开江县2021年粮食生产简析 - 统计分析

2021年，县委县政府认真贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，按照“藏粮于地、藏粮于技”的发展思路，千方百计稳定扩大粮食播种面积，保质保量完成高标准农田建设目标任务,在全县部分乡镇遭受夏涝、秋淋等频繁自然灾害的情况下，全县粮食播面及产量实现了同比略增，牢牢守住了粮食安全底线。

一、2021年全县粮食生产的总体态势

据国家统计局达州调查队核定数据显示，2021年全县粮食播种面积786169亩，同比增加4869亩，提高0.6%；单产389公斤/亩，同比增加3公斤，增长0.8%；粮食总产量306046吨，同比增加4222吨、增长1.4%。各类粮食生产同比如下：

开江县2021、2020年粮食生产对比表
								单位：亩、公斤/亩、吨
指标名称	代码	2021年			2020年			增减值			增减幅度%
		播面	单产	产量	播面	单产	产量	播面	单产	产量	播面	单产	产量
甲	乙	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
*粮食作物	1	786169	389	306046	781300	386	301824	4869	3	4222	0.6	0.8	1.4
*1.小春粮食	2	127150	220	27958	128450	220	28225	-1300	0	-267	-1.0	0.0	-0.9
*2.大春粮食	3	659019	422	278088	652850	419	273599	6169	3	4489	0.9	0.7	1.6
一、谷物	4	489629	480	237235	484100	481	232728	5529	-1	4507	1.1	-0.2	1.9
1.稻谷	5	272100	497	135234	267800	496	132695	4300	1	2539	1.6	0.2	1.9
2.小麦	6	9700	198	1921	10100	200	2020	-400	-2	-99	-4.0	-1.0	-4.9
3.玉米	7	203729	485	98809	201900	479	96710	1829	6	2099	0.9	1.3	2.2
4.高粱	8	4100	310	1271	4300	303	1303	-200	7	-32	-4.7	2.3	-2.5
二、豆类	9	100140	136	13595	98400	135	13268	1740	1	327	1.8	0.7	2.5
1.大豆	10	56500	138	7797	54000	136	7344	2500	2	453	4.6	1.5	6.2
2.绿豆	11	5340	140	748	5300	139	737	40	1	11	0.8	0.7	1.5
3.红小豆	12	100	115	12	200	117	23	-100	-2	-11	-50.0	-1.7	-47.8
4.其他杂豆	13	38200	132	5039	38900	133	5163	-700	-1	-124	-1.8	-0.8	-2.4
三、薯类	14	196400	281	55217	198800	281	55828	-2400	0	-611	-1.2	0.0	-1.1
1.洋芋	15	124900	270	33695	126200	271	34150	-1300	-1	-455	-1.0	-0.4	-1.3
2.红苕	16	71500	301	21522	72600	299	21678	-1100	2	-156	-1.5	0.7	-0.7

二、2021年粮食生产的显著特点

（一）受收益影响，夏粮下滑秋粮增长

2021年，开江县夏粮播面同比减少1300亩、下滑1%，产量同比减少267吨、下滑0.9%，秋粮播面同比增加6169亩、增长0.9%，产量同比增加4489吨、增长1.6%。其主要原因是：秋粮净收益远高于夏粮，据9月的一次调查数据显示，2021年我县净收益最高的水稻规模户约400元/亩（扣除土地租金约500元/亩）、一般农户约700元/亩；而夏粮中的豌胡豆与马铃薯若作粮用，净收益基本只能做到收支持平，冬小麦因黄锈病影响净收益出现亏损，同时种植冬小麦会延迟玉米、水稻播种时间、制约苗期长势、降低单产；因此部分农户选择减少劳作，放弃夏粮只种秋粮，从而出现了夏粮下滑秋粮增长的局面。

（二）谷物播面扩张，赢得增产“最佳贡献奖”

大春粮食生产发展在县委县政府的高度重视下，耕地撂荒治理得以全面推进；同时水稻和玉米作为主要粮食品种，其种植净收益在粮食中为最高，目前仍是全县农户粮食生产的普遍选择。受以上因素影响，2021年全县水稻、玉米播面同比分别扩张1.6%、0.9%，总产同比分别增长1.9%、2.2%;水稻、玉米的扩张拉升谷物播面增加5529亩、产量增加4507吨，赢得全年粮食增产“最佳贡献奖”。

（三）豆类播面、产量增长双同步

豆类播面、产量双增长得于大豆播面的扩张，2021年我县高度重视秋粮扩种工作，深挖大豆扩种潜力，采取玉米套种、幼果林间种、田边地角、复垦撂荒地扩种等措施，全县大豆面积大幅上涨。据核定数据显示，全县2021年大豆面积同比增加2500亩、增长4.6%，产量同比增加453吨，增长6.2%。

（四）薯类播面、产量双下滑

据核定数据显示，全年薯类播面减少2400亩、下滑1.2%，产量减少611吨、下滑1.1%。其主要原因有：一是气候条件不利，2021年上半年雨水较多，玉米行内湿度过大不利红苕套种；二是农村种粮劳动力下滑，薯类在目前种植模式与技术条件下，其种与收都需要大量的劳动力，劳动力匮乏直接制约了薯类播面扩张。

三、2021年粮食生产的有利因素

（一）县委县政府高度重视

为保障2021年大春粮食生产的有序推进，在年初全县粮食生产会议上，县领导对抓好工程蓄水、保水及大春备耕进行安排部署，并以县府办（2021）13号文件明确了各乡镇2021年粮食生产目标及扩面任务；大春粮食作物栽植完成后的6月底，组织县农业农村局、县统计局等县级部门对各乡镇大春粮食生产任务完成情况进行核查，确保全年粮食生产稳中有增。

（二）生产工程项目加速

为确保大春粮食生产目标以及扩面任务的完成，2021年我县大春粮食生产工程项目全面加速。一是普安镇荷花基地实施经改粮项目，水稻扩面积418亩；二是实施2020年再生稻高产示范县项目，蓄留再生稻10000亩；三是依托现代农业园建设项目新增大豆播面2500亩。

（三）耕地撂荒治理全面推进

据农业农村局行政记录资料显示，为扩大今年大春粮食播面，我县于今年4月专题召开了耕地撂荒治理全面推进会，会上县领导进行了特别强调，会后各乡镇高度重视立即行动。据农业农村局6月的耕地撂荒治理数据显示，我县上半年完成撂荒地治理5952.1亩，其中3717.2亩复耕种植了大春粮食作物。

（四）农技推广全面加速

为提高粮食单产，县农业农村局大力开展农业科技推广。首先优质品种方面：广泛开展优质品种宣传，备足种子，保证供应，确保优质高产良种覆盖率90%以上。其次种植密度方面：水稻大力推广直播（无人机、机械及人工）和机插栽植技术，亩栽8000丛以上；玉米实行直播，亩播3500株以上；大豆大面积推广套作，亩播3500窝以上。

四、粮食生产的不利条件

（一）生产资料价格大幅上涨

据农业农村局12月提供的资料显示，农业生产所需的种子、农药、化肥、地膜等生产资料价格随全国市场价格波动逐年持续上涨，加上环保等因素，部分生产企业停产关闭，造成货源普遍趋紧。化肥以尿素为例，目前开江县市场价格为3550元/吨，同比上涨850元/吨，涨幅达到33％；农药价格整体上涨13％左右，其中：杀虫剂、除草剂市场零售价同比分别上涨20％、18％；农膜市场价1.4万元/吨，同比上涨250元/吨；种子零售价：优质水稻100/公斤，两系80元/公斤，同比上涨13%（注：价格为均价）。

（二）农村种粮劳动力匮乏

近年来虽然各类人员返乡下乡意愿提高，但是农村种粮劳动力匮乏仍然是硬伤。如今农户外出务工收入普遍较高，有相当一部分农户认为，务农不如务工赚钱；从今年的调查情况来看，40岁以下劳动力选择进城或外出务工比例高达90%，在家务农的基本是“386199”部队，导致农村种粮劳动力不足日趋严重。

（三）种粮相对收益偏低

近年来，我县水稻、玉米市场价格分别徘徊在2.7元、2.5元／公斤左右，据9月的一次调查数据显示，2021年我县净收益最高的水稻，规模户约400元/亩（扣除土地租金约500元/亩）、一般农户约700元/亩；夏粮中的豌胡豆与马铃薯若作粮用，基本只能做到收支持平，部分冬小麦已出现亏损。但劳务市场一般工种价格约150元/天，小工70元/天，技术工种约300元/天，种粮一年的辛苦收入只需要务工1-2个月就能全部赚回，导致许多农村劳动力宁愿选择外出务工谋生，不愿在家种粮，严重影响粮食生产积极性（注：价格为均价）。

五、2022年粮食生产形势的预判

（一）粮食生产总趋势稳中有增

近年来，国际粮价持续冲高，多国限制粮食出口。在此背景下，党中央出台一系列政策措施明确传达出高度重视“粮食生产”的强烈信号；同时我县作为产粮大县对粮食生产发展高度重视，2021年秋高标准农田建设提速，耕地撂荒治理全面推进，将有利粮食扩面增产。从2022年夏粮播面形势来看，全年粮食生产将呈现稳中有升；分作物种类来看，将呈现谷物、豆类双增长，薯类下滑的趋势。

（二）谷物播面、产量预计增长

作为产粮大县，历年来，县委县政府对粮食生产发展高度重视，随着高标准农田的全面建成，耕地撂荒治理的全面推进，水稻、小麦、玉米完全成本保险的全面推广，将有利于主要粮食品种谷物类播面的小幅扩张；两杂优良种子、先进种植技术的全面推广，将有助有谷物类单产增长；因此全年谷物粮食播面及产量预计呈现小幅增长（风险：①新建高标准农田能否在5月初完成谷物栽种；②自然灾害风险防控措施是否有力）。

（三）豆类播面、产量预计大幅增长

从2022年豆类生产形势来看，豆类播面、产量受大豆全面扩张影响预计大幅增长。其主要有利因素：一是全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，我县将会出台大豆扩面措施，积极推广优质大豆种植；二是我县农户种植的其他豆类品种，多为自产自用出售较少，随着大豆扩面措施的出台，部分农户会转种大豆；三是大豆种植技术相对简单且用途较多、销路较好，农户接受度和种植积极性远高于薯类；四是农村种粮劳动力的下滑，部分农户会减少耗力较多的薯类种植，有助耗力较少的大豆扩面；因此2022年大豆播面预计将呈现大幅扩张，大豆播面的大幅扩张将拉升豆类播面及产量。

（四）薯类播面、产量预计下滑

从近年来薯类生产形势来看，薯类播面、产量2022年预计同比下滑。其主要原因有：首先气候条件不利，晚秋马铃薯在我县播种时间为9月底前，而今年8月至10月基本以降雨天气为主，过多的降雨导致土壤湿度大、含水量较高，极不利于耕地翻耕，也让晚秋马铃薯错过了最佳播种期；其次种粮劳动力持续减少，薯类在目前种植模式与技术条件下，其种与收都需要大量的劳动力，种粮劳动力的持续减少将直接影响秋粮薯类播面扩张。

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