开江县市场监督管理局
行政处罚决定书
开市监 处 字〔2019〕119号
当事人： 黄***
主体资格证照名称：
统一社会信用代码（注册号）：
住所（住址）： 开江县新宁镇正南街***号
法定代表人（负责人、经营者）： 黄***
身份证（其他有效证件）号码： 513023***1232
联系电话： 137956*** ，其他联系方式：
住所（住址）： 开江县新宁镇三里桥村***号
2019年3月13日，我局执法人员对位于开江县新宁镇正南街***号的“***造型美发店”进行了现场检查。在检查现场，执法人员发现该门市门头上打有“***造型”店招，经营面积为20平方米，现场检查时有2名从业人员正在从事美发服务经营活动。在检查现场当事人不能提供《营业执照》。
经查明，当事人黄***于2019年2月23日开始在开江县新宁镇正南街***号从事美发服务经营活动。截止2019年3月13日我局执法人员现场检查时，当事人仍未办理《营业执照》，故在2019年2月23日至2019年3月13日期间，当事人存在无照从事美发服务经营活动的违法事实。由于当事人未建立销售台账，无法确定具体违法所得。报经领导批准后，于2019年3月15日予以立案调查。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 《门市租赁合同》复印件一份，证明当事人有固定的经营场所；
2.《现场检查笔录》一份，证明2019年3月13日我局执法人员对当事人进行现场检查的具体情况；
3.现场检查照片打印件一份（含照片6张），证明我局执法人员对当事人进行现场检查的具体情况；
4.对当事人黄***《询问笔录》一份，证明当事人无照从事经营活动的行为；
5.黄***的身份证复印件一份，证明其身份；
6.对黄***的妻子龚***《调查笔录》一份，证明当事人无照从事经营活动的行为；
7龚***的身份证复印件一份，证明其身份；
8.两名办案人员的四川省行政执法证复印件各一份，证明该两名办案人员具备行政执法资格的事实。
以上证据经核对与原件一致，均由证据提供人签字盖章或按指印予以确认。
2019年4月19日，本局向当事人送达了《开江县市场监督管理局行政处罚告知书》（开市监告字〔2019〕119号），当事人在法定期限内未提出陈述、申辩的意见。
当事人黄***无照从事美发服务经营活动的行为，违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”的规定，属无照从事经营活动的行为。对该行为，根据《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”的规定，责令当事人改正违法行为，并决定对当事人违法行为作如下行政处罚：
处罚款3000元（大写：叁仟元整）。
请于收到本决定书之日起十五日内，到开江县市场监督管理局开具缴款书并前往中国农业银行开江支行办理缴款业务。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项和第（三）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。
你（单位）如对本决定不服，可以在收到本决定之日起60日内向开江县人民政府或者达州市市场监督管理局申请行政复议；也可以在6个月内依法向万源市人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
开江县市场监督管理局
2019年4月25日
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