各村（社区）、镇属各单位：
为认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》(国务院455号令)《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局第65号令)《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三﹝2015﹞25号)《国家安全监管总局办公厅公安部办公厅关于深化烟花爆竹经营安全专项治理的通知》(安监总厅管三﹝2017﹞97号)等有关法律法规和文件要求的规定，为了统一规划，合理布局，规范我镇烟花爆竹市场经营秩序，从源头上加强烟花爆竹经营环节安全监管，推动烟花爆竹规范经营、安全发展，现就我镇烟花爆竹经营(零售)网点规划布点有关事项通知如下：
一、目标任务
2018年3月底全面完成布局任务实现零售网点专店、专柜经营，构建我镇烟花爆竹安全、便民的销售网络，建立公平、公正、规范、有序的市场流通秩序，提升烟花爆竹经营网点本质安全和布局的合理性。
二、布点原则及数量
按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，综合考虑我镇人口数量、经济发展和风俗习惯等因素，确定全镇烟花爆竹零售点5家。
三、布点条件及要求
(一)大力倡导批发企业设点连锁经营，积极推广应用专用安全储存仓、专用可拆装板房以及视频监控预警系统。
(二)实行专店销售，禁止“前店后宅”、“下店上宅”，严禁与居民居住场所设置在同一建筑物内。
(三)实行专店、专人销售管理，经营场所面积不得小于10平方米，零售网点之间安全距离50米以上。
(四)与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物的安全距离100米以上。
(五)烟花爆竹零售点不布置在地下室、桥下及涵洞、三层及以上建筑物内。
(六)安装有电气、照明设备的经营场所需安装采用防爆型电器，且线路必须穿钢管敷设。
(七)经营场所内安全管理制度健全，张贴醒目的安全警示标志。
(八)配齐4KG干粉灭火器4具或5KG磷酸铵盐干粉灭火器2具、烟雾烟感、喷琳水管等消防器材。
(九)法律法规和上级文件规定及监管部门提倡的其他相关安全条件。
四、规划布点管理
(一)镇安办应按本规划布点要求，严格把握经营安全准入条件，依照有关规定做好相关许可工作。
(二)按照本布点规划发放《烟花爆竹经营(零售)许可证》，原则上不突破规划总量。
(三)经营单位违反烟花爆竹零售经营有关规定的，镇安办要依照《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可证实施办法》等有关法律法规进行严肃处理。
五、工作要求
（一）加强领导。各村（社区）、镇属各单位要高度重视烟花爆竹经营布点规划工作，大力支持零售网点临时用地选址，不得假借办理零售网点许可之名修建永久性建筑；因场镇规模扩展，零售网点要服从统一规划，无条件搬迁。同时要广泛宣传，营造氛围，充分利用各类媒体开展形式多样的宣传教育活动，结合事故案例把政策法规讲深，把新布点的目的意义讲透。要取得经营户的理解和支持，尤其要做好清退市场经营户的政策解释工作。
(二)严格审批。各村（社区）、镇属各单位要严格按照规划开展各项工作，做好烟花爆竹零售点的现场核查和复审。对不符合布点条件要求一律依法取缔、不予审批，杜绝“关系户”、“人情证”。
(三)加强监管。各村（社区）、镇属各单位要切实履行监管职责，对违规经营行为，要依法依规予以处罚。发现一证多点、超量储存、随意变更经营场所、销售旺季乱摆摊设点等违规行为，坚决予以打击，情节严重的吊销相关证照。
(四)强化“打非”。派出所、安办、交管所等有关部门要建立联合执法长效机制，建立专门的“打非”队伍，依法打击和取缔烟花爆竹非法经营、储存行为，对非法经营、储存烟花爆竹的单位和个人依法依规严厉打击。
开江县宝石镇人民政府
2018年2月11日
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