受新冠肺炎疫情影响，全县工业、服务业、投资、消费等领域受到不同程度的冲击，主要经济指标呈现较大幅度下降，经济下行压力较大。3月份随着疫情基本控制，经济社会运行秩序加快恢复，企业复工复产步伐加快，一季度生产总值尽管负增长，但积极因素增多。
一、经济运行的基本情况
一季度，全县实现生产总值29.1亿元，同比下降3.2%，降幅比全市高0.4个百分点，比全省高0.2个百分点。分产业看，第一产业增加值5.2亿元，同比下降1.5%；第二产业增加值8.6亿元，下降0.7%；第三产业增加值15.2亿元，下降5.4%。全县三次产业结构为18:29.7:52.3。
二、具体行业发展情况
分行业看，除工业、房地产业、营利性服务业中的信息传输、软件和信息技术服务业、非营利性服务业实现正增长外，其他行业均为负增长。
从实现增长的行业看：
（一）工业方面。一季度，全县实现工业增加值6.5亿元，增长1.2%，其中制造业增长7.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.9%。全县规上和规下工业增加值同比分别增长0.1%和5.3%。
（二）房地产业方面。一季度，房地产业实现增加值1.8亿元，增长2.9%，其中居民自有住房服务增长5.6%。
（三）其他服务业方面。一季度，其他服务业实现增加值7.7亿元，增长0.9%，其中非营利性服务业增长2.6%。
从增速回落的行业看：
（一）农业方面。一季度，全县实现农林牧渔业增加值5.4亿元，下降1.3%。其中农林牧渔业增加值（不含农林牧渔专业及辅助性活动）下降1.5%。
（二）建筑业方面。一季度，建筑业实现增加值2.5亿元，下降11.6%。
（三）批发和零售业方面。一季度，批发和零售业实现增加值2.6亿元，下降12.2%。其中，批发业下降15.7%；零售业下降9.6%。
（四）住宿和餐饮业方面。一季度，住宿和餐饮业实现增加值0.9亿元，下降36.2%。其中，住宿业下降20.7%；餐饮业下降37.7%。
（五）交通运输、仓储和邮政业方面。一季度，交通运输、仓储和邮政业实现增加值0.41亿元，下降11%。其中，铁路运输业、道路运输业、水上运输业、多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业、邮政业增加值分别下降19.8%、20.8%、5.7%、1.7%、5.7%。
（六）金融业方面。一季度，金融业实现增加值1.4亿元，下降2%。其中，货币金融服务、资本市场服务、保险业分别下降0.4%、3.4%、6.7%。
（七）营利性服务业方面。一季度，营利性服务业实现增加值2.5亿元，下降1%。其中，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业分别下降5.2%、4.7%、11%、19.4%。
三、存在的问题
从一季度数据反映出来的问题主要由以下几个方面：
（一）传统行业受影响最大
一季度，工业中的采矿业增加值下降46.6%，拉低GDP1.5个百分点；建筑业下降11.6%，拉低GDP1.0个百分点；批发业下降15.7%，拉低GDP0.6个百分点；零售业下降9.6%，拉低GDP0.5个百分点；餐饮业下降37.7%，拉低GDP1.3个百分点；居民服务、修理和其他服务业下降11%，拉低GDP0.4个百分点；文化、体育和娱乐业下降19.4%，拉低GDP0.4个百分点。七个传统行业增加值2019年占GDP比重达到34.5%，一季度直接GDP拉低5.7个百分点。
（二）新兴行业发展比较慢
我县在管道运输业发展领域仍是空白，目前没有相关行业的企业在开江注册。多式联运和运输代理业增加值增速比全市低8.6个百分点；装卸搬运和仓储业增速比全市低12.6个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增速比全市低7.4个百分点；水利、环境和公共设施管理业增速比全市低1.5个百分点；教育行业增速比全市低4.5个百分点；卫生和社会工作行业增速比全市低2.1个百分点；金融业中的其他金融业增速比全市低2.7个百分点。
（三）部分行业限上占比较低
四经普中的限上教育业占行业增加值比重为2.3%；限上水利、环境和公共设施管理业占行业增加值比重为2.9%；限上科学研究和技术服务业规模以上增加值占行业增加值比重为5.0%；限上卫生和社会工作占行业增加值比重为17.6%；限上文化、体育和娱乐业占行业增加值比重为25.5%。一季度，除文化、体育和娱乐业外，其他行业拉动我县经济增长0.14个百分点。总的来看，我县这些行业起步较晚，基础薄弱，限上占比偏低，对经济增长的拉动有限。
四、建议
一是细化落实举措，力争扭负为正。一方面，按照上半年经济增速实现正增长的目标，进一步细化行业任务、明确关键重点、落实具体措施，全力以赴推动全县经济社会加快恢复发展。另一方面，持续加大“市35条”“县22条”落实落地力度，按照市政府提出的各行业各领域“挤水分、提质量、调结构、强机制、优环境、改作风”要求，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，千方百计对冲疫情对经济影响。
二是重抓企业培育，夯实经济基础。各地各部门要层层落实责任，完善激励机制，提前做好企业培育的谋划；统计部门加强业务指导，组织引导行业主管部门，集中培育一批个体户“个转企”，一批新开业“四上企业”和“小升规”企业，进一步增加数量、提升质量，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。
三是持续不断创新，加快发展新动能。要通过对外招商引入和对内政策引导扶持，积极培育新产业、新业态、新商业模式等现代服务业企业，尤其是加快引进和培育一批信息传输、软件和信息技术服务业、科学研究等行业规上企业，加快推进城市综合体商业中心、新农商综合体、星级酒店建设，不断激发经济的内生动力、活力和潜力。
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