近日,省安委会办公室发出通知,决定对列入2018年度煤矿安全生产重点监控县的开江县等9个县(区)予以调出,标志着开江县全面如期完成省安委会办公室下达的煤矿安全生产整改任务,全县煤矿安全生产工作在新的起点上得到进一步加强和改进。
开江县在深化安全生产改革发展工作中,紧紧把握安全生产重点、难点工作,始终把煤矿安全生产工作放在突出位置,动员各方面力量合力解决制约煤矿安全发展的问题,取得2018年度“零伤亡”的成绩,为进一步理顺煤矿开采秩序,强化煤矿安全管理,提升企业主责意识打下了坚实基础。
一是组织领导坚强有力。县委书记、县长严格按照“四个亲自”要求,认真履行“第一责任人”职责,县委常委会每季度、政府常务会双月听取研究煤矿安全生产工作,研究解决重点问题,传导工作压力。
二是整治措施多管齐下。着力根治煤矿业主对安全“麻木不仁”,对金钱“见利忘义”的病态思想。建立监管部门和煤矿企业“双联络员”制度,构建煤矿监管“日旬月季”长效机制,建立驻矿安监员“AB岗”工作制度,对全县所有煤矿井口新增高清视频监控,全面堵塞煤矿监管漏洞。
三是监管作用有力有效。引导业主把“生命至上、安全发展”的思想转化为强烈的自觉意识和自觉行动,依法依规办矿。充分发挥新闻媒体舆论监督引导作用,及时曝光煤矿违法违规行为。坚持严管重罚,开展各类执法检查132次,处理违法违规行为13起,罚款55.14万元。
四是基础条件明显改善。编制《开江县煤矿机械化改造三年攻坚行动实施计划》,倒逼企业限期完成改造升级。大力推进煤矿安全生产标准化建设和动态管理,着力加强煤矿“双重预防机制”建设,督促煤矿加大安全投入,全面提升安全生产基础条件。
五是管理水平显著提高。对煤矿“三五”人员及专业技术人员进行资质审查,做到人岗相适。邀请重庆工程职业技术学院开办煤矿主体专业函授班,有效解决现有煤矿专业技术人才不足的问题,52人通过成人高考被该校录取。督促煤矿加强安全培训基础建设,整体提升从业人员履职能力。
六是煤矿开采井然有序。严把复工复产验收关,实行“1矿1专题会审”,县委书记、县长“双组长、双签字”工作制度。着力构建“打非治违”联合执法长效机制,扎实开展“一通三防”等7大专项检查,切实完善煤矿收尺、交换图、头面核定、密闭管理等基础工作。实行煤矿分类监管,创新建立驻矿安监员、属地乡镇、煤监部门 “三级三锁”制度,有效规范了煤矿开采秩序。