一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1、贯彻实施国家、省、市体育工作法律、法规和规章,研究拟订全县体育工作的政策和法规草案并组织实施。
2、研究体育发展战略,拟订全县体育事业发展规划,负责推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革。
3、统筹规划全县群众体育发展,实施全民健身计划,指导并开展全民健身体育活动,监督实施国家体育锻炼标准,推动全县国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设,指导公共体育设施的建设,负责对公共体育设施的管理。
4、统筹规划全县竞技体育发展,规划全县体育运动项目布局,研究和指导业余训练工作, 组织和统筹参加省、市级以上综合性运动会。
5、组织县级综合性运动会的竞赛工作,指导和管理全县体育竞赛工作。
6、组织和指导体育科学研究工作,积极开展体育交流与合作,大力发展体育教育,培训体育干部和专业人才。
7、研究拟定体育产业政策,管理并发展体育市场。
8、负责全县体育社团的资格审查和业务指导。
9、承办县政府交办的其他事项。
(二)2017年重点工作完成情况
1、举办首届职工艺体节。五一节前夕,举办了首届“全民健身·聚力奔康”职工艺体节。启动仪式上,邀请了开江籍世界冠军获得者张海英、唐俊美等国际级运动员为全县全民健身提出健身倡议,展示我县创作的三套全民健身操,将活动推向高潮。
2、举办山地自行车骑行赛。借第五届荷花节开幕之际,成功举办我县第三届山地自行车骑行赛,赛事规模声势浩大,吸引了全国各地300余名骑行爱好者参与比赛,气氛热烈,并将旅游、文化和体育融为一体,形成了独具开江特色的体育品牌赛事。
3、举办农民趣味比赛活动。在首届中国农民“丰收节”开江分会场靖安乡竹溪村李家大院,举办了农民趣味比赛活动,以农民日常的生产生活拔河、捉鱼、挑粮等活动为原形,展现了农民勤劳质朴的本质和丰收的喜悦。
4、举办全县老年人运动会。4月中下旬,与开江县老年人体育协会一道,举办了第八届全县老年人运动会,有3000多名老年体育爱好者参加了乒乓球、羽毛球、柔力球、网球、门球、健身操、桥牌、川牌、竞技麻将、太极拳剑等九个项目的比赛。
5、征集全民健身形象标识。为进一步推进开江体育文化建设,弘扬开江体育精神,展现开江体育形象,吸引社会关注体育、参与体育,助推全民健身长效化、机制化发展,营造浓厚的群众体育健身氛围,县体育局采取“三步走”的方法,圆满完成全民健身形象标识(logo)征集工作。共收集到来自安徽、山东、江苏等省市110名投稿者的114幅作品,特邀全县体育界、文化界、传媒界及摄影界代表人士组成的形象标识评委会,分为初选和终选两个程序进行评选。最终安徽省黄鸣、江苏省王猛、山东省王晓晖、江西省肖瑞友等4件作品获得入围奖,山东省刘业伟作品荣获入选奖,其作品为最终代表作品。
6、农村体育设施建设加强。局长杨黎、局党组书记李大见等局领导班子成员带队深入全县20个乡(镇),对农村体育基础设施建设进行了调研。根据现场调研情况,因地制宜、科学合理的安排了23个贫困村、23个非贫困村和社区的体育器材及基础设施建设。
7、举办社体指导员培训班。为提高教练员、社会体育指导员业务水平,组织人员参与社会体育指导员健身技能培训2次,组织开展了三级社会体育指导员培训,培训三级社会体育指导员60人。同时,积极培育各单项协会社会体育指导员,发挥了体育协会和社会体育指导员的作用。据统计,全县现有300余名社会体育指导员。
8、广泛开展体育健身活动。县体育局充分发挥体育部门资源优势,通过独立办赛、合作办赛、支持办赛,全年组织开展不同群体、不同项目、不同级别,具有一定规模的体育健身活动达30余场(次),参与锻炼人数达3万余人次。
9、体育彩票销售再创新高。2018年,通过广泛宣传,积极引导,全县XX个体育彩票销售点,共发行销售体育彩票达到1300多万元,比上级下达的目标任务700万元,超额完成达186%。
10、自编创作三套健身体操。为深入贯彻习近平总书记关于“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”的重要指示精神,以推动“全民健身·活力开江”体育文化建设为载体,县体育局统筹编制了首套具有县域特色的“开江少儿组、青年组、老年组全民健身体操和工间操”。在庆祝8月8日全国第十个全民健身日前夕,县体育局组织各乡镇、县级各部门、各单项体育协会等部门体育爱好者200余人,在城东体育馆举办了“全民健身,舞动精彩”健身操、工间操培训。开江自行编排的健身工间操适应人群广,主要针对上班族,由于工作繁忙,少有体育锻炼的机会,以工间操的形式缓解工作压力,提高工作效率,倡导“快乐工作,健康生活”理念。
(三)2018年群众性体育活动
一年来,我县16个单项体育协会开展了不同年龄阶段、不同项目的体育活动达100余次,并积极组队参加全国和省市比赛,通过以赛促训、以训促赛,保持了我县群众体育在全市总体水平有增无减的良好记录。两拳协会成员参加2018年四川省健身气功交流比赛暨站点联赛,荣选参与“我要上省运,健康四川人”的比赛活动;获得达州市太极剑项目选拔赛男子组个人比赛第一名;获得达州市柔力球项目选拔赛花式集体规定套路、花式集体自编套路第二名、双人自编套路第一名;获得达州市第十四届老年人运动会集体太极拳、剑第一名、团体总分第一名、个人太极剑第二名;羽毛球女双第一名,男子B组、男女混合A组第三名;获得健身腰鼓规定套路优秀奖,自编套路优胜奖;获得女子象棋第一名,团体总分第二名。同时,还荣获四川省老体协太极剑比赛集体42式太极剑第一名、集体42式太极拳第二名、孙世玲获得个人太极拳、剑第一名,周谦获德个人太极拳第二名。
(四)2018年青少年体育工作
一是以学校体育活动为载体,举办了2018年中学生篮球比赛、全县小学生乒乓球比赛、全县第三届中、小学生校园足球联赛;二是组队参加达州市第十九届中小学生田径运动会,开江中学高中组荣获团体第四名。其中,参加大课间操活动比赛,开江实验中学获中学组一等奖、新街乡中心校获小学组三等奖;达州市第二届青少年校园足球比赛,长田乡中心小学获男子乙组第二名、女子乙组第三名,天师小学获男子丙组第二名,开江实验小学分别获得女子甲组、女子丙组第三名;达州市中小学运动舞蹈比赛,开江实验小学获得小学组花球啦啦操、有氧舞蹈两个第一名,讲治中学获初中组第四名;达州市中小学生羽毛球比赛,回龙小学获团体第一名、普安中学获初中组第四名;达州市中小学乒乓球比赛,八庙小学获小学组团体第一名、讲治中学获初中组团体第二名;四川省第二届自由搏击锦标赛获一金、一银、两铜;参加省十三届运动会,由我县输送的运动员余安慧、朱琪琪、教练余丹在女子曲棍球比赛中获得冠军,获女子乙组跆拳道50Kg级铜牌等。三是举办了第二届全县体育教师业务培训,外聘专家授课,参训率100%,受到各界一致好评。
(五)2018年党建助推脱贫攻坚
一是思想政治建设扎实推进。强化思想理论武装,树立“四个意识”,自觉履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,主动配合接受派驻教育系统纪检监察组的监督。二是基层组织建设不断加强。严肃党内政治生活,规范落实“三会一课”制度,推进“两学一做”常态化制度化教育,提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是深入开展精准扶贫工作。成立了帮扶领导小组,对结对帮扶的甘棠镇箭口坝村和马号村实行结对帮扶,坚持每周下乡一次、开展入户走访,倾听群众意见。坚持把精准脱贫“5+2”帮扶措施工作作为头等大事来抓,加强组织领导,采取定点帮扶、“一对一”帮扶、驻村第一书记帮扶、驻村工作队帮扶等措施,第一书记坚持每个月向局党组汇报一次帮扶情况,按时参加牵头部门组织的扶贫帮扶联席会议,研究部署扶贫帮扶工作决策部署,认真开展精准识别“回头查”、稳定脱贫“回头看”和“回头帮”活动,按照时间节点全面完成2018年度精准脱贫各项工作任务。
二、部门概况
2017年度,纳入本部门决算汇编范围的独立核算单位共1个,按单位基本性质:参照公务员法管理的事业单位1个。执行事业单位会计制度的单位1个。一级预算单位1户。
三、收支决算总体情况说明
2017年收入合计311.61万元,其中:一般公共预算财政拨款收入224.13万元,占71.93%;政府性基金预算财政拨款收入87.48万元,占28.07%;国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占0.00%;其他收入0.00万元,占0.00%。
2017年支出合计95.92万元,其中:基本支出95.92万元,占100%;项目支出0.00万元,占0.00%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收、支总计327.46万元。与2016年相比,财政拨款收、支总计各52.51万元,下降16.04%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出95.92万元,占本年支出合计的100%。与2016年相比,一般公共预算财政拨款减少15.78万元,下降16.45%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出95.92万元,主要用于以下方面:文化体育与传媒支出75.50万元,占78.71%;社会保障和就业支出9.87万元,占10.29%;医疗卫生支出4.63万元,占4.83%;住房保障支出5.92万元,占6.17%;
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.文化体育与传媒(类)体育(款)行政运行(项):支出决算为75.50万元,完成预算100%。
2.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为9.87万元,完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗、公务员医疗补助(款)行政单位医疗(项):支出决算为4.63万元,完成预算100%。
4.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为5.92万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出95.92万元,其中:
人员经费77.34万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费18.58万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.06万元,完成预算85%,决算数小于预算数(或与预算数持平)的主要原因是压缩公务开支,厉行节约。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出决算0.00万元,占0.00%;公务接待费支出决算0.00万元,占0.00%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0.00万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.06万元。主要用于开展业务活动开支的用餐费等。公务接待2批次,15人次(不包括陪同人员),共计支出0.06万元。
公务接待费支出决算比2016年减少0.02万元,下降33.33%。主要原因是压缩公务开支,厉行节约。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0.00万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0.00万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2017年度,机关运行经费支出12.64万元,比2016年减少0.5万元,下降3.96%。
(二)政府采购支出情况
2017年度,政府采购支出总额0.00万元,其中:政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日,共有车辆0辆。
(四)预算绩效情况
1.绩效目标管理情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标1个,涉及财政资金92.79万元,覆盖率达到98%。
2.部门整体支出绩效自评开展情况
按照预算绩效管理要求,本部门对2017年整体支出开展绩效自评,自评得分95分,存在的问题:一是绩效评价精准度有待于进一步提高,二是绩效考核指标有待于进一步细化。下一步改进措施:强化组织领导,根据本单位实际情况进一步细化评价指标,加强日常的考核工作。
2017年部门整体支出绩效评价得分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 得分 |
部门决策(25分) | 目标任务(15分) | 相关性(5分) | 5 |
明确性(5分) | 5 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
预算编制(10分) | 测算依据(5分) | 5 | |
目标管理(5分) | 5 | ||
综合管理(30分) | 专项资金分配时限(2分) | 省级财力专项预算分配时限(1分) | 1 |
中央专款分配合规率(1分) | 1 | ||
中期评估(2分) | 执行中期评估(2分) | 2 | |
绩效监控(5分) | 预算执行进度监控(2分) | 2 | |
绩效目标动态监控(3分) | 3 | ||
非税收入执收情况(2分) | 非税收入征收情况(1分) | 1 | |
非税收入上缴情况(1分) | 1 | ||
资产管理(6分) | 资产管理信息化情况(2分) | 2 | |
行政事业单位资产报告情况(2分) | 2 | ||
资产管理与预算管理相结合(2分) | 2 | ||
内控制度管理(2分) | 内部控制度健全完整(2分) | 2 | |
信息公开(6分) | 预算公开(2分) | 2 | |
决算公开(2分) | 2 | ||
绩效信息公开(2分) | 2 | ||
绩效评价(5分) | 绩效评价开展(2分) | 2 | |
评价结果应用(3分) | 3 | ||
部门绩效情况(45分) | 履职成效(20分) | 部门特性指标 | 18 |
可持续发展能力(15分) | 重点改革(重点工作)完成情况(5分) | 5 | |
科技(制度、方法、机制等)创新(5分) | 5 | ||
人才培养(5分) | 4 | ||
满意度(10分) | 协作部门满意度(3分) | 2 | |
管理对象满意度(3分) | 2 | ||
社会公众满意度(4分) | 4 |
3.部门自行组织绩效评价开展情况
本部门对学校教学楼维修改造项目开展了绩效评价,得分为92分,存在的问题:一是绩效评价精准度有待于进一步提高,二是绩效考核指标有待于进一步细化。下一步改进措施:强化组织领导,根据本单位实际情况进一步细化评价指标,加强日常的考核工作。
2017年项目支出绩效评价得分表
单位名称/ 项目名称 | ||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 得分 |
(20分)项目决策 | (10分)科学决策 | 必要性(政策依据) | 5 | 5 |
可行性(政策完善) | 5 | 5 | ||
(10)绩效目标 | 明确性 | 5 | 5 | |
合理性 | 5 | 5 | ||
(10分)项目管理 | (7分)资金管理 | 资金分配 | 3 | 3 |
资金使用 | 4 | 4 | ||
(3分)项目执行 | 执行规范 | 3 | 3 | |
(特性指标70分)项目绩效 | (20)项目完成 | 完成数量 | 5 | 5 |
完成质量 | 5 | 5 | ||
完成时效 | 5 | 5 | ||
完成成本 | 5 | 5 | ||
(50分)项目效益 | 经济效益(可选项) | 40 | 36 | |
社会效益(可选项) | ||||
生态效益(可选项) | ||||
可持续效益(可选项) | ||||
公平效率(可选项) | ||||
使用效率(可选项) | ||||
服务对象满意度 | 10 | 8 | ||
总分 | 92 |
附件:
体育局2017年部门决算公开情况统计表
体育局2017年度决算公开表
体育局2017年度决算三公经费公开表
体育局2017年部门决算公开情况统计表.xls
体育局2017年度决算公开表.xls
体育局2017年度决算三公经费公开表.xls