2019年1-11月,开江县紧紧围绕“稳增长、防风险,保证统计数据质量”的目标,千方百计抓项目,全力以赴稳投资,积极推进重大投资项目的建设,投资保持平稳增长。
一、完成情况
1-11月,我县全社会固定资产投资完成额同比增长11.2%,增速低于全市平均水平0.1个百分点,位居全市第六位。其中,项目投资同比增长10%,房地产项目开发投资同比增长60%。
二、投资运行特点
(一)第一产业投资步伐加快
随着乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革大力推进,1-11月,全县第一产业投资增长172%,较上月回落了62.7个百分点。其中,农业投资增长230.9%;林业投资增长100%;畜牧业下降30.5%;渔业增长488.8%;农林牧渔专业及辅助性活动下降59.1%。
(二)工业投资增长总体稳定
1—11月,我县工业投资增速同比增长43.7%。其中:技改投资同比增长35.5%。工业投资增速位居全市第1位,高于全市平均水平27个百分点,占全社会固定资产投资18.7%。 本年新开工工业项目48个,计划总投资15.89亿元,项目开工现状相比去年较好。
(三)民间投资增长持续发力
今年,全县加大招商引资力度,助推了我县民间投资快速持续增长。1-11月,全县民间投资同比增长98.2%,比上月下降了22.8个百分点,增速位居全市第2位,高于全市平均水平57.1个百分点,占全社会固定资产投资43.7%。
三、存在的问题
(一)项目库存严重不足,投资增长后劲乏力
全县重大项目不多,入库项目“数量多、规模小”的现象仍然存在。截至目前,在建项目剩余投资不足60亿元,其中,五千万以上项目剩余投资不足40亿元,五千万以下项目剩余投资不足20亿元,房地产开发剩余投资不足9亿元。按项目建设周期初步测算,剩余投资额完成全年目标任务问题不大,但要实现明年的开门红目标,任务就无比艰巨。
(二)项目统计入库仍有差距,部分重点项目推进滞后
一是个别部门主动性不强,重视不够,项目入库不及时,造成有些项目已形成实际投资,但项目投资未能及时入库。二是部分重点项目推进滞后,未能及时开工建设及入库统计,影响全县全社会固定资产投资进度。
四、建议
(一)抓紧项目储备和入库
建议相关部门、乡镇加强投资工作领导,推行项目精准化管理模式,抓早抓实项目清理入库工作。一是建立投资项目审批或备案,开工、施工情况,项目入库等相关信息台账。二是深入所有施工现场,了解项目规模和建设进度等,对满足条件而未入统的项目及时入库入统。
(二)清理工业企业投资项目
各相关部门、乡镇加强与各辖区内的工业企业联系沟通,特别是规上工业企业,了解企业当年的投资情况及计划(如设备的购置等),及时将符合统计规定的投资纳入统计,不漏统。
(三)及时完善投资项目基础资料
各相关部门、乡镇要加强对本地区、本行业项目业主单位的监管,加强对投资统计数据的审核把关,督促项目业主单位按照统计工作规范化建设相关要求收齐相关统计资料,完善相关统计台账,确保数出有据、数有支撑,不断提高源头数据质量。