今年以来，全县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为要求，狠抓政策落实，优化营商环境，上半年服务业呈现出稳中有进的发展态势。
一、服务业总体运行情况
上半年，全县实现服务业增加值30.2亿元，增长9.2%，增速比全市高0.1个百分点。服务业增速比GDP快1.0个百分点。服务业运行呈现以下特点：
（一）服务业拉动作用显著提升
上半年，全县服务业增加值占地区生产总值比重为45.9%，分别比第一产业、第二产业高26.8、11.0个百分点；服务业对经济增长贡献率为51.4%，分别比第一产业、第二产业高43.7、10.5个百分点；服务业拉动GDP增长4.2个百分点，分别比第一产业、第二产业高3.6、0.8个百分点，服务业对经济增长的拉动进一步提升。
（二）规上其他服务业增速加快
1-5月，全县规上服务业营业收入完成0.92亿元，增长8.3%，增速比全市高0.6个百分点；全县规上其他营利性服务业营业收入完成0.24亿元，增长48.0%，增速比去年同期提升15.9个百分点，比全市高0.6个百分点。
（三）服务业行业整体发展较快
上半年，服务业主要行业中交通运输、仓储和邮政业实现增加值2.2亿元，增长5.3%，增速比去年同期提升1.3个百分点，比全市高0.9个百分点；住宿和餐饮业实现增加值2.3亿元，增长8.1%，增速比去年同期提升0.1个百分点，比全市高0.8个百分点；金融业实现增加值5.5亿元，增长14.6%，增速比去年同期提升10.2个百分点，比全市高4.9个百分点；房地产业实现增加值2.6亿元，增长8.8%，增速比去年同期提升3.1个百分点，比全市高0.7个百分点。
（四）服务业各行业拉动较强
上半年，交通运输、仓储和邮政业占服务业增加值的比重为7.1%，对服务业的贡献率为4.2%，拉动服务业增长0.4个百分点；住宿和餐饮业占服务业增加值的比重为7.7%，对服务业的贡献率为6.5%，拉动服务业增长0.6个百分点；房地产业占服务业增加值的比重为8.5%，对服务业的贡献率为6.9%，拉动服务业增长0.6个百分点；金融业占服务业增加值的比重为18.1%，对服务业的贡献率为26.2%，拉动服务业增长2.4个百分点；营利性服务业占服务业增加值的比重为20.6%，对服务业的贡献率为45.9%，拉动服务业增长4.2个百分点；非营利性服务业占服务业增加值的比重为19.0%，对服务业的贡献率为9.6%，拉动服务业增长0.9个百分点。
（五）服务业支撑指标发展较好
上半年，农业服务业增加值增速比全市高0.7个百分点；交通运输总周转量增速比全市高11.7个百分点；社消零中零售业销售额增速与全市持平；住宿业营业额增速比全市高2.9个百分点；餐饮业营业额增速比全市高2.1个百分点；金融存贷款余额增速比全市高7.1个百分点；房地产销售面积增速比全市高859个百分点；规上其他营利性服务业营业收入增速比全市高0.6个百分点；房地产从业人员增速比全市高4.2个百分点。
二、存在的问题
（一）服务业增势放缓
从增加值看，服务业增加值增速比去年同期回落0.8个百分点。从具体行业看，批发和零售业增加值增速比去年同期回落6.6个百分点，比全市低6.8个百分点，其中批发业增加值增速比去年同期回落10.5个百分点，比全市低10.7个百分点；零售业增加值增速比去年同期回落2.9个百分点，比全市低3.0个百分点。其他服务业增加值增速比去年同期回落4.6个百分点，其中营利性服务业增加值增速比去年同期回落11.5个百分点，非营利性服务业增加值增速比去年同期回落2.0个百分点。
（二）服务业投资下滑
上半年，服务业投资增速下降9.6%，增速分别比第一产业、第二产业低401.3、43.2个百分点。从分行业看，交通运输、仓储和邮政业投资下降19.4%；房地产业（包括房地产开发）投资下降68.2%；而在住宿和餐饮业、信息传输、软件和信息技术服务业、金融业、科学研究和技术服务业等行业投资为零。
（三）部分指标完成较差
社消零中的批发业销售额增速下降2.2%，比全市低14.0个百分点；财政八项支出增速比全市低0.5个百分点；房地产从业人员薪酬增速比全市低18.2个百分点。
（四）服务业企业培育慢
全市下达我县服务业企业培育任务为5家，上半年我县服务业企业培育数为零。全县服务业本身数量少、规模小、发展质量不高，而服务业企业培育完成进度慢，不利于服务业发展。
（五）规上服务业发展质量不高
从企业数量看，全县规上服务业企业比万源市少1家，仅占全市企业数量的5.6%；规上其他营利性服务业企业比较少的达川区少1家，仅占全市企业数量的7.6%。从营业收入看，规上服务业企业营业收入占达川区营业收入的比重为5.7%，仅相当于全市的2.1%；规上其他营利性服务业企业营业收入占通川区营业收入的比重为6.0%，仅相当于全市的3.0%。从企业平均营业收入看，规上服务业企业平均营业收入仅相当于全市的36.5%；规上其他营利性服务业企业平均营业收入仅相当于全市的39.8%。
三、建议
（一）强化监测预警，做好全程服务
统计部门对重点行业、企业切实做好监测预警，针对异动指标及时向政府汇报、向主管部门通报；针对异动指标，及时召集相关部门召开调度会议，提出切实可行措施，保障服务业指标平稳运行；围绕企业发展，做好全程服务，坚持问题导向，认真了解企业发展存在的问题，落实各项政策，强化要素保障，及时研究解决企业发展面临的困难，确保服务业平稳发展。
（二）找准关键弱项，发力补齐短板
要重点关注批发和零售业、房地产从业人员薪酬尤其是房地产相关的服务行业、财政八项支出等回落指标以及服务企业发展规模和质量、市场主体培育等关键问题，结合“产业发展竞赛年”，紧扣“4+4”重点产业，重点抓好落实补齐短板，充分发挥本地特色、优势，着力做好招商引资、招大引强，做大服务业企业数量，提升发展质量，提高规上服务业占比，有力推动服务业发展。
（三）强化协调配合，加快培育入库
全县相关部门要密切配合，进一步做好市场主体培育工作，积极扶持引导“个转企”、“小升规”，积极培育小微企业，要抓住新投产企业这个关键，加快月度入库；狠抓政策研究，降低民间资本进入门槛，进一步激发民间投资活力，提升服务业投资活力；部门间加强联动，充分利用四经普初步结果，对达到规模标准而未入库的服务业企业，加快摸底，对符合要求的及时引导申报入库，切实应统尽统，增加税收。
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