为深入贯彻落实党的十九大精神，根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《四川省依法治省纲要》和《中共开江县委关于全面深入推进依法治县的决定》，不断强化审计机关普法工作责任，提升普法工作实效性，进一步落实好“谁执法谁普法”普法责任制，充分发挥审计机关在推进依法治理工作中的职能作用。现将实施方案制定如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党的十九大精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求，围绕审计机关依法治理工作规划，健全完善普法教育机制，进一步落实好审计机关“谁执法谁普法”普法责任制，扩大普法依法治理工作覆盖面，提高普法依法治理工作的质量和水平，促进全面深化改革和依法治理，为实现县域经济社会科学发展提供强有力的保障。
二、目标任务
认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识进一步落实好审计机关“谁执法谁普法”普法责任制的重要性，增强责任感和主动性，采取有效措施，突出抓好执行“谁执法谁普法”普法责任制的工作落实，为全面推进全县法治建设营造良好的法治氛围。
三、主要工作
（一）完善学法制度。不断完善审计干部学法制度，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加强对宪法、中国特色社会主义法律体系及审计相关法律法规的学习。领导干部要带头学法，发挥领导学法的示范效应，提高审计干部学法用法的自觉性和积极性。要加大审计法制培训力度，不断提高审计干部的法律素质和运用法律的能力，为落实好审计机关“谁执法谁普法”普法责任制打牢基础。
（二）落实普法主体。根据审计项目点多、面广的特点，进一步落实普法主体，坚持“谁审计谁普法”的原则，审计到哪里，普法到哪里，边审计、边学习、边宣传、边普法，做到每一个审计人员都是普法宣传员。要认真执行审计相关法律法规，深入研究和掌握被审计事项涉及的法律法规，把普法贯穿审计执法的全过程，审前利用审计进点见面会，向被审计单位宣讲涉及的法律法规和经济政策；审中通过审计现场就审计发现的问题涉及的法律法规加强与被审计单位沟通，采取以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律；审后对审计发现的问题准确定性、正确引用法律法规，确保审计结论能经得起法律和实践的检验。通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。
（三）健全联动机制。积极开展形式多样的法制宣传教育活动，建立健全联动机制，形成法制宣传教育“三级联动、四个共抓”工作格局，构建局领导、主审、审计人员“谁执法谁普法”三级联动机制，认真贯彻执行“谁执法谁普法”普法责任制，共同抓好学习法律、宣传法律、法治文化、运用法律四项工作，合力推进法治宣传教育深入开展，提高法治宣传教育的针对性、效率性和效果性。
（四）注重普法实效。结合年度审计项目开展、“12.4”全国法制宣传日等时间节点和不同时期社会关注的热点问题，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传、专项依法治理活动等方式，组织开展面向社会的涉及审计执法内容的相关法律法规的宣传教育。要充分发挥报刊、网络等大众媒体的重要作用，突出以案说法、以案普法。要利用门户网站、信息统一平台等形式加大普法宣传力度，营造浓厚法治氛围。
四、工作要求
（一）加强组织领导。完善普法工作领导机构和办事机构，加强人员和经费保障，制定相应的实施方案。按职责分工，落实好审计机关“谁执法谁普法”普法责任制。要成立由主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的法制宣传教育工作领导小组，形成“一把手”负总责、分管领导具体负责、相关股室负责落实的齐抓共管、上下协调的工作格局。在严格执法的过程要强化普法环节，不断增强被审计对象的守法用法意识，进一步提高法治宣传教育的效率性和效果性，推进法治宣传教育深入开展。
（二）制定工作计划。把贯彻执行审计机关“谁执法谁普法”普法责任制作为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十一届二次全会、市委四届五次全会和开江县第十三届代表大会第二次会议精神的重要内容，纳入普法工作总体规划，制定好年度法治宣传教育工作计划。组织开展集中宣传活动，抓好面向社会的涉及审计执法内容的相关法律法规的宣传教育活动。
（三）完善考评制度。将实行审计机关“谁执法谁普法”责任制的情况纳入本单位法治建设重要内容，作为领导班子和领导干部政绩考核重要参考依据。对工作成效突出的股室和个人进行表彰，对工作抓得不力，成效不明显的单位和个人进行通报批评。及时总结好经验好做法，加强推广交流，推动普法依法治理工作不断取得实效。
开江县审计局
2018年2月7日
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