各村(社区)、乡级各部门:
为了进一步加强我乡安全生产管理工作,保障人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。现就做好2019年度安全生产计划通知如下。
一、强化企业安全生产主体责任。企业必须严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,建立健全安全技术操作规程,加大安全生产投入。健全安全管理机构,全面排查治理各类事故隐患。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。企业安全管理人员、特种作业人员要严格考核、持证上岗,职工必须经培训合格后上岗。企业要依法为企业全部职工参加工伤保险。
二、强化安全监管责任。安全生产工作坚持“属地管理为主”的原则。乡政府主要负责人(行政首长)对全乡安全生产工作全面负责;乡分管安全生产工作的领导对安全生产负综合监管责任,对分管行业安全生产工作负领导责任;乡上分管其他方面工作的领导,对其分管范围内的安全生产负分管领导责任;各村委员会主要负责人(主任)对所辖区内的安全生产负第一责任,为第一责任人;乡安全生产委员会办公室具体负责全乡安全生产工作,安办主任对全乡安全生产工作负直接责任。
三、强化重点行业领域安全生产监管、整治工作。
1、煤矿安全工作。加强对凤凰坝煤矿安全监管,定期开展检查巡查;对二期矿井必须按要求关停到位,防止私自启封;严厉打击非法煤矿生产行为,绝不手软,发现一处炸封一处。该项工作由副乡长陈久伟牵头,乡安办负责实施,相关村委协助配合。
2、非煤矿山安全工作。我乡非煤矿山特别是采沙场,为确保安全,要组织人员对全乡的非煤矿山进行彻底检查。重点检查手续证照是否齐全,民爆物品的来源是否合法,对仍在非法生产的非煤矿山,乡政府将协同县级职能部门立即查处,按有关规定从严惩处。该项工作由副乡长陈久伟牵头,乡安办负责实施,相关村委协助配合。
3、交通安全工作。一是要从严查处二轮摩托车无证驾驶,非法载客及超载超速;二是要重点检查私家车、报废车、三轮摩托车非法营运,从事载客的现象;三是要加强客运车辆的管理,严格执行“五不出站”的规定;四是制止客运、货运车辆的超载超速行为;五是要在危险路段设置警示标识。该项工作由副乡长陈久伟牵头,乡交管办负责实施,相关村委协助配合。
4、天然气、烟花爆竹安全监管工作。加强烟花爆竹销售点安全监管,检查是否有非法销售烟花爆竹现象,是否有非法生产烟花爆竹的窝点;加大天然气使用安全监管,督促企业建立健全安全制度、安全标识等安全措施,确保用气安全。该项工作由副乡长陈久伟负责,乡安办负责实施,相关村委协助配合。
5、建筑建材施工和安全监管工作。对农村建房工地进行全面检查,检查是否按建筑操作规程施工,防止工伤事故的发生。该项工作由副乡长陈久伟牵头,乡安办和村建办具体负责实施,相关村委协助配合。
6、学校安全工作。学校要多开展安全教育活动,向学生多宣传安全知识,教育学生节假日期间及上学途中不爬车、追车、横穿马路,不下河游泳,不带火种进山。该项工作由副乡长陈久伟牵头,长田幼儿园、中心小学、初级中学具体负责。
7、森林防火安全工作。专职巡山员要加大巡山力度,并填好巡山工作日志。各村要按照森林防火预案的要求作好准备工作,随时待命;加强森林防火的日常宣传工作。该项工作由人大主席李小林牵头,乡林业站和各村具体负责实施。
8、农村用电安全工作。农村用电线路老化严重,隐患较大,供电所要立即组织人员对全乡的农用线路及农户的线路安装进行全面彻底检查,及时整改,杜绝隐患,确保农村用电安全。该项工作由副乡长陈久伟牵头,乡供电所具体负责,相关村委协助配合。
9、防汛、抗旱和地质灾害防治工作。按照防汛抗旱预案和地质灾害防治预案,做好防灾物资储备和灾害点监测工作,确保人民群众得到及时疏散和安置,将灾害减到最低限度。该项工作由副乡长徐述总牵头,人大主席李晓林具体牵头地质灾害防治工作、防汛、抗旱工作,水管站和村建办具体负责,相关村委协助配合。
10、食品安全专项整治工作。民以食为天,乡安办组织人员对副食店、饮食店、卤制品加工点、粮食加工店和造酒作坊生产店进行全面检查,严禁生产、销售不符合卫生要求的食品。各村要做好对农村五桌以上宴席的食品安全监管,学校要加强对学生食堂的卫生监管工作,严防食物中毒事件的发生,该项工作由副乡长曾令沛总牵头,副乡长陈久伟具体牵头,乡安办、公共卫生站、学校和各要村共同负责实施。
四、强化安全生产绩效考核,逗硬执行奖惩措施。“安全生产,人人有责”。乡政府将分别与各分管领导、各村民委员会、相关部门和企业签订“安全生产工作责任书”,按照安全生产工作“属地管理”、“一岗双责”和“管业务必管安全、管行业必管安全”的原则,对辖区内各单位全年的安全生产工作实行“一票否决”制。凡在本年度内发生致人死亡或较大以上安全事故的单位,年终不参与目标考核和评先活动,对有关责任人严格追究责任;对安全生产工作做得比较好,有突出成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
五、强化安全生产工作措施。
1、认真制定方案。结合我乡实际,针对农村道路交通安全、食品药品安全、学校安全、农机安全等制定了相关的应急预案和实施方案。
2、严格落实责任。严格落实“一岗双责”、“党政同责”和“企业主体责任”,乡安办承担了隐患排查治理的任务和责任,积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。
3、加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,要全部整改到位。
长田乡人民政府
2019年3月11日