奖励扶持办法（开委办发〔2014〕6号）等系列文件，明确了银杏产业发展的目标、重点、措施及考核办法，制定了一系列的优惠政策、奖励政策。

现行银杏产业扶持办法（开委办发〔2014〕6号）如下：

（一）现代农业“221”工程奖励扶持办法

1.扶持区域：《四川省开江县现代林业重点县建设实施规划》现代林业产业基地银杏种植区域及农田水利基本建设综合示范区。

2.扶持对象：新建银杏采叶园连片规模在200亩以上，并与农户签订5年以上土地流转合同的龙头企业、家庭农场、专业大户；带动农户从事产业化经营，新建银杏采叶园连片规模在300亩以上的农民合作组织。

3.扶持办法：每亩栽植2年生良种苗1650株以上，栽植当年补贴300元/亩；第二年成活率达到90%以上，补贴300元/亩；第三年保存率达到85%以上，补贴200元/亩。

代表们提出县政府对以前的“221”工程关于银杏产业的补助政策进行修订，对50亩以上的标准化基地提高补助标准，同时予以项目支持的建议。县政府在出台扶持办法之前，做了大量的调研，最终为了更好连片发展，集约化管理将规模在200亩以上的给予扶持。今年县政府还即将出台新的开江县现代农业奖励扶持办法。

二、组建银杏种植技术团队，让农民有收益

为使银杏产业实现规模化、规范化。县委、县政府先后邀请了中国工程院院士、南京林业大学校长曹福亮教授，省林科院副院长慕长龙教授、罗成荣研究员等系列专家学者来开江调研和指导银杏产业发展。

目前由县林业局和四川银杏有限责任公司共同组建了银杏种植技术服务团队，负责全县银杏产业的技术指导和信息服务。各乡镇和重点村组建专职技术信息服务队伍，分片区进行培训、指导和服务。完善以县林业局为中心，银杏公司为支撑，乡镇农业服务中心为纽带的服务体系。在4月，由林业、农业、畜牧三家涉农部门围绕我县农业产业发展需求组建了20个农业技术巡回服务小组结合产业需求，制定出了技术服务活动计划，组织开展了如专题讲座、农村夜校等多种形式的技术培训。

为让农民提高种植积极性，增加收益。县林业局指导龙头企业进一步加强市场化经营模式探索，已经形成了“公司+基地+农户”的运作模式，四川银杏实业公司实行订单保价回收，银杏鲜叶去年价格为1.5元/斤，确保农民最低收益。

目前银杏技术人员还在进一步技术攻关，力争三年内拿出成效并向全县推广，让农民得到更多收益。 

三、银杏苗采购优先选择本县苗木

我县不断引进高新技术，已经建立了良种繁育基地，培育出了充足的优质银杏苗。我县已经实行优先采购本地银杏苗。今年4月实施的G5012恩广高速公路开江段绿化工程，全部采购本县银杏苗木21.35万株，效果良好。接下来我县的绿化项目所需的银杏苗木将继续优先选择本县苗木。同时还加大宣传力度，让我县的银杏苗木“走出去”。

最后，再次感谢你们对林业工作的大力支持！

开江县林业局

2017年6月29日