2019年6月，开江县城普资产经营（集团）公司通过县自然资源局公开招标，中标普安镇等七个城乡建设用地增减挂钩试点项目。同年7月，公司组建7个项目调查小组，对7个挂钩项目区进行了摸底调查，经汇总分析后，形成了有效的实施数据。2020年3月24日，四川省自然资源厅以川自然资函〔2020〕148号文批复该7个项目立项。为规范有序推进项目实施，公司将七个挂钩试点项目分为两个标段，在集团内部公开招聘2名履职项目经理，迅速组建团队进行项目实施。
集团公司根据开江县人民政府办公室《关于印发开江县城乡建设用地增减挂钩试点项目实施方案的通知》（开江府办发〔2018〕33号），细化了项目实施方案，制定和印刷了《挂钩项目宣传资料》、拆旧复垦安置补偿协议等相关法律文书，七个项目组分别对七个项目区乡镇进行了宣传发动，通过调查摸底，初步形成真实有效的成果资料。预计涉及拆旧地块1496个，拆旧户数2505户6195人，通过复垦整理预测可使用挂钩周转指标1535亩，扣除集中安置点一个（骑龙28户121人）和货币安置预留720.98，城镇建新区拟使用挂钩周转指标805亩，可增加有效耕地面积9.02亩。预计总投资1.5亿元。
2020年3月，公司在经过多次研究和讨论后，决定优化原挂钩领导小组成员，成立挂钩项目指挥部，并将七个挂钩项目区分成两个标段，通过制定“内部公开竞选方案”，顺利竞聘了两名履职经理，分别组建了项目实施团队，拟完成拆旧、建新、复垦工作任务。3月下旬，挂钩项目指挥部拟定并完成与挂钩项目编制公司继续合作的《合同》签订，同步完成《拆迁安置补偿合同》的定稿和印制。
截至目前，七个项目区中正在实施的有普安镇、骑龙乡、梅家乡、广福镇四个项目区。共计380户已签订拆旧复垦安置补偿协议书，涉及拆旧复垦面积186亩，需补偿金额1160万余元，已复垦面积74亩。其中：普安镇125户已签订拆旧复垦安置补偿协议书，涉及拆旧复垦面积34亩，已复垦12亩，补偿金额409万余元；骑龙乡58户已签订拆旧复垦安置补偿协议书，涉及拆旧复垦面积12亩，补偿金额182万余元；梅家乡131户已签订拆旧复垦安置补偿协议书，涉及拆旧复垦面积111.4亩，已复垦50亩，补偿金额374万余元；广福镇66户已签订拆旧复垦安置补偿协议书，涉及拆旧复垦面积29亩，已复垦12亩，补偿金额195万余元。
期间，双挂钩指挥部指挥长、监督复核组、办公室成员多次赴一、二标段实地查勘正在实施的项目区，详细了解及复核签订拆迁协议和拆除复垦中存在的问题，及时研究、反馈并予以纠正。
目前，挂钩项目融资贷款工作也在顺利推进，可行性研究报告已完成，省、市农发行领导已经现场实地踏勘，正在进行资金拨付复审阶段，预计今年八月可全面完成2.0亿融资工作。
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