根据县委统一安排部署，2020年10月23日至11月27日，县委第三巡察组对县进修校党支部进行了常规巡察。2021年1月25日，县委第三巡察组向县进修校党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、高度重视，强化落实整改
（一）成立整改机构，强化组织领导。为把问题整改落到实处，学校党支部成立了巡察反馈意见整改落实领导小组，由支部书记任组长，分管副校长任副组长，班子其他同志为成员。明确支委对巡察整改工作负总责，书记为第一责任人，其他班子成员实行“一岗双责”。领导小组下设巡察整改办公室，负责巡察反馈意见整改各项工作。自整改工作开展以来，学校先后召开支委会议、专题民主生活会和领导小组会议6次，干部职工会4次，专题部署、研究和推进整改工作。
（二）建立整改台账，逐一落实到位。学校党支部紧紧围绕巡察发现的主要问题及问题清单，制定了《开江县委第三巡察组向县教师进修学校反馈相关问题的整改方案》，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，将整改责任和任务分解到班子成员和科室部门，按照巡察反馈意见和要求建立了整改工作台账，提出了整改措施，确定了整改时限，形成了问题、任务和责任“三张清单”，进一步明确整改目标任务，细化整改措施和责任，并主动向县教科局相关领导和科室汇报情况，先后召开碰头会6次，统筹解决了相关问题。牵头领导每周向支委会汇报整改进度和落实情况，保证了整改的时效性和有效性，问题整改得以逐一落到实处，3个方面12项25个问题全部整改到位。
（三）狠抓建章立制，建立长效机制。学校党支部坚持把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，在抓实整改、解决问题的同时，以整改具体问题为切入点，深入查找深层次原因，进一步完善学校党的建设、党风廉政建设以及教育教学管理等方面的制度，出台了《开江县教师进修学校党风廉政建设“一岗双责”制度》《开江县教师进修学校谈心谈话制度》等制度，补齐了以前工作中的“短板”，为构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制奠定了基础。
二、问题导向，全面认真整改
经认真对照梳理，将巡察反馈的问题归纳为3个方面12项25个问题，共制定整改措施86条，制定、修订完善相关制度11项，批评教育3人，提醒谈话15人。截至4月30日，已全部整改到位，整改率达到了100%，共计退回资金37208元（其中不合理开支12000元，违规报销（发放）资金25208元），补缴党费2201.3元，督促相关学校上缴培训经费。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神在结合工作实际、提升工作实效上下功夫不够”的问题。一是对近3年思政教育的资料进行了梳理总结，补齐了相关资料并建立档案专卷5个，确保了思政教育规范化、系统化并形成长效机制。二是已将党的建设、师德师风、平安建设、卫生防疫及思政课教师培训纳入教师培训工作，制订了《开江县教师进修学校思政课教师工作规范》并在“2020年国培计划”跟进培训和2021年学员培训中进行运用，反响很好。2021年1月以来，先后邀请了县委宣讲团、县疾控中心、县教科局等部门的专家进行了党史学习教育、校园消防安全、新冠肺炎疫情防控等专题讲座5次。
2.关于“未严格执行教育部教师网络联盟计划”的问题。一是制定了《开江县教师进修学校教师培训考核评价方案》，使政治理论学习与业务考核结合更为紧密。二是对师资队伍现状进行客观真实的分析，形成了《开江县教师进修学校教师队伍结构现状分析及意见报告》，并向县教科局、县编办申请补充化学、艺体等紧缺学科教师。三是制定了《开江县教师进修学校校外教师聘用管理规定》，新聘6位校外专家负责国培和教师全员培训工作，效果十分明显，得到学员和一线教师的好评。四是严格按照《开江县中小学班主任远程培训项目验收标准》修订了《开江县教师进修学校班主任网络研修培训实施方案》并对成效进行效果督导，对不同任教年限教师进行检测等3项培训内容进行了改进，同时加强了培训验收和跟踪问效，在2021年4月对182位新教师进行了跟踪指导。五是梳理了班主任网络研修的4项研究成果，在2020年国培项目省级阶段评估活动中得到专家一致好评。
3.关于“执行上级决策缺位、越位”的问题。一是在4月13日，欠费学校已到我校核对了欠费情况，承诺在11月前安排资金将所欠经费如数转入专用账户。二是学校支委召开了专题工作会1次，制定了教师培训经费规范审批程序，报县教科局同意，自2021年开始实行县级教师培训备案方式，切实做到规范开支、以收定支、专款专用，确保培训经费发挥出最大的作用。在2021上期举行的小学教师全员培训中共使用7650元，符合相关开支规定。三是经清理核实，“商调教师违约金”主要用于开江县名优教师引领培训项目，属于正常开支。
4.关于“意识形态责任制落实不到位，工作开展不扎实”的问题。一是2021年1月支委理论学习中心组专题学习学校意识形态制度建设相关资料，每月第二周对意识形态工作进行督导检查，严格进行了意识形态工作研判，并按要求对2021年第一季度意识形态工作进行了研判和上报。二是明确了班子成员意识形态方面的工作职责，完善了2021年以前的意识形态建设档案资料，形成档案专卷6个。三是再次组织学习《开江县教师进修学校中心组理论学习和教职工政治学习制度》并严格进行考核，启动了学习签到制度，会风明显好转。四是制定了《开江县教师进修学校学习强国平台学习制度》，严格进行考核并予以奖惩，对未达高分者警示通报5人次，并对学习不认真的同志进行了批评教育。五是制定了《开江县教师进修学校谈心谈话制度》。六是2021年3月以来，开展了“我来讲党史”党史学习教育专题讲座3次，实施了每周一次的夜学活动。七是对2020年暑假政治学习资料进行完善，纠正了资料上交后学校未存档的不足。
5.关于“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不扎实、不深入，专题调研不到位”的问题。一是召开立德树人和新时代党的教育方针专题学习活动，收到对照剖析及整改材料27份，对专题组织生活会差缺的问题清单、整改台账、整改结果进行了完善，形成档案专卷1个。二是2020年3月和6月，组织党员干部前往宝塔坝红军文化陈列馆进行革命传统教育学习2次，紧扣建党100周年开展了丰富多彩的先进典型人物学习活动，结合当前反腐成果进行反面典型警示教育3次。三是结合师培工作，撰写了调研报告《基于教育联盟背景下的县级教师培训现状思考——以四川开江、重庆北碚“国培计划”为例》，并在省级刊物公开发表。
6.关于“党支部议事决策不规范”的问题。一是自2021年1月开始，按照实事求是的原则，与会人员充分发表意见，进行讨论研究，并做到了会议记录的严谨、真实、准确。二是严格落实《开江县教师进修学校“三重一大”决策制度》，建立党务政务财务公开记录制度并实施。
7.关于“脱贫攻坚工作推动不力，扶贫资金使用效率低”的问题。一是召开了专题会议，对直接送钱送物形式进行反思，2021年初帮助任市镇新街社区制订了发展产业计划，确保经费使用为巩固脱贫成果、服务乡村振兴发挥应有的作用，得到社会、群众的认可。二是学校对帮扶工作不到位的同志进行了批评教育。
8.关于“‘四城同创’开展不扎实”的问题。一是对当事人进行了批评教育，并举一反三对校园环境进行了全面清理。二是指定教师专职负责卫生打扫及环境管理，并由值周领导和教师进行考核。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
9.关于“落实中央八项规定精神不彻底”的问题。一是清退了脱贫攻坚驻村工作队人员的寒暑假生活补贴、超标准报销的差旅费、授课费和接待费。二是清理核实了2018年3月16日支出的中小学体育工作误工费和2019年发放的秋季课堂大比武评委津贴，完善了相关资料。三是经核实，达州电大巡考产生的接待费用不存在超标问题，附件填写有误，已进行纠正。四是经核实，中小学办公室主任培训未组织参观考察，开支的租车费是参会人员到任市中学参与现场教学活动产生的费用。五是召开了财务工作专题会议2次,健全了财务管理制度，加强了对财务报销的审核，规范了财务审批程序。
10.关于“内控制度不健全，财务管理不规范，审核把关不严”的问题。一是清理了相关政府采购项目的实施情况，完善了相关资料。二是对四川文理学院返还给教师进修学校的办学工作经费的情况进行了核实，并完善了相关资料。三是补开了1.63万元停车费的行政事业专用票据。四是提供了授课专家“2018年小学教师送教下乡授课费”税务发票复印件，高三教师全员培训相关授课教师的劳务费税务发票复印件。五是完善了“三字一话”教学大赛活动实施方案等相关文件附件。六是对先后发放的两名炊事员的劳务费进行查实，属于临聘人员的劳务费用。七是经核实，2019年工会“三八”活动开支属实，已按规定补开了发票。同时，自2021年1月开始，工会经费独立核算，收缴了工会会费2856元。八是自2021年1月以来严格执行财经制度，强化了票据审核，完善了内控制度。九是县教科局报销的公务开支已清退给开江县教师进修学校。十是对相关部门和股室在进修校报销的师培费用情况进行了核实、清理和规范。十一是由县教科局牵头组织实行县级教师集中培训备案方式，规范培训经费的使用。十二是国培项目经办人员已按规定补充签字。十三是对电大招生工作经费使用情况进行了核实，符合省电大文件要求，并进一步对附件进行规范。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
11.关于“学校党支部履行党建和党风廉政建设主体责任不到位，廉政风险防控缺乏有效措施”的问题。一是2021年1月25日，组织班子成员召开支委会，深入学习了党建和党风廉政建设工作相关文件精神。二是拟定了《开江县教师进修学校关于落实党建“一岗双责”的工作制度》。三是2021年3月10日，召开了党风廉政专题会议1次，并开展了警示专题教育1次，坚持做到了每月进行一次廉政教育，已进行4次。
12.关于“基层组织建设存在薄弱环节”的问题。一是分别在2020年12月、2021年1月召开了2020年组织生活会、巡察整改专题民主生活会，做到了程序规范、求真务实、效果明显。二是班子成员分别针对近三年工作和当前工作开展了交心谈话活动30余次，广泛征求教职工意见16条。三是建立了问题台账、整改措施、整改结果，并进行了回头看。四是班子成员分别提交了个人问题整改清单及重大事项报告。五是2020年12月9日进行了2020年度民主评议党员活动，建立档案专卷2个。六是补缴2017年以来少缴的党费2201.3元。
三、再接再厉，强化常态长效
下一步，学校支委将坚持不懈，常抓不懈，以巡察整改为契机，构建长效机制，推动工作全面提升，切实推动学校高质量发展，为办好“人民满意的教师进修学校”而继续奋斗。
（一）坚持查漏补缺，构建长效机制。严格按照目标不变、标准不降、力度不减的要求，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对整改后需要长期坚持的项目，要建章立制打好持久战。切实把集中整改问题与建立长效机制结合起来，有针对性地制定完善相关制度并强化制度执行力，加强干部日常管理监督，真正做到用制度管住干部行为习惯，规范权力运行，巩固整改成果。
（二）强化党建引领，狠抓廉政建设。切实增强政治意识，提高政治站位，落实党要管党、从严治党，持续加强组织建设，按照“重党建、强业务”的思路推动学校党建工作和教育教学的高质量发展。坚持全面从严治党、廉洁从教，进一步完善党风廉政建设责任制，积极推进内控机制建设，强化监督,加强考核，严肃责任追究。
（三）压实“两个责任”，运用整改成果。充分发挥学校支部的战斗堡垒作用，全面加强党的领导、党的建设、党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真落实班子和班子成员从严治党“两个责任”“一岗双责”，突出问题导向，压实日常管理和监督责任，切实把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，努力开创教研、培训工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0818-8233720；邮政地址：开江县淙城街道办龙门街152号；电子邮箱：jjsjxx2021@163.com。
中共开江县教师进修学校支部委员会
2021年7月19日
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
