各村（社区）:
现将《永兴镇2021年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》印发你们，请认真组织实施。
开江县永兴镇人民政府
2021年5月17日
永兴镇2021年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案
为推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作，保护生态环 境，提升环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防 治法》、《四川省大气污染防治条例》、《达州市人大常委会关于秸秆露天禁烧和综合利用的决定》(达市人常(2017) 55 号)等文件相关规定，结合我镇实际，制定本方案。 一、总体要求
坚持“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”原则，以加快综合利用为途径，注重政策引导、强化执法监管， 全面落实禁烧责任，形成源头有效防治、主体责任明确、运 行机制完善的农作物秸秆综合利用和禁烧工作机制。
二、禁烧范围和禁烧时段
禁烧区域：全镇范围。
禁烧时段：农作物秸秆禁烧重点监管时段
小春收获时段: 5月初至6月底:
大春收获时段: 7月下旬至10月底:
冬季重污染天气时段: 12月初至次年2月中旬。
禁烧行为：露天焚烧农作物秸秆以及枯枝、落叶、杂草、垃圾等行为。
三、工作重点
（一）加强组织领导。为切实做好秸秆禁烧工作，经镇党委政府研究决定成立由镇长为组长，分管领导为副组长，办公室、应急办、村建办、农业综合服务中心、环保办、派出所、自然资源所等负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇环保办由分管领导任办公室主任，付建军负责日常工作。
（二）加强禁烧宣传
各村（社区）要深入持久地加强秸秆禁烧宣传教育。充分利用村广播、公告栏、宣传单、条幅、微信等宣传形式及宣传平台，宣传禁烧秸秆相关政策法规，营造良好的舆论导向，从而加大对秸秆禁烧的宣传力度、强度和覆盖度。坚决做到家喻户晓，全民皆知，要对露天焚烧危害和恶意焚烧的个人予以曝光，用来警示广大群众自觉遵守禁烧规定。引导广大干部群众进一步强化绿色发展理念，增强环保意识和法治意识，坚决破除“一烧了之”的传统陋习。
（三）加强督导检查
镇环保办、环治办要对全镇的秸秆禁烧工作开展定期的督导检查，对检查中发现的露天焚烧问题要立即调查处理，坚决做到有烟必查，严格把控第一把火，对制止不听，恶意焚烧的焚烧行为，要及时上报镇政府或派出所。确保全镇范围内白天无烟、晚间无火、耕地无黑斑。
四、逗硬考核
（一）强化联动共享机制。秸秆禁烧监管工作全镇上下要一盘棋，各村（社区）要在秸秆禁烧发现上实现信息共享，在应急处置上加强协作，全镇要成立秸秆禁烧微信群，发动群众、利用群众，打赢秸秆禁烧这场硬战。
（二）严格考核奖惩。秸秆禁烧督导检查的结果将与各村绩效考核工作挂钩，将秸秆禁烧工作纳入全年目标考核中，设分值100分。对禁烧期间发现1处火点的即不得分。各支部、村委会要切实履行好第一责任人职责；镇包村领导要切实履行好秸秆禁烧监管责任。对未认真履行秸秆禁烧职责、管理不力，甚至失职渎职，出现秸秆露天焚烧行为且后果严重的镇纪委立即介入，对党员干部依规党纪追责，非党员干部援引行政监察法追责。各村（社区）发现火点未报案的，严格追究相关人员责任。被县督查组发现通报的，给予相关责任人通报批评，并向镇党委政府作出书面检查，接受组织处理。
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