2018年一季度全县固定资产投资完成14.62亿元,增速下降23.8%。其中:固定资产项目投资完成14.17亿元,房地产投资530万元,农户投资4000万元。总量与预计开门红完成21.2亿元相差6.6亿元,与目标增速相差33.8个百分点,比去年同期增速低39.1个百分点,比1-2月增速低27.8个百分点。
一、投资运行特点
(一)第三产业仍是投资主力军。其中第一产业完成3900万元,第二产业完成2.64亿元,第三产业完成11.59亿元,三次产业结构比由去年同期的7:14:79变为2:18:80。
(二)绝大部分构成指标急速下滑。分产业看:第一产业,比去年同期下降73.6个百分点,增速比1-2月提升了16.8个百分点;第二产业比去年同期下降5.7个百分点,增速比1-2月下降了53.1个百分点;第三产业同比下降22.3个百分点,增速比1-2月下降了30.9个百分点。分结构看:基础设施投资完成7.95亿元,同比下降12.3%,增速比1-2月下降了61.9个百分点;产业投资完成3.38亿元,同比下降28.6%,增速比1-2月下降了32.6个百分点;民生及社会事业投资完成3.15亿元,同比下降40.4%,增速比1-2月提升了5.2个百分点。另外,工业投资完成2.62亿元,同比下降5.5%,比1-2月增速低56.3个百分点;民间投资完成3.37亿元,下降20.6%,比1-2月增速下降0.9个百分点。
(三)项目开工现状堪忧。本年新开工项目仅1个,去年同期33个,同比下降97%;施工项目115个,同比下降56.1%;施工项目计划总投资89.03亿元,同比下降20.1%。
二、存在的主要问题
(一)库存严重不足,投资非常乏力。目前库里尚存115个项目,已竣工投产37个,未竣工项目剩余投资不到30亿。与全年剩余目标任务68亿相差甚远,库存严重不足,投资非常乏力。
(二)部门重视不够,入库通过率低。部分部门单位对固定资产投资认识不到位,工作不重视,推诿扯皮,工作中缺乏沟通。项目入库资料不规范、报送不及时,导致入库通过率低。截至3月底,3个部门申报的共8个入库项目,只审核通过了2个项目,总投资仅6751万。项目入库未能审核通过的主要原因是提供的项目资料不完整、核查照片不实等。
三、下一步工作建议
(一)转变观念,加强部门协作。固定资产投资涉及部门多、范围广,各部门要进一步强化担当意识,改进工作方法,密切配合,各履其职,通力协作。
(二)高度重视,狠抓新项目入库。库存项目严重不足,已成为当前固定资产投资的主要问题。因此,加快新项目开工入库已是当前的第一要务。各行业主管部门、各乡镇务必高度重视,扎实开展所属行业、所属辖区的项目挖掘、清理、包装入库工作,确保有“一个”入“一个”,入“一个”成功“一个”。否则将无法走出当前的困境。
(三)注重细节,提高项目入库质量。项目入库资料必须严格按照要求,要件齐全、表格填报完整、准确,照片清晰。早准备、早提交,提交资料前认真检查,仔细核对,扎实抓好项目入库资料质量,切实提高项目入库通过率。