根据县委巡察工作统一部署，2020年12月30日至2021年1月30日，县委第三巡察组对中共开江县委老干部局开展了常规巡察。2021年4月26日，县委第三巡察组向我局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县委老干部局领导班子高度重视巡察整改工作，对巡察反馈的3个方面24个问题照单全收，不折不扣抓好整改落实工作。
（一）提高认识，明确整改目标。县委老干部局领导班子第一时间专题研究巡察整改工作，进一步明确责任。制定了《中共开江县委老干部局关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》（开委老干〔2021〕7号），明确牵头领导、责任股室、责任人和整改时限，提出整改措施。
（二）强化领导，落实整改责任。成立县委老干部局巡察整改工作领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题，县委老干部局主要负责同志认真履行第一责任人的责任，主动认领问题，迅速安排整改，逐级夯实责任，推进整改落实。切实推进问题整改如期完成。
（三）统筹推进，务求整改实效。一是严格按照整改台账，做到问题整改一个，台账销号一个，达到预期成效。二是完善相关制度，确保整改工作取得实效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为 3个方面24个问题，共制定整改措施31条。截至目前，已整改到位24个问题，整改率达到了100%，共计清退违规报销（发放）等资金48548元，制定、修订完善相关制度5项。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.关于“贯彻落实上级决策部署有差距”的问题。
（1）关于“对习近平总书记提出的关于离退休老干部工作指示精神系统谋划不够”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是结合当前大学习、大讨论、大调研活动，持续深入开展调查研究，探索建立健全了单位、社会、家庭相结合的离退休干部服务管理工作机制，为老干部能够就
（2）关于“集体组织离退休干部党员政治理论学习要求不到位”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：严格按照相关文件精神，加强离退休干部政治理论学习，2021年1至7月共集中组织中央和省委、市委全会精神相关专题学习会议7次，先后5次组织离退休干部收看了党史学习教育网上专题报告会、“七一勋章”颁授仪式暨习近平总书记发表重要讲话，邀请县委宣讲团第四分团专题宣讲
（3）关于“未严格执行县政府印发的《开江县行政事业单位机关食堂管理暂行办法》”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：严格按照县政府2019年7月19日印发的《开江县行政事业单位机关食堂管理暂行办法》规定执行，已发放的40650元全额清退上缴国库。
2.关于“履行意识形态工作责任不到位”的问题。
（1）关于“责任落实不到位”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：重新研究了班子成员分工，强化对意识形态工作领导，将意识形态工作纳入党建、业务，一同部署、一同落实。
（2）关于“理论学习有差距”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是2021年年初制定了《中共开江县委老干部局2021年理论学习中心组专题学习安排意见》，每次中心组理论学习后，组织了交流发言。二是每季度对“学习强国”学习情况进行通报，并将学习情况作为年终党员评优评先的依据，对理论学习不到位的党员干部，采取适当形式予以通报。
3.关于“管理服务离退休老干部工作还有差距”的问题。
（1）关于“对离退休老干部服务还不到位”的问题。（此问题已整改完成并长期坚持）
整改完成情况：一是按时为年老体弱的老干部送去杂志报纸和学习资料。二是电话问候或到家走访长期生活在省外老干部及遗孀，了解他们的身体状况和生活情况，向他们通报县域经济和社会发展情况，收集意见建议。三是切实保障老干部的待遇，让老干部根据自身实际情况就近选择医院每年进行一次的健康体检，并凭票按标准报销。
（2）关于“加强离退休老干部适应‘深化改革’的时代要求有差距”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是在老干部中扎实开展党史学习教育，引导老干部学党史、忆初心、悟思想，在市委老干部局“老干部观察”专栏积极发声。二是开展“银发生辉讲党史 红色初心促发展——开江县银领大讲堂”活动，组织“五老”就地就近开展“四进四讲”，赓续精神血脉、教育激励后人。三是持续深入学习周永开同志先进事迹，引导老干部比学先进、模范，在传承优良作风、弘扬优秀传统文化、化解矛盾纠纷参与基层治理等方面积极作为。
（3）关于“离退休老干部作用发挥不充分”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：一是积极搭建平台，深入开展“增添正能量共筑中国梦”、“炭火暖寒门”助学济困及“贫困学子圆梦大学”等活动，引领广大老干部在社会经济发展、教育民生、基层治理、乡村振兴等方面为党和人民的事业增添正能量，传递好声音。二是组织老年书画研究会持续开展送春联、送书画下乡入村、送文化下基层等活动。三是组织老干部就教育事业发展和城乡环境综合治理等工作开展调研，提出意见建议30余条。
4.关于“内部管理不规范”的问题。
（1）关于“老干部活动中心管理不到位”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是已制定了《“活动中心”突发事件应急预案》、活动场所巡查记录，并购置了灭火器。二是1月22日起，每周一至周五开放活动室，由专人为老干部服务，并守护设备设施。
（2）关于“会议记录本预留空白纸张”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是预留的空白页已毁掉。二是按照相关的工作纪律，会议记录逐页实事求是记录。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“落实中
（1）关于“理论测试流于形式”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：已于2021年4月14日领导班子成员重新进行了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专项测试并批改存档。
（2）关于“召开会议次数较多，应合并的会议未合并”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是加强学习，强化制度约束，形成《中共开江县委老干部局周例会制度》。二是会前，办公室统筹学习和会议内容，并根据实际工作情况，将其他会议纳入周例会合并召开，做到了精文简会。
（3）关于“老干部开展活动餐费和接待费管理不规范”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是按规定对票据等附件进行了清理核实规范，补充完善了相关资料。二是完善、优化《老干部局机关内务管理制度》。三是严格财务审核制度，认真审查票据，规范报销制度，公务接待费用报销一律严格按照公务接待制度等文件规定执行。
（4）关于“公务车辆管理不规范”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是按规定对票据等附件进行了清理核实规范，补充完善了相关资料。二是制定了《老干部局公务车辆管理制度》并严格执行。三是严格财务审核制度，规范报销制度。
（5）关于“差旅费管理不规范”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是按规定对票据进行了清理核实规范，清退资金7498元。二是完善、优化《老干部局机关内务管理制度》。三是严格财务审核制度，认真审查票据，规范报销制度，坚决杜绝重复报销、超标准报销等问题。四是差旅费用报销一律严格按照差旅管理办法规定执行。
（6）关于“驻村第一书记签到不真实”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是对签到情况进行了清理核实规范，清退资金400元。二是严格财务审核制度，规范报销制度。
（7）关于“无依据发放关心关爱金”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是对发放情况进行了清理核实规范，补充完善了相关资料。二是严格财务审核制度，规范报销制度。
6.关于“廉洁风险防控意识薄弱”的问题。
（1）关于“代管单位资金以拨代支，缺乏对票据的监管，存在廉洁风险”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是已请专业会计对驻蓉离退休支部和驻蓉老协的账目进行清理核实规范。二是财务分管领导每半年定期听取驻蓉、驻渝离退休支部和关工委财务工作汇报，加强重要开支事项的监督管理。
（2）关于“部分开支真实性存疑”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是对涉及的开支进行清理核实规范，并补充完善了相关资料。二是严格财务审核制度，规范报销制度。
7.关于“财务制度执行不严”的问题。
（1）关于“无效发票、白条报账”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是按规定对票据等附件进行了清理核实规范，补充完善了相关资料。二是严格财务审核制度，规范报销制度。
（2）关于“报账附件不齐”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是按规定对票据等附件进行了清理核实，补充完善了相关资料。二是严格财务审核制度，规范报销制度。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
8.关于“落实管党治党责任不到位”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是查找了班子成员和部分重点岗位重点人员廉政风险点。二是班子成员按要求撰写年度抓党建工作述职报告。三是严格按要求开展领导班子专题会，并邀请派驻县委办纪检组参加。
9.关于“民主集中制执行不到位”的问题。（此问题已整改完成）
整改完成情况：一是严格落实“三重一大”集体决策制度，领导班子专题会，会前有议题，班子成员讨论工作并发表意见。二是会议记录按程序记录完整。
10.关于“落实党内政治生活制度不到位”的问题。
（1）关于“组织生活会开展不扎实”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：已于7月7日召开党史学习教育专题组织生活会，严格按照集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评环节开展，会上全体党员进行了深入剖析，提出批评与自我批评意见37条，起到了凝聚队伍，推进工作的积极作用。
（2）关于“民主评议党员不扎实”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：在党日活动上组织全体党员认真学习了《关于建立民主评议党员制度的意见》，严格按照会前谈心谈话、广泛征求意见和建议、会中做好记录、会后形成整改台账及整改结果等环节和个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定。
（3）关于“党课质量不高”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：支部书记于6月9日结合本单位工作实际上了专题党课，采取党员交流发言、谈感想等双向交流方式，有效激发了党员的学习热情。
（4）关于“党员活动日”活动考勤不严的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：严格坚持主题党日活动考勤制度，对因工作原因不能参加的党员采取会后补课的方式，督促完成党日活动学习内容。
（5）关于“谈心谈话制度执行不到位，未做到全覆盖”的问题。（此问题已整改完成并将长期坚持）
整改完成情况：今年上半年已按要求开展谈心谈话，谈心谈话内容与本单位、支部的具体情况相结合，注重解决党员思想、工作、生活中存在的普遍性问题，切实提升了谈心谈话的针对性、实用性。
三、下步工作打算
经过整改，县委老干部局整改工作取得了阶段性成效，但距离县委的要求还有一定差距。下一步，县委老干部局领导班子将继续把巡察整改工作作为重大政治任务，发扬“钉钉子”精神，持续用力、久久为功，坚持目标不变、标准不降、力度不减，纵深推进整改工作，努力做到标本兼治，以实实在在的整改成效为党和人员交上一份满意的答卷。
一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，健全完善落实“两个责任”工作机制，切实履行“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局。聚焦主业主责、主动履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。县委老干部局领导班子坚持目标不变、力度不减，对完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹，对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动老干局各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的问题。
三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，将整改过程中形成的好做法以制度形式固定下来，巩固和深化整改成果，建立长效机制。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管权、管钱、管事、管人，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，持续推进巡察整改成果运用和转化，推动老干局各项工作持续健康发展，再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话8222670；邮政地址：开江县淙城后街36号；电子邮箱649152302@qq.com。
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