（2019年度）
第一部分：应急预案基本内容与工作组织
一、应急预案演练的目的
通过应急预案的演练，旨在检验我镇应急处置能力、受灾群众的防灾自救意识，进一步熟悉应急处置程序，提高应急处置的快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：受连续降雨和强降雨的诱发，灵岩镇分水岭村7组杨家坡地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。按《灵岩镇地质灾害应急预案》，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的住户，尽快采取防灾减灾的有效措施。
三、应急预案演练的原则
（一）以人为本、避让为主的原则；
（二）统一领导、分级负责的原则；
（三）反应迅速、措施果断的原则；
（四）部门配合、密切协作的原则。
四、应急预案演练背景
地灾隐患点位于灵岩镇分水岭村7组，该地灾隐患由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡向180°，坡度30—70°，坡宽约500米，纵向长450米，平面形态呈方形，剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡两边出现的两条纵向裂缝长约200米，宽度约5米，滑坡体总体积约10000立方米。如果发生整体滑坡，将严重危及分水岭村12户居民近45人的生命财产安全。目前，滑坡后缘裂缝突然加大，前缘已发生局部小滑塌，遇连续大雨和强降雨极易引起大面积山体滑坡。
五、应急预案演练的组织
在镇地质灾害防治指挥部和县应急管理部门的统一领导下，由灵岩镇人民政府组织实施。
六、演练时间
2019年5月15日上午8：00—10：00(8:00在灵岩镇政府院内集中)。
七、演练地点
（一）灾害隐患点：灵岩镇分水岭村7组（杨家坡）。
（二）撤离安置点：在灵岩镇分水岭村党群服务中心。
（三）演练会场：能够看到地灾隐患点和安置点的场所（可以与安置点在一起），要求地面平整宽敞，视野开阔，便于参演人员集中和观摩演练习过程。
八、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性， 4月30日提前召开协调会议。
会议内容：
1.介绍演练方案；
2.讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见；
3.组建由镇党委书记甄洪江任总指挥，镇长向田容任指挥长，其他班子成员为副指挥长，演练所在村组负责人和监测员为成员的镇地灾防治指挥部，明确各组工作职责。
（二）各职能组及工作职责
1、综合协调组：李安英牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置和主持人员的落实等。
2、紧急抢险组：王和平牵头，镇应急小分队和电力抢险小分队配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。
3、地质调查组：肖大成牵头负责，国土和监测员组成。任务为：调查、核实险情，组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出对策和措施。
4、后勤保障组：徐义钦牵头负责，镇干部、村干部组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项（参加演练的村民每人一瓶水和一包方便面）。
5、治安保卫组：梁风波牵头负责，镇村应急队员、派出所组成。任务为：维持现场持续，保障交通安全和人身安全。
6、医疗救护组：由镇卫生院长吴均牵头负责。任务为：抢救伤员，提供所需药品和医疗器械，防止灾区疾病暴发。
7、宣传报道组：由办公室负责。任务为：及时发布有关抢险救灾信息。
（三）应急预案演练工作准备
1、综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作。
2、后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。
3、医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。
4、紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。
第二部分：应急预案演练实施程序
灾情总体设想：灵岩镇分水岭村杨家坡地质灾害隐患点，因受连续强降雨影响，滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大，前缘局部发生小滑塌。据气象预报，强降雨天气还将持续，极易引起大面积山体滑坡，直接危及下方12户、近45人的生命财产安全。情况十分紧急！！！
| 时间 | 程序 | 地点 | 事件与对白 |
| 8:00至8:30 | 演练准备 | 演练会场 | 参加演练的镇主要负责人、指挥长、村代表和演练主持人。 综合协调组、紧急抢险组、医疗卫生组等各工作组在观摩席前集合。 |
| 8:30至9:40 | 应急演练过程 | 演练会场和各行动现场 | 主持人：灵岩镇分水岭村7组（杨家坡）地质灾害隐患点应急演练现在开始，下面进行演练第一环节：市地灾防治指挥部通知乡镇做好地灾监测。县地灾防治指挥部：“向镇长，我办发的气象信息收到了没有？请你镇及时督促各监测员加强地灾隐患点的监测和信息报告。”向镇长：“信息已收到，我马上安排监测员进行落实。”向镇长：请我镇辖区各监测员对各地灾隐患点进行检测并随时报告信息。主持人：下面进行演练第二环节：监测员给村和镇报告险情。监测员于明兴报告：“向镇长，我村7组杨家坡地灾隐患点出现紧急情况，因突降暴雨，滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大，前缘局部发生小滑塌，发生大面积山体滑坡的各种征兆比较明显，直接威胁12户近45人的生命财产安全。”向镇长：“请你们继续作好监测，密切关注险情发展趋势，并组织人员做好撤离准备，我们马上向上级汇报，并派人到现场协助你们。”主持人：下面进行演练第三环节：镇给县地灾防治指挥部报告险情。向镇长：县地灾防治指挥部吗？接我镇分水岭村7组地灾隐患点监测员于明兴报告，分水岭村7组地灾隐患点出现险情，请指示”。市地灾防治指挥部：“请你组织相关人员做好应急准备和监测工作，我们马上报告县政府”。 主持人：下面进行演练第四环节：县政府同意启动应急响应并通知乡镇。县地灾防治指挥部：向镇长，经县政府同意,县指挥部决定启动应急预案，请你们马上组织应急队伍，对你镇分水岭村地灾隐患点危险区域人员进行撤离。”向镇长：收到。主持人：下面进行演练第五环节：镇进行应急准备。（镇启动应急预案，镇地灾防治指挥部召集各组开会）指挥长向镇长：同志们，分水岭村7组（杨家坡）地灾隐患点出现险情，市地灾防治指挥部要求马上组织危险区域人员撤离，我镇现在立即启动应急预案，下面我宣布：①综合协调组立即通知村干部和监测员到村庄内发布预警信号；②地质调查组进入地灾隐患点进行跟踪监测；③紧急抢险组和村干部组织村民向安置点撤离；④医疗救护组和后勤保障组立即赶往现场待命；各组立即行动，请马上执行！”综合协调组：综合协调组收到地质调查组：监测调查组收到紧急抢险组：紧急抢险组收到医疗救护组：医疗卫生组收到后勤保障组：后勤保障组收到治安保卫组：治安保卫组收到主持人：下面进行演练第六环节：向村民发布预警。向镇长：① 地质调查组进入隐患点进行跟踪监测；② 干部和监测员到村庄内吹口哨、敲锣、广播发布预警信号；③紧急抢险组两名队员到村庄内预警宣布撤离；主持人：下面进行演练第七环节：组织村民进行撤离。紧急抢险组跑步进入该社组织村民撤离到安置点。紧急抢险组：报告指挥长分水岭村7组地灾隐患点受威胁群众已经全部转移到安全地方，请指示。向镇长：收到，请继续搜索是否有遗漏人员。紧急抢险组：收到。主持人：下面进行演练第八环节：开展医疗救援。紧急抢险组：报告指挥长，应急分队队员在村民屋内发现一位腿部受伤无法行动的老人，请指示！”指挥长向镇长：“请医疗救护组进入现场救治和撤离。”医疗救护组：报告指挥长受伤人员现场救治和撤离已完成，请指示。指挥长向镇长：收到，原地待命。主持人：下面进行演练第九环节：清场。指挥长向镇长：“请紧急抢险组再次进入现场进行清场。”紧急抢险组：报告指挥长，现场清理已完成，群众安置点秩序良好。指挥长向镇长：收到，原地待命。主持人：下面进行演练第十环节：搞好群众安置。指挥长向镇长：“请后勤保障组检查群众安置情况和发放生活物品。”后勤保障组进入安置点检查群众的安置情况和发放生活物品后勤保障组：报告指挥长，安置点群众情绪稳定，秩序较好，我组已向群众发放了临时生活物质。指挥长向镇长：收到，请继续做好被撤离群众的后续工作。主持人：下面进行演练第十一环节：解除警报。综合协调组：“报告指挥长，隐患点所在地村民已经全部撤离完毕，被撤离群众情绪稳定，各项任务已经完成，建议解除警报。指挥长向镇长：请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作，我马上向上级报告。指挥长向镇长：县地灾防治指挥部吗？我镇分水岭村7组地灾隐患点险情已处理完毕，受威胁农户也全部转移到安全地带无发生人员伤亡，只有一位老人受轻伤，正在接受救治，现请示解除警报。县地灾防治指挥部：请你们继续做好被撤离群众的安置工作同意解除警报。指挥长向镇长：好的，请放心。指挥长向镇长：综合协调组，经请示上级同意，现解除警报。综合协调组：收到。 |
| 9:40至10:00 | 演练结束 | 演练会场 | 主持人：今天地灾应急演练到此结束，下面有请：向镇长作总结讲话。 |
各组人员名单
1、紧急抢险组：组长：王和平
成员：刘知海、张尚俊、童海波、陈立龙
2、地质调查组：组长：肖大成
成员：姜禄荣、朱启伟、谭孝裕、王 亮
3、后勤保障组：组长：徐义钦
成员：李元炳、刘 毅、冉春燕、王益浩
4、治安保卫组：组长：梁风波
成员：张传富、罗建立、周 平及派出所2人
5、医疗救护组：组长：吴 均
成员：张光琴、李昌萍及卫生院3人
6、电力抢险组：组长：王恩勇
成员：供电所4人。
7、宣传报道组：邓鹏程 王益浩
8、驾驶员：6名。
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