各村（社区）、镇相关站所（单位）：
为切实做好超标洪水突发事件防范与处置工作，进一步明确职责，保证抗洪抢险救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。结合3月23日全省超标洪水防御工作视频会议总体要求，特制定本方案。
一、工作目标
当发生超标洪水时，及时应对处置，以确保人民群众安全为首要目标，对防汛准备、水情监测预报、堤防防守抢护、人员转移安置等防御工作及时作出全面安排部署，以最大程度减少超标洪水导致的损失和人员伤亡。
二、新宁镇重要河流特点
我镇目前有沙坝河、屈家河、磨子河、孙二沟河、焦溪河、罐子河等6条主要河流，沙坝河流经我镇黑沟村、沙坝村、沙坝社区、周家河坝村、石垭村、袁家坪村、丁家山村；焦溪河流经我镇胡家沟村、万花岭村、五里桥村、竹山湾村、桥亭村；罐子河流经瓦店子村、孙家沟村。辖区河流平均宽度约4米，河堤高度约2.5米，全年平均水量较小。受超标洪水影响河岸周边住户达300余户800余人，主要集中在沙坝场社区沿河和五里桥村办公室附近住户。
三、应急处置对策
（一）加强防汛救灾宣传，增强全民防汛抗灾意识和责任感
汛期期间，各村(社区)要切实采取各种形式大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，切实增强全民防汛抗灾减灾意识，特别是逢连降大雨期间，要督促沿河岸群众做好防范，提高安全意识，及时应对突发事件。
（二）严格落实属地监管责任
各村(社区)要认真贯彻落实防汛救灾工作，做到守土有责、守土尽责，要认真梳理辖区易发超标洪水灾害点，切实落实汛期值班值守工作制度要求和日监测工作，务必全面加强汛期安全教育宣传工作，及时全面排查安全隐患，并完善警示标志标牌；要切实关注天气气象变化，全面做好雨季期间的水情监测工作，务必保障通讯畅通，做到常防范、早发现、早报告、早转移，充分确保汛期期间人民群众生命安全。
（三）抓好隐患整治工作
各村(社区)要组织力量，认真检查河流安全度汛措施的落实情况，对堵塞排洪、行洪河道、严重影响防洪安全的，要全面整治，并按照“谁设障，谁清除”的原则，坚持依法清障，对排灌防洪设施，易淹易冲，道路桥梁，公共设施等存在隐患的，要及时反馈并设立警示标志。同时要做好防汛抢险队伍组织和物质准备工作，一旦出现险情，立即投入抢险，重点以保护人民群众生命、财产安全为主要目标，减轻灾害损失。
（四）及时转移安置
各村（社区）在汛期期间，要严格按照新宁镇防汛抗旱工作应急预案要求开展好日常巡查、宣传工作，要切实落实地质滑坡点监测员、雨情监测员工作责任，全面做好汛期期间前、中、后的监测工作，特别是要防范暴雨、连降大雨、特大暴雨期间的防范工作，暴雨期间务必落实24小时值班制度，并加强水位监测。遇水位上涨过快或存有其他安全隐患时，及时向镇防汛抗旱指挥长或包村领导报告并按照我镇防汛抗旱应急预案转移办法及时动员群众进行转移安置。
四、工作要求
（一）增强行动自觉。各村（社区）要高度重视超标洪水防御工作，切实增强风险意识、忧患意识、责任意识，坚持底线思维，以人民生命安全为中心，把超标洪水防御作为防汛减灾的大事、要事来抓，尽职尽责，勇于担当，全力做好防御超标洪水各项工作。
（二）加强组织领导。各村（社区）、镇相关站所（单位）要切实落实防汛减灾工作责任，全面加强组织领导，严格落实日常工作，明确职责分工，加强沟通协调，全力做好我镇超标洪水防御工作。
（三）强化安全教育。各村（社区）务必加强对群众的安全教育工作，要充分发挥网格员、交通劝导员、村组干部和党员等力量，加强汛期安全教育宣传工作，切实提升群众安全防范意识。
开江县新宁镇人民政府
2020年5月9日
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