第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1、负责贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律法规,并组织实施监督检查。
2、负责重大环境问题的统筹协调和监督管理工作。牵头协调重特大环境突发污染事件和生态破坏事件的调查处理及应急、预警工作。
3、落实全县污染物减排目标的责任。组织制定主要污染物总量控制和排污许可证制度并监督实施;实施全县环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。
4、负责环境保护投资管理。负责提出县级财政性环境保护资金安排意见,配合有关部门做好组织实施和监督工作。
5、负责全县环境污染防治的监督管理工作。组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、化学品、机动车等的污染防治管理工作。
6、负责生态环境保护工作。拟订生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,负责农村生态环境保护工作。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。
7、负责对各类新建、扩建、改建项目进行环境影响评价和实施“三同时”环境管理制度,按规定审批建设项目环境影响评价文件。
8、负责全县核与辐射环境安全的监督管理工作。贯彻执行国家核安全与辐射安全政策、法规和技术标准、负责辐射环境事故应急管理工作。
9、负责管理全县环境监察、排污费征收和环境保护行政稽查。
10、负责监督执行国家和地方颁布的各类环境质量标准和污染排放标准,管理环境管理体系和环境标志认证工作,开展环境保护科技工作,推动全县环境保护产业发展。
11、负责全县环境监测、环境统计和信息发布工作。
12、负责管理全县环境保护对外合作与交流。参与协调处理涉外和跨县环境保护事务。
13、组织、指导、协调和开展环境保护宣传教育工作、制定并组织实施全县环境保护宣传教育计划;组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作;推动社会公众和社会组织参与环境保护,负责环境保护奖惩工作。
14、监督、指导各乡镇和有关部门的环境保护工作;负责全县环境保护系统队伍的规范化、标准化建设。参与编制全县可持续发展纲要,组织拟订开江县环境保护规划。
15、承担县政府公布的有关行政审批事项。
16、承办县政府交办的其他事项。
(二)2018年重点工作完成情况。
2018年度,按照县委、县政府的总体要求,我局坚持以经济发展为核心,以环境保护为己任,积极维护公众环境权益,大力推进减排工作,完善污水处理厂的减排及养殖场污染的处理等,高效规范审批项目,强化监管,切实保障环境安全,抓实基础,为我县创造良好生态环境和促进社会经济更快更好发展作出具大贡献。
二、机构设置
开江县环境保护局
下属二级单位2个,其中参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位1个。
无纳入2018年度部门决算编制范围的二级预算单位
第二部分2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计2310.92万元。与2017年相比,收、支总计各减少1054.4948万元,下降47.72%。
二、收入决算情况说明
2018年本年收入合计1155.46万元,其中:一般公共预算财政拨款收入606.46万元,占52.48%;年初结转收入549万元,占47.52%。
三、支出决算情况说明
2018年本年支出合计1155.46万元,其中:基本支出526.46万元,占45.56%;项目支出629万元,占54.44%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计2310.92万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少1054.4948万元,下降47.72%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出1155.46万元,占本年支出合计的100%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款减少505.4948万元,下降30.43%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出1155.46万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出73.76万元,占6.38%;医疗卫生支出37.15万元,占3.21%;节能环保支出1007.81万元,占87.22%;住房保障支出36.74万元,占3.19%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出526.46万元,其中:
人员经费462.21万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费64.25万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为2.9万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,公务用车购置及运行维护费支出决算2万元,占68.97%;公务接待费支出决算0.9万元,占31.03%。具体情况如下:
1.公务用车购置及运行维护费支出2万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年减少0.9万元,下降31.03%。
其中:公务用车运行维护费支出2万元。主要用于下乡采样、外出执法等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出0.9万元,完成预算100%。公务接待费支出决算与2017年持平。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
本单位2018年度无政府性基金预算拨款支出。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
本单位2018年度无国有资本经营预算拨款支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,开江县环境保护局机关运行经费支出64.25万元,比2017年减少392.9624万元,下降85.95%。
(二)政府采购支出情况
2018年度,本单位无政府采购支出。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,开江县环境保护局共有车辆1辆,为特种专业技术用车,单价50万元以上通用设备1台(套),单价100万元以上专用设备1台(套)。