2019年，全县以服务业突破发展为重点，加大招商引资力度，培育壮大市场主体，加快经济结构调整，促进产业优化升级，全县服务业呈现蓬勃发展的良好态势，有力促进经济平稳发展。
一、服务业完成基本情况
2019年，全县实现服务业增加值68.2亿元，增长8.4%，增速比GDP快0.8个百分点，与全市增速持平。
（一）服务业主体作用增强
全县服务业增加值占地区生产总值比重为48%，分别比第一产业、第二产业高25.9、18.1个百分点；服务业对经济增长贡献率为45.3%，比全市高0.5个百分点；拉动GDP增长3.4个百分点，服务业主体作用进一步增强。
（二）规上服务业提档升级
1-11月，全县规上服务业企业25家，比去年同期增加6家；规上服务业营业收入2.5亿元，增长24.3%，增速比去年同期提升2.0个百分点；规上其他营利性服务业企业13家，比去年增加5家；规上其他营利性服务业营业收入0.8亿元，增长63.3%，增速比去年同期提升17.9个百分点。
（三）重点行业发展较快
服务业中批发和零售业实现增加值16.2亿元，占服务业增加值的比重为23.7%，对服务业增长的贡献率为12.9％，拉动服务业增长1.1个百分点；房地产业实现增加值7.8亿元，占服务业增加值比重11.5%，对服务业增长的贡献率为17.6%，拉动服务业增长1.5个百分点；其他服务业实现增加值31.3亿元，占服务业增加值的比重45.8%，对服务业增长的贡献率为49.1%，拉动服务业增长4.1个百分点。
（四）服务业投资不断扩大
服务业2019年完成投资65.5亿元，增速比1-11月提升1.4个百分点，其中交通运输投资增长4.1%，增速比1-11月提升7.7个百分点。服务业投资占总投资比重达到64.2%，服务业投资比重最高。
二、存在问题
（一）服务业拉动作用减弱
2019年全县服务业增加值占GDP比重为48.0%，比全市低0.5个百分点；服务业对GDP的贡献率为45.3%，比第二产业低0.4个百分点；服务业拉动GDP增长3.4个百分点，比第二产业低0.1个百分点，比全市低0.1个百分点。服务业对经济增长的拉动有所减弱。
（二）部分行业发展放缓
服务业中交通运输仓储和邮政业增加值增速比全市低1.6个百分点；批发业增加值增速比全市低3.3个百分点；零售业增加值增速比全市低1.5个百分点；住宿和餐饮业增加值增速比全市低1.0个百分点；其他服务业增加值增速比全市低0.8个百分点；非营利性服务业增加值增速比全市低1.4个百分点。
（三）服务业投资力度不够
2019年服务业投资下降7.3%，增速比第一产业投资、第二产业投资分别低160.8、47.6个百分点；服务业中的住宿和餐饮、信息传输、软件和信息技术服务、金融、科学研究和技术服务、水利、环境和公共设施管理等行业投资力度很弱；2019年服务业投资占总投资比重较去年同期回落13.3个百分点，比1-11月回落0.3个百分点。
三、建议
（一）注重产业发展，培育新增长点
2020年要以服务业突破发展年为契机，紧盯消费新趋势、新热点，积极发展家政、保洁、教育、文化、康养旅游、现代物流、体育、信息服务、医药等行业，拓展服务业发展的新领域，培育增长点；加快互联网技术应用，大力推进电子商务发展，鼓励企业通过公共网络实现批发、零售等销售渠道，推进网络经济更快更好发展。
（二）打造营商环境，提升服务水平
“营商环境就是生产力”，要打造公平营商环境，真正做到审批快、监管严、服务优；制定出台提升营商环境的相关政策，健全公平、公正、公开的市场竞争机制，降低市场准入门槛，同时要对企业加强跟踪服务，切实解决发展难题。
（三）强化企业培育，引导升规入统
要加强部门配合，在培大育强上狠下功夫，挖掘企业潜力、分类施策培养，做大增量，做强总量；要注重企业创新示范和龙头引领作用，打造服务业品牌、注重标准化建设，全面提高服务业整体水平；要深入企业加强业务指导，对符合入库条件的企业尽快入库，应统尽统，准确反映全县服务业的发展状况。
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