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公开时间：2020年9月3日

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、 国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

附件1

附件2

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

（一）主要职能。（1）拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作。
（2）统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查，负责提供对领导班子、领导干部抓意识形态工作考察考核意见。
（3）统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。
（4）负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部
做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织重大先进典型的学习和推广。
（5）统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和本土文化等地域特色文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。
（6）统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。
（7）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。
（8）统筹协调对外宣传工作，组织推动对外传播能力建设，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责联系各级新闻单位驻开机构，会同有关部门做好域外来访记者采访事务方面的工作。
（9）负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及民族、反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。
（10）统筹协调全县网络安全和信息化工作，负责互联网信息审核监管、指导督促网络行政执法，承担相关部门涉及互联网信息内容业务前置审批的审核工作和执法监督、行政复议工作。
（11）统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（单位）新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。
（12）对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业等社会事业领域改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹社会事业改革发展和县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关单位负责相关工作开展。
（13）负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责市级以上新闻媒体驻开机构、市级以上出版发行驻开机构的监督管理。负责新闻记者证管理工作。
（14）负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。
（15）受县委委托，会同县委组织部管理教育科技、卫生健康、文化体育旅游等方面县直宣传思想文化单位的领导干部，指导其领导班子建设。对宣传系统科级领导干部和乡（镇）宣传委员的任免提出推荐意见。按干管权限，负责对宣传舆论阵地和宣传系统的干部进行管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。
（16）归口领导县教育和科学技术局、县卫生健康局、县文化体育和旅游局等宣传思想文化和旅游单位。受县委委托，代管县文联、县社科联等宣传思想文化单位，直管县广播电视台、县互联网信息管理中心、县电影公司等宣传思想文化单位，联系四川省有线广播电视网络股份有限公司开江分公司、新华文轩出版传媒股份有限公司驻开机构。
（17）承担县精神文明建设委员会、县委意识形态工作领导小组、县委网络安全和信息化委员会、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和发展工作领导小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。
（18）负责从宏观上指导全县各级各类学校的德育、政治理论课教学和思想政治工作。管理开江县中小学德育研究会，并在政治方向和方针、政策方面实施领导。
（19）完成县委交办的其他任务。

（二）2019年重点工作完成情况。一是理论意识工作扎实开展。开展中心组学习12次、专题理论考试1次、交流发言会4次；充分运用“学习强国”APP、毓秀开江大讲堂、农民夜校、领导干部读书班、“1+3”理论学习平台；县委班子成员带头深入分管联系单位和基层群众进行宣讲；开江之音”理论宣讲队走村入户，全面推动党的政策声音向基层延伸；8月30日在“第二课堂”开展县委中心组理论学习会议1次，创新了中心组学习方式，学习成果得到有效转化；开展“学习强国”激发学习能量征文活动，选出了优秀稿件30余篇；开展学习强国知识竞赛，在我县持续掀起推广使用学习平台热潮；征订了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《新中国发展面对面》等理论学习资料；组织召开意识形态工作领导小组会议3次，及时传达贯彻市委包惠书记重要批示和市委意识形态工作会议及文件精神，始终确保工作方向不偏、焦点不散；坚持把意识形态工作“三个明确”贯穿党政机构改革全过程，全县各地各部门（单位）调整充实工作力量126名；10月至11月底前，分成五个小组对全县的意识形态工作进行督查，并对发现的问题进行全县通报，要求限期整改，以督查促进工作的落实。二是新闻外宣工作影响广泛。共在各类新闻媒体发表稿件1500余篇（条）。其中，人民日报6篇，新华网、人民网、香港商报、农民日报等央级新闻媒体70篇（条），省级新闻媒体230篇（条），市级新闻媒体媒体1200余篇（条）；深入挖掘基层脱贫致富先进个人近20名，《“花椒女王”唐天菊》《无臂大妈李生桃》《“独掌侠”拉动“群羊”跑》《“葡萄大王”的金灿人生》等在达州日报头版刊发；《幸福歌声满山谷》《小小户籍窗口警民连心纽带》大力宣传扶贫干部李振、李伟等先进事迹，向社会各界展示了开江扶贫干部的光辉形象；承办了“中央、省市主流媒体新春走基层”“甘棠耍火龙”“阳光问廉新闻发布”“民营经济健康发展大会”“新中国成立70周年”等10多项活动宣传报道工作，实现了“在全国有声音、在全省有影响、在全市有地位”的效果；共接待各级新闻媒体记者280余人次，成功化解恶意舆论炒作、负面报道5起，营造了安定的舆论环境。三是思想文化基础再度夯实。打造市级社会主义核心价值观示范点3个；开展爱国主义教育活动211批次，累计16.3万余人次参加；组织广大文艺工作者深入基层开展了“新春走基层”文化活动6场；协助拍摄《巴山文艺帐篷轻骑队》（开江专辑、国庆合辑）；组织参与“衣旧有爱·温暖传递”暨“我们的节日——端午节”文艺志愿服务活动；组织开展“开江县庆祝中华人民共和国成立70周年”系列群众文化活动及“三下乡”活动；开展了青年干部读书分享会活动，积极参加了全市爱国主义教育活动中小学故事会、演讲会、“祖国在我心中”朗诵比赛，组织选送了一批优秀选手参加市级决赛，并荣获“优秀组织奖”；开展了“宣传标语散滥问题集中整治月”活动，共清理了破旧、过时的宣传标语口号800余幅，清理、更新了7处大型高速公路破旧立柱式公益广告牌；《晨曦》等20余件作品成功入选省、市级各类作品展，充分展现了我县文艺创作水平。《门坎坡村没有坎》等12件作品获得省、市级重要奖项；持续推进“深入生活、扎根人民”主题实践，开展全国水彩论坛暨写生与交流活动1场、集中采风创作活动5场、分类采风活动30余场；组织开展“荷花节”、“菜花节”、“采茶节”主题活动及“庆祝新中国成立70周年”书画美术展、摄影展主题活动8场；开展戏曲戏剧专题培训、“全民艺术·星辉万千”春季免费开放培训、文学创作培训等6场次。出版《写意开江》优秀乡土散文作品选1部，组织开展新春“送春联送福”、拍摄“最美全家福”等系列文艺志愿活动；对《开江作家报》《开江书法报》《开江诗词》等内刊印制、县创办《毓秀开江—诗画集》《毓秀开江—女子文集》的出版及江雪个人书画美术作品展给与大力扶持。征订各类文艺行业刊物10余件，购买文艺志愿服务，定制文艺志愿服务者马甲背心，给予各文艺家协会一定额度的工作经费保障；印发出台了《江县第二届“优秀文学艺术奖”评选活动有关事项的通知》和《开江县文艺获奖项目和2020年文艺创作项目资助申报工作的通知》，并启动了相关工作；推进51个村文化室达标建设，对18700余个广播电视村村通工程进行运维，维修设备219次，更换设备24台，新建地面数字电视补点站3个，创建省级“文化扶贫示范村”2个。以举办“文化惠民在身边”系列文化活动为载体，继续组织县乡两级文艺表演队伍开展“流动舞台进基层”文艺演出活动105场；扎实开展农村公益电影放映，全年放映公益电影2352场。全年对农家书屋图书进行有针对性的补充更新19600册。以乡村振兴示范县、示范村创建为载体，着力打造文化品牌，深入开展文明村镇（社区）创建活动，并向市级部门报送129个县级文明村镇，26个市级文明村镇（单位）通过验收。举办基层文化专干和文化志愿者培训班3期，培训学员500余人次；协作推进了《关于传承发展中华优秀传统文化的实施意见》《开江县推动中华文化走出去工作方案》《开江县加强文化领域行业组织建设实施方案》等改革事项的落地落实。四是公民道德建设再获实效。在全县开展第二届开江县文明家庭推荐评选活动，共授予94个文明家庭荣誉称号，授予26个自强脱贫模范家庭和9个助力脱贫攻坚工作先进个人荣誉称号；向市文明办推荐报送5个县级文明单位、129个县级文明村镇，经过验收测评，共评选出3个市级文明单位、23个市级文明村镇；印发《关于组织开展清明节系列主题活动的通知》（开文明办〔2019〕6号），在全县开展了“传承·2019清明祭英烈”“仁孝开江·平安清明·绿色殡葬”“缅怀先烈·传承文明”等系列主题活动；在第五届达州市道德模范评选活动中推出“敬业奉献”类及“见义勇为”类各2人；在开江中学青少年活动中心建成县未成年人心理健康辅导中心，并对全县已建成的乡村学校、少年宫进行常态化监管；转发了《关于深入开展“新时代好少年”学习宣传活动的通知》（开文明办〔2019〕4号），推荐评选出达州市“新时代好少年”2名；联合县市监局、县公安局交警大队、县综合行政执法局等相关部门开展“校园周边环境集中整治”行动，对校园周边贩卖三无小食品、出售暴力书籍、车辆乱停等现象进行了专项整治；制定2019年开江县学雷锋志愿服务活动方案，组织全县各乡镇、部门（单位）开展“学雷锋日”志愿者注册、文明劝导、邻里守望等志愿服务活动；与县志愿服务指导中心、县青年志愿者协会共同在广福镇兰草沟村举办了“衣旧有爱˙温暖传递”暨“我们的节日——端午节”志愿服务活动；将原创建省级文明城市指挥部调整组建为创建文明城市指挥部，扩展了文明城市创建内涵，明确了文明创建工作目标，提出了创建第五届省级文明城市、争创全国文明城市（提名城市）的总体要求；召开推进文明城市创建常态化工作培训会，针对全县创建新一轮省级文明城市的基本情况和存在的问题作通报，并对相关创建工作任务作了具体分工；组织召开文明委成员单位联席会议，研究制定《开江县持续推进2018年度省级文明城市创建测评反馈问题整改工作方案》（开创城指〔2019〕1号）,并印发《开江县创建第五届四川省文明城市（县级）目标任务分解表》（开文明委〔2019〕5号），明确了创建第五届四川省文明城市各项测评指标、责任单位；全年开展文明劝导、入户宣传文明城市相关知识达2万人次，惠及人口10万人次。五是网信舆论工作成效明显。严格执行“7×24小时双人双岗在线”值班制度，加强舆情监控，及时发现舆情提出对策，积极与网民互动，编印《舆情参阅》为领导提供决策参考；共编印《舆情参阅》56期，手机《舆情快报》170余期，人民网舆情转办件210余件，县委、县政府主要领导共批示意见110余条；按领导批示转送相关部门处置，有效平息了涉及社会民生、廉政建设、城建交通、医疗卫生等领域的230余起舆情事件，年初至今未发生一起重大舆情，全部舆情可管可控；进一步加强网评、网监、“两微一网”管理员等队伍能力建设，全县骨干网评队伍增员已达60余人，累计完成中央、省市网评任务3000余条；积极组织业务骨干参加政务公开与政府网站建设、市网络舆情引导能力提升及网络专题培训等专项业务培训3批次；组织全县舆情多发部门召开了3次业务交流学习会；组织召开了2次全县本土网站负责人、管理人员会议；全县相关单位、网站负责人参加的互联网信息专项工作会以及其他专项会合计5次；9月29日召开了县委网络安全和信息化委员会第一次会议；配合市委宣传部、市网信办开展了开江县2019年国家网络安全宣传周活动等10余项专项工作。其中，我县探索走好“网上群众路线”被省委网信办《网信工作动态》（第10期）作为先进经验与成果在全省推广；在四川新闻网发转稿300余件、达州网900余件、电子政务网800余件、“开江网”11900余件、“开江发布”4000余件；通过新华社现场云开展网络直播活动44次，收视率屡创新高，真正做到了“全省有影响全国有声音”；在今年县“两会”、乡镇行政区划改革等热点事件期间，协调省、市传统媒体与新兴媒体合作互融，加强与网民线上互动，达到了我县“三维立体”的全面宣传目标；全年累计完成省网评任务358条，完成市网评任务4320余条，撰写网络评论文章10余篇。

二、机构设置

行政单位1个。

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计370.93万元。与2018年相比，收、支总计各减少85.91万元，下降18.05%。主要变动原因是预算减少（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、 收入决算情况说明

2019年本年收入合计370.92万元，其中：一般公共预算财政拨款收入370.92万元，占100%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、 支出决算情况说明

2019年本年支出合计370.92万元，其中：基本支出299.23万元，占80.67%；项目支出71.69万元，占19.33%；

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计370.92万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少85.91万元，下降18.05%。主要变动原因是预算减少。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出367.92万元，占本年支出合计的99.19%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款减少88万元，下降19.3%。主要变动原因是预算减少

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出367.92万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出242.98万元，占66.04%；文化旅游体育与传媒（类）支出53.16万元，占14.45%；社会保障和就业（类）支出34.8万元，占9.46%；卫生健康支出14.85万元，占4.04%；住房保障支出22.13万元，占6.01%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为367.92，完成预算100%。其中：

1.一般公共服务（类）***（款）***（项）: 支出决算为242.98万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

2.教育（类）***（款）***（项）: 支出决算为0万元。

3.科学技术（类）***（款）***（项）: 支出决算为0。

4.文化旅游体育与传媒（类）***（款）***（项）: 支出决算为53.16万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

5.社会保障和就业（类）***（款）***（项）: 支出决算为34.8万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

6.卫生健康（类）***（款）***（项）:支出决算为14.85万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

7.住房保障支出类：支出决算为22.13万元，完成预算100%，决算数等于预算数。

（注：数据来源于财决Z01-1表，罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出万元，其中：

人员经费281.25万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
　　日常公用经费17.98万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.15万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。

（注：上述“预算”口径为调整预算数，包括政府性基金支出决算情况。）

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元；公务接待费支出决算0.15万元，占100%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0.15万元，完成预算100%。公务接待费支出决算与2018年持平。

国内公务接待支出**万元。国内公务接待3批次，30人次（不包括陪同人员），共计支出0.15万元，具体内容包括：宣传活动开展开支0.15万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2019年，宣传部机关运行经费支出17.98万元，比2018年增加9.96万元，增长124%。主要原因是机关运行成本增加。

（注：数据来源于财决附03表）

（二）政府采购支出情况

2019年，宣传部政府采购支出总额6.12万元，其中：政府采购货物支出6.12万元，主要用于宣传事业发展。

（注：数据来源于财决附03表）

（三）国有资产占有使用情况

截至2019年12月31日，共有车辆0辆，通用设备**台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。（注：数据来源财决附03表，按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。）

（四）预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求，本部门（单位）在年初预算编制阶段，组织对开江网运行维护项目开展了预算事前绩效评估，对5个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取2个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对6个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看整体绩效成效显著，管理责任到位，整体目标完成100%。本部门还自行组织了6个项目支出绩效评价，从评价情况来看：预算编制质量好、绩效目标填报准确、行政成本编制控制好，预算执行按时间进度进行、绩效监控跟得上、预决算无偏差、“三公经费”从严控制，预算管理、债务管理、资产管理、政府采购管理、非税收入管理、绩效评价等有效开展，并及时依法接受财政监督。

1.项目绩效目标完成情况。
    本部门在2019年度部门决算中反映“社科联课题调研培训评奖””氛围营造”“突发事件及网络舆情处置”等6个项目绩效目标实际完成情况。（本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的，选取5个项目进行公开，目标个数在5个以下的，全部进行公开，公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表）。

（1）社科联课题调研培训评奖项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障了社科联课题调研培训评奖活动正常开展，完成课题两篇，社科评奖1次，评奖1次，1篇受市级表彰。

（2）氛围营造项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数85万元，执行数为85万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障了氛围营造正常开展，确保重大节日，重大活动，重点工作氛围营造。

（3）突发事件及网络舆情处置项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数40万元，执行数为40万元，完成预算的100%。通过项目实施，保障项目顺利实施，及时有效处置网络舆情，正面引导舆情。

2.部门绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《宣传部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。

本部门自行组织对项目开展了绩效评价，《宣传部项目2019年绩效评价报告》见附件（附件2）。（非涉密部门均需公开部门整体支出评价报告，部门自行组织的绩效评价情况根据部门实际公开，若未组织项目绩效评价，则只需说明部门整体支出绩效评价情况）

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…（二级预算单位事业收入情况）等。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…（二级预算单位经营收入情况）等。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…（收入类型）等。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。 

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务（类）…（款）…（项）：指……。

10.外交（类）…（款）…（项）：指……。

11.公共安全（类）…（款）…（项）：指……。

12.教育（类）…（款）…（项）：指……。

13.科学技术（类）…（款）…（项）：指……。

14.文化体育与传媒（类）…（款）…（项）：指……。

15.社会保障和就业（类）…（款）…（项）：指……。

16.医疗卫生与计划生育（类）…（款）…（项）：指……。

17.节能环保（类）…（款）…（项）：指……。

18.城乡社区（类）…（款）…（项）：指……。

19.农林水（类）…（款）…（项）：指……。

20.交通运输（类）…（款）…（项）：指……。

21.资源勘探信息等（类）…（款）…（项）：指……。

22.商业服务业（类）…（款）…（项）：指……。

23.金融（类）…（款）…（项）：指……。

24.国土海洋气象等（类）…（款）…（项）：指……。

25.住房保障（类）…（款）…（项）：指……。

26.粮油物资储备（类）…（款）…（项）：指……。

……

……

……

（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。）

27.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

28.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

29.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

30.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

31.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

32.……。

（名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。）

第四部分 附件

附件1

宣传部门2019年部门整体支出绩效评价报告

（报告范围包括机关和下属单位）

一、部门（单位）概况

（一）机构组成。1个行政机构。

（二）（二）机构职能。1.拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作。
    2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实和日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视巡察工作开展专项检查，负责提供对领导班子、领导干部抓意识形态工作考察考核意见。
    3.统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。
    4.负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部
做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织重大先进典型的学习和推广。
    5.统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和本土文化等地域特色文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。

 6.统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。
   7.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。
   8.统筹协调对外宣传工作，组织推动对外传播能力建设，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责联系各级新闻单位驻开机构，会同有关部门做好域外来访记者采访事务方面的工作。
    9.负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及民族、反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。
   10.统筹协调全县网络安全和信息化工作，负责互联网信息审核监管、指导督促网络行政执法，承担相关部门涉及互联网信息内容业务前置审批的审核工作和执法监督、行政复议工作。
    11.统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（单位）新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。
   12.对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业等社会事业领域改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹社会事业改革发展和县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关单位负责相关工作开展。
   13.负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责市级以上新闻媒体驻开机构、市级以上出版发行驻开机构的监督管理。负责新闻记者证管理工作。
    14.负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。
    15.受县委委托，会同县委组织部管理教育科技、卫生健康、文化体育旅游等方面县直宣传思想文化单位的领导干部，指导其领导班子建设。对宣传系统科级领导干部和乡（镇）宣传委员的任免提出推荐意见。按干管权限，负责对宣传舆论阵地和宣传系统的干部进行管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。
    16.归口领导县教育和科学技术局、县卫生健康局、县文化体育和旅游局等宣传思想文化和旅游单位。受县委委托，代管县文联、县社科联等宣传思想文化单位，直管县广播电视台、县互联网信息管理中心、县电影公司等宣传思想文化单位，联系四川省有线广播电视网络股份有限公司开江分公司、新华文轩出版传媒股份有限公司驻开机构。
   17.承担县精神文明建设委员会、县委意识形态工作领导小组、县委网络安全和信息化委员会、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和发展工作领导小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。
   18.负责从宏观上指导全县各级各类学校的德育、政治理论课教学和思想政治工作。管理开江县中小学德育研究会，并在政治方向和方针、政策方面实施领导。
   19.完成县委交办的其他任务。

（三）人员概况。行政人员20人，事业人员9人。

二、部门财政资金收支情况

（一）部门财政资金收入情况。财政资金总收入370.92万元。

（二）部门财政资金支出情况。财政资金总支出370.92万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

（一）部门预算管理。

（1）预算编制情况。预算编制质量好、绩效目标填报准确、行政成本编制控制好

  （2）执行管理情况。预算执行按时间进度进行、绩效监控跟得上、预决算无偏差、“三公经费”从严控制。

  （3）综合管理情况。预算管理、债务管理、资产管理、政府采购管理、非税收入管理、绩效评价等有效开展，并及时依法接受财政监督。

  （4）整体绩效。整体绩效成效显著，管理责任到位。

（二）结果应用情况。

在政府门户网站进行了公示。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。总体情况较好。完成100%。

（二）存在问题。存在问题：管理水平亟待提高。

（三）改进建议。

多举办培训，提高业务人员水平

附件2

宣传部项目2019年绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目基本情况。

1．说明项目主管部门（单位）在该项目管理中的职能。负责本部门项目方案制定、组织实施、绩效评价。

2．项目立项、资金申报的依据。根据宣传部2019年工工作要点拟定项目。

3．资金管理办法制定情况，资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。根据宣传部预算管理办法进行管理和实施。

4．资金分配的原则及考虑因素。资金按照财政批复资金和项目实际情况进行分配。

（二）项目绩效目标。

1．项目主要内容。项目主要涉及社科、重点工作、重大项目，重大节日和思想意识形态以及网络信息方面。

2．项目应实现的具体绩效目标，包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。具体绩效目标按照项目绩效申报表实施。

3．分析评价申报内容是否与实际相符，申报目标是否合理可行。申报内容与实际相符合理可行。

（三）项目自评步骤及方法。

说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。绩效自评采用项目实施部门自评和绩效评价小组考评方式进行。

二、项目资金申报及使用情况

（一）项目资金申报及批复情况。

说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。项目资金申报批复部内审核后报财政批复。

（二）资金计划、到位及使用情况（可用表格形式反映）。

1．资金计划。项目资金均是宣传基金中编制计划。。

2．资金到位。所有申报项目资金全部到位。。

3．资金使用。资金使用严格按照预算执行。。

（三）项目财务管理情况。

总体评价各项目实施单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算符合规范等。

三、项目实施及管理情况

结合项目组织实施管理办法，重点围绕以下内容进行分析评价，并对自评中发现的问题分析说明。

（一）项目组织架构及实施流程。组织架构为项目分管领导负责制，责任股室具体实施。

（二）项目管理情况。项目管理在项目领导小组领导下进行。

（三）项目监管情况。项目监管由领导小组和内审机构负责。

四、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

项目完成100%。

（二）项目效益情况。

从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面均达到预期效果。。

五、评价结论及建议

（一）评价结论。

项目实施效果良好，完成100%。

（二）存在的问题。

存在问题：管理水平亟待提高；

（三）相关建议。

建议：多举办培训，提高业务人员水平。

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

中国共产党四川省达州市开江县委宣传部（本级）.XLS