中央经济工作会议将“防范化解金融风险” 置于2018年经济任务的重中之重。开江县委经济工作会议结束以后,县政府金融办迅速传达学习,积极行动,制定方案,明确六项有效措施全力防范化解金融风险。
一是全面管控信用风险。针对近年来我县银行业信用风险管控的复杂性不断上升、经济金融领域结构性矛盾显现、企业过度融资较难把控,加之银行自身防假反假能力不足的现状,落实属地管控责任,全面加强银行业信用风险管控。一是督促银行业金融机构实施有扶有控差别化信贷政策,优化信贷结构,加大对民生薄弱领域发展的支持力度;二是推动金融机构加大对存量不良资产的化解处置力度,严控新增不良贷款;三是推动县农村信用社改革,提升农村信用社经营管理水平,提升资产质量,增强资本实力和抵御风险能力;四是建立完善联合惩戒机制,严厉打击逃废金融机构债务行为,切实保护金融机构债权人利益。
二是严密防范流动性风险。增强银行业金融机构风险意识,严密防范市场环境变化带来的流动性风险。一是督促县内银行、保险等金融机构加强负债稳定性管理,完善流动性风险应对预案,定期开展流动性风险压力测试,确保符合相关监管要求;二是运用常备借贷便利等工具,适时为县内法人金融机构提供短期流动性支持;三是建立地方法人金融机构资本补充机制。督促农村信用社利用系统性风险救助金、流动性互助基金等提高行业互助能力;四是持续规范理财、同业、信托、信用保证保险等业务,以“穿透式监管”严防交叉性金风险,有效缓解资产管理业务的期限错配风险和流动性压力。
三是防范非法集资风险。有效防范化解非法集资风险隐患,依法妥善处置非法集资案件,切实维护全县金融秩序和社会稳定。一是印发《金融突发事件应急预案》,加强对非法集资等非法金融活动可能引发的突发事件应急管理;二是推动全县处非工作督查问责办法等相关配套文件的制定和出台,进一步完善处非工作长效机制;三是逐级压实属地管理职责,前移风险控制关口,就地化解突出矛盾;四是强化县直部门之间的沟通配合,分级推进大要案处置工作;五是充分利用互联网技术手段加强监测预警,提高风险防控能力;六是积极运用各类媒体广泛深入开展金知识宣传,教育广大人民群众自觉远离非法集资等非法金融活动。
四是防范违规经营风险。督促县域金融机构提高合规经营意识,严守依法合规经营底线。一是加强对地方法人金融机构股东资质的穿透审查,建立主要股东负面清单;二是督促地方法人金融机构主要股东切实承担资本补充责任,建立风险隔离机制;三是督促县内法人金融机构完善公司法人治理结构,防范利益输送和掏空金融机构等违规行为;四是加强对农村资金互助组织的监管,确保封闭运行,防范非法集资和违规高息分红、高息放贷等行为。
五是防范其他新生金融业态风险。针对当前金融业快速崛起的新型业态形式,将与老百姓密切相关的小额担保、余额宝、银行新型理财业务、私募基金、电商传销等等新型业态形式纳入金融风险监测防控平台,一旦出现违法违规情形将被停止新开户、停止出入金、冻结账户。
六是加强金融生态环境建设,做好与各金融机构的协调服务工作。一是坚决落实市政府领导对金融生态环境建设批示意见,全面加强金融生态环境建设,彻底扭转我县金融生态环境测评排名下滑的趋势。二是密切关注各金融机构的稳健性经营和风险暴露情况,配合做好高风险机构应对处置工作;三是督促引导各银行机构树立与企业同兴共荣理念,对恶意逃废银行债务的企业,交由司法机关依法惩处,营造诚实守信良好的金融生态环境。