2018年是“十三五”承上启下之年,是改革开放四十年再出发之年,回顾40多年的风雨历程,开江县农业经济结构进一步优化,基础设施不断完善,产业化水平进一步提高,农民收入快速增长,生活环境不断改善、生活质量不断提升,生活越来越好。
一、四十年快速发展,农村居民人均收入不断提高
2018年,开江县农村居民人均可支配收入达14500元,与1978年的143元相比增长了101.4倍,年均增幅达到12.2%。
二、农民收入持续增长,阶段性特征明显
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我县农村居民的收入持续增长,呈现出不同的增长特征。
(一)1978-1988年,改革启动,农村居民收入不稳定增长阶段
1978-1988年,开江县农民人均收入由143元增加到1988年的356元,累计增加213元,年均增速为9.5 %。家庭联产承包制推行,极大地调动了农民的生产积极性,粮食生产实现连续丰收,农民收入增长尽管较快,但物价上涨过快,导致生活质量不高。
(二)1989-1998年,市场经济带动农民收入稳定增长阶段
1989-1998年,开江连续几年大丰收,国家曾先后几次较大幅度提高农产品的价格,并在减轻农民不合理负担、发展多种经营、引导和推进非农产业发展等方面做出了积极地努力,农业和农村经济全面发展。开江农民人均收入由1989年的481元增加到1998年的1803元,累计增加3.7倍。
(三)1999—2008年,开江农民收入增长呈先慢后快增长趋势
前五年,农业受市场约束越来越大,普遍出现了低水平、阶段性的买方市场,农产品价格下跌,农民增收难度加大,开江农民人均收入增长缓慢,从1999年的1878元到2003年的2213元,年人均增长不到70元(67元)。 进入新世纪2004年以后,中央连续出台了减免农业税费、粮食直补、农机补贴、加大农业基础设施投入力度等一系列鼓励和扶持农业生产、增加农民收入的政策。开江赶紧加大对农业的投入,加快推进新农村建设步伐,农民种粮的信心和热情回复高涨,农民收入增速有所提升,由2004年2587元增加到2008年的4239元,年人均增长330元。
(四)2009—2018年,开江农民增收呈阶梯稳步增长阶段
这十年,随着中国经济步入“新常态”,农民收入增速由高增长向稳定增长转变,增速逐步从两位数降至个位数,基本在9.5%上下浮动,但老百姓生活幸福指数越来越高,人们生活越来越好。
三、 农民收入结构优化,构成呈多元化发展
(一)工资性收入快速增长
改革期初,“种地就是农民的唯一选择”,农民工资收入微乎及微。随着社会主义市场经济体制不断完善,开江经济开始快速发展,各类经济体的数量和效益明显提升,吸纳劳动力的能力得到增强,各项就业、创业优惠政策拓宽了农民工返乡创业、就业的道路,工资性收入迅速增长助推开江农村居民收入增长,2018年,我县农村居民人均工资性收入达到5569元,占可支配收入比重38.4%。
(二)经营性收入主体地位稳
随时经济发展,生产方式的转变,极大地带动经营收入增长。1978 年,全县第一产业增加值仅5509万元,到2018年达到334355 万元,是1978年的 60.7倍,第一产业总量稳步增加为农民增收提供了有效支撑。同时,开江不断建设现代农业产业融合示范园,引进产品加工企业,加快推进现代农业发展,同时“旅游+、生态+农业”推进一二三产融合发展,助推开江县农村经营性收入稳定增长,到2018年,开江县农村居民人均经营性收入达5646元,占可支配收入比重为39%。
(三)存款利息、集体经济分红、租金推动财产净收入快速增长
改革开放之初,由于收入水平较低、理财观念不强、理财环境不够完善等因素,我县农村居民财产性收入为零,截至2002年,我县农村居民人均财产性收入仅为0.003元。随着资本市场和金融市场的快速发展,人们的投资渠道逐步拓宽,理财意识逐渐增强,同时农村新型集体经济逐步壮大,红利收入开始增长。此外,房屋出租市场日趋活跃,租金收入成为居民财产性收入的重要来源之一。到2018年,开江县农村居民人均财产净收入为313元,占可支配收入比重为2.1%。
(四)民生保障促进转移净收入增长
改革开放后,实现了资金来源多渠道、保障方式多层次,为居民转移性收入持续增长奠定了基础。同时伴随着近几年中央出台的各类优惠政策进一步强化了民生保障,开江县财政提升涉农资金统筹整合力度,为全县农业增产、农民增收和农村基础设施建设提供强有力财政支持。同时养老保险金、居民最低生活保障标准一度上调助推开江转移性收入逐年增加。到2018年,开江农村居民人均转移性收入为 2972 元,占可支配收入比重为20.5%。