各村（社区）、镇辖各单位：
按照市、县安委会统一部署，从即日起在全镇开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动，经镇党委政府研究决定，现将《讲治镇“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
开江县讲治镇人民政府
2019年6月18日
讲治镇“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动工作方案
今年是新中国成立70周年，做好消防安全工作意义重大。为深刻吸取教训，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，确保新中国成立70周年消防安全，按照国务院、省、市、县安委会关于“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的有关要求，从即日起至10月，在全镇开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动。结合我镇实际制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，聚焦重大活动、重要场所、重点领域和突出环节，深入开展消防安全综合治理，加强执法检查，防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保检查专项行动顺利进行，镇政府成立“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动领导小组。
组 长：雷雳、梁建成
副组长：曾文祥、曹浪、黄海清、胡喻耀、何攀、蒋振宇
成 员：邓孝文、孙光锋、曾毅、林仁建、王恩利、周才明、刘红、张发敏、唐昌荣
各村（社区）书记主任、各企业负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办，办公室主任由邓孝文同志担任，曹欣、胡清负责消防安全检查专项行动日常工作。
三、重点检查的范围和内容
（一）重点检查范围
商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、仓储物流、电动自行车停放场所等可能引发群死群伤火灾的11类重点场所。
（二）重点检查内容
1、违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、商场市场等使用大量易燃可燃材料装饰。
2、防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处，电缆槽架防火分隔处封堵不严密。
3、疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
4、违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。群租房、商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品。
5、消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。
6、电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
7、重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。
8、日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。
9、宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。
四、专项行动时间和步骤
（一）部署发动阶段（6月25日前）。
组织专题培训。组织对党政领导、网格员和10类场所的消防安全责任人、管理人以及微型消防站站长等开展业务培训，提示突出风险，明确工作责任，督促其掌握检查重点、标准和要求。
（二）组织实施阶段（6月26日至10月10日）。
1、单位自查自改。督促各单位对照检查标准，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，向社会公开消防安全责任人和消防安全管理人及其消防安全责任，并承诺本场所不存在突出风险隐患或者已落实防范措施。
2、行业集中排查。联合相关行业部门按照规定的消防安全职责和检查重点、要求，结合单位自查自改情况，分场所、分类别进行排查，并建立排查台账。针对突出风险，组织行业部门、重点企业召开座谈会，通报情况、提出建议、督促整改。
3、深化专项治理。继续开展电气火灾综合治理，组织对居住类综合楼、高层建筑、电动自行车、博物馆和文物建筑、社会福利机构消防安全治理进行“回头看”，巩固治理成效。
4、广泛开展宣传。利用微博、微信、LED、标语等形式，提示安全风险、普及安全常识。要在人员密集场所、居住小区广泛张贴应急管理部《关于人员密集场所防范重大消防安全风险加强消防安全管理的通告》。
5、突出重点防范。新中国成立70周年、世界警察和消防员运动会以及国家其他重大庆祝活动期间，加大管控力度，确保社会面火灾形势平稳。
（三）“回头看回头查”阶段（10月11日至10月底）
开展消防安全检查“回头看回头查”，督促业主进行整改，防止隐患问题复燃。
四、工作要求
（一）提高站位，加强领导。各村（社区）和有关部门单位要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，全力抓好“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。
（二）党政主导，部门协作。要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《消防安全责任制实施办法》明确的消防安全职责，结合专项行动要求，落实部门间定期会商、情况通报等机制，加强分工协作、协调配合，强化隐患防控和应急联动，合力提升防范化解重大安全风险能力。
（三）明确职责，狠抓落实。各村（社区）和相关站所单位要严格落实消防安全责任制，做到底数、台账清楚，排查整治到位。对工作敷衍、排查不细、隐患整治不到位的，将严肃追责问责。
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