一、基本职能及主要工作
（一）主要职能
中共开江县委组织部是县委主管组织工作和干部工作的职能部门。主要职责是：
1.研究、指导全县各级党组织特别是党的基层组织的建设；研究、探索各类新经济组织中党组织的设置和活动方式；规划、协调和指导全县党员教育工作；主管党员的管理和发展党员工作；组织新时期党的建设的理论研究。
2.提出乡、镇和县级机关各部门及县委管理的企事业单位以及其它列入县委管理的领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议；负责市委管理干部的职务任免、工资、待遇及离退休的上报材料和手续；负责有关上报市委组织部的备案材料；承办县委管理干部及县级党群、人大、政协机关、检察院、法院干部的职务任免、考核和离退休的审批手续；承办乡镇机关干部的调配工作；负责县党代会、人代会的有关组织工作和乡镇党代会、人代会的指导工作。
3.负责县、乡、镇有关干部的备案审查工作；综合协调监督检查干部宏观管理工作；指导乡以上领导干部的思想作风建设；根据中共中央关于干部队伍建设的方针、政策，研究制定全县干部队伍建设、领导班子建设的政策、措施，组织落实培养和选拔中、青年干部，加强后备干部队伍建设。
4.研究、指导党的组织制度和干部人事制度改革，制定或参与制定组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
5.负责组织、干部工作的检查、督促，及时向县委和市委组织部反映情况，提出建议。
6.主管干部教育工作。制定全县干部教育规划和有关政策规定；负责省委党校、市委党校、县委党校及其他有关培训班的学员调训；负责组织一定层次的中青年干部培训；指导、协调干部教育的基地建设、师资队伍建设和教材编写工作，研究、探索有中国特色的干部教育培训制度。
7.负责知识分子工作的牵头抓总。调查了解知识分子工作情况，制定或参与制定知识分子政策，并对其贯彻执行情况进行检查；联系和组织部分专家、科技拔尖人才开展有关活动。
8.归口管理县委老干部局。负责离退休干部的宏观管理，研究制定或参与制定离退休干部工作的方针、政策。
9.完成县委交办的其他任务。
（二）2017年重点工作完成情况
我部深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握党要管党，全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，统筹推进党的思想建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，为全县脱贫摘帽提供坚强组织保证。
二、部门概况
中共开江县委组织部是独立核算的全额拨款预算单位，执行行政事业单位会计制度。县委组织部是县委主管组织、干部工作的职能部门，主要负责党的基层组织建设、党员教育发展管理、领导干部任用监管、各类新型人才开发等方面的工作。内设办公室、研究室、干部股、干监股、干训股、干部档案股、组织一股、组织二股等职能股室，并代管中共开江县委党的建设领导小组办公室、中共开江县委组织部党员教育中心、中共开江县“两新”组织工作委员会、开江县人才工作办公室和中共开江县委组织部网络信息管理中心。
三、收支决算总体情况
2017年组织部当年财政拨款收入决算总额为332.04万元，其中：一般公共预算财政拨款收入332.04万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。收入决算总额较2016年减少521.35万元，主要原因是2017年两学一做工作进入常态化、制度化，人员及工作经费减少；2017年全年培训、硕博人才安家补助及贫困党员救助项目未达到付款阶段，故费用减少。
2017年组织部支出决算总额为332.04万元，其中：基本支出324.37万元，占97.7%；项目支出7.67万元，占2.3%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。支出决算总额较2016年减少521.35万元，主要原因是2017年两学一做工作进入常态化、制度化，人员及工作经费减少；2017年全年培训、硕博人才安家补助及贫困党员救助项目未达到付款阶段，故费用减少。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年组织部当年财政拨款收、支决算总额为664.08万元。财政拨款收、支决算总额较2016年减少521.35万元，下降61.09%。主要原因是2017年两学一做工作进入常态化、制度化，人员及工作经费减少；2017年全年培训、硕博人才安家补助及贫困党员救助项目未达到付款阶段，故费用减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款支出332.04万元，占本年支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款减少521.35万元，下降61.09%。主要原因是2017年两学一做工作进入常态化、制度化，人员及工作经费减少；2017年全年培训、硕博人才安家补助及贫困党员救助项目未达到付款阶段，故费用减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款支出332.04万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出252.04万元，占75.9%；教育支出0万元，占0%；社会保障和就业支出39.3万元，占11.8%；医疗卫生支出17.12万元，占5.2%；住房保障支出23.58万元，占7.1%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务支出: 支出决算为252.04万元，完成预算61%，决算数小于预算数的主要原因是2017年两学一做工作进入常态化、制度化，人员及工作经费减少；2017年全年培训、硕博人才安家补助及贫困党员救助项目未达到付款阶段，故费用减少。
2.教育支出: 支出决算为0万元，完成预算0%。
3.科学技术支出: 支出决算为0万元，完成预算0%。
4.文化体育与传媒支出: 支出决算为0万元，完成预算0%。
5.社会保障和就业支出: 支出决算为39.3万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
6.医疗卫生与计划生育支出:支出决算为17.12万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
7.住房保障支出：支出决算为23.58万元，完成预算100%，决算数等于预算数。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出324.37万元，其中：
人员经费259.7万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费64.67万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.24万元（含临时新增活动办支出）,完成预算100%，决算数等于预算数，主要原因是严格执行中央八项规定及省委省政府十项规定，厉行节约，控制公务接待支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算2.24万元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
因公出国（境）支出决算与2016年持平。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。2017年未购置公务用车。
公务用车运行维护费支出0万元。2017年无公务用车运行维护费用，较2016年决算数减少5.4万元，主要原因是2017年完成了公务车移交工作，现单位无公车使用。
3.公务接待费支出2.24万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的住宿费、用餐费等。国内公务接待35批次，410人次，共计支出2.24万元。
公务接待费支出决算数与2016年决算数基本持平，主要原因是严格执行中央八项规定及省委省政府十项规定，厉行节约，控制公务接待支出。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2017年度国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年度，县委组织部机关运行经费支出64.67万元，比2016年减少9.42万元，下降12.71%，主要原因是2017年两学一做工作进入常态化、制度化，人员及工作经费减少。
（二）政府采购支出情况
2017年度，县委组织部政府采购支出总额0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日，县委组织部已完成所有公务车辆移交，现无公务用车使用。
（四）预算绩效情况
1.绩效目标管理情况。
按照预算绩效管理要求，本部门对2017年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标1个，涉及财政资金493.21万元，覆盖率达到100%。
2.部门整体支出绩效自评开展情况。
按照预算绩效管理要求，我部部门整体支出绩效评价自查自评结果良好，全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展，项目支出保障了重点工作的开展，达到预期绩效目标。
存在的问题：（1）教育培训方面。一是培训方式较为落后，基本采取理论教育为主，未开设体验式教学、访谈式教学等，培训方式较为单一、陈旧，未能及时跟上时代发展的潮流；二是干部教育培训基地建设较为滞后。县内干部教育培训基地仅有村政学校、县委党校等，未开发内容较为广泛的实践基地，对干部教育培训工作的进一步发展产生了制约作用。（2）贫困救助方面。一是贫困对象难确定。少部分基层党组织缺乏对申请对象的实地调查了解，对家庭情况掌握不清，帮扶救助缺乏针对性。二是救助覆盖面不宽。由于资金缺乏，在实际操作中不得不限制救助名额，导致很多符合享受救助的对象无法享受，使得未救助到的党员、干部职工有怨气。三是资金筹集渠道窄。由于我县财政困难，预算资金有限，资金投入无法满足实际需求。资金渠道不宽，党内帮扶多，社会帮扶少。
3.部门自行组织绩效评价开展情况。
部门未自行组织绩效评价。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务支出：指政府提供一般公共服务的支出。
10.外交支出：指政府外交事务支出。人大、政协、政府及所属各部门（除国家领导人、外交部门）的出国费、招待费列相关功能科目，不在本科目反映。
11.公共安全支出：指政府维护社会公共安全方面的支出。
12.教育支出：指政府教育事务支出。
13.科学技术支出：指科学技术方面的支出。
14.文化体育与传媒支出：指政府在文化、文物、体育、广播电视、电影、新闻出版等方面的支出。
15.社会保障和就业支出：指政府在社会保障与就业方面的支出。
16.医疗卫生与计划生育支出：指政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
17.节能环保支出：指政府节能环保支出。
18.城乡社区支出：指政府城乡社区事务支出。
19.农林水支出：指政府农林水事务支出。
20.交通运输支出：指交通运输和邮政业方面的支出。
21.资源勘探信息等支出：指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。
22.商业服务业等支出：指商业服务业等方面的支出。
23.金融支出：指金融方面的支出。
24.国土海洋气象等支出：指政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。
25.住房保障支出：指政府用于住房方面的支出。
26.粮油物资储备支出：指政府用于粮油物资储备方面的支出。
27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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