按照《开江县“五治”工程目标考核及问责办法》和《关于开展校园及周边环境专项整治行动的通知》要求， 2018年5月7日至11日，县治理办会同县教科局重点对各乡镇场镇、县城区“五乱”治理情况和校园环境卫生治理情况进行了专项督查。现将相关情况通报如下。
一、总体情况
4月份，大部分乡镇场镇除逢场日保洁不及时有零星垃圾外，其余日期场镇均保持干净，主干公路和河流沿线干净。但部分乡镇场镇和县城区的个别叉街小巷商铺骑门占道经营、撑杆搭棚经营比较突出，个别乡镇场镇和主干公路沿线广告、标语破烂脱落现象严重。全县绝大部分中小学校日常工作开展扎实，校园环境干净整洁，但部分学校管理较差，环境卫生治理工作重视不够，还存在卫生死角，个别学校校园周边环境卫生较差，学生乱扔垃圾现象突出，在上学、放学时段部分学校大门周边流动摊点沿街经营严重，既影响市容和通行又存在安全隐患。
二、具体问题
（一）“五乱”治理存在的主要问题
一是校园周边商铺骑门占道经营，上学放学时段流动摊贩在校园周边乱摆，影响市容和行人、车辆通行。如：开江中学实验学校校门外、开江中学校门外、新宁一小校门外（责任单位：县住建局），甘棠中学校门外、八庙中学校门外、长岭中心小学校门外等（责任单位：相关乡镇人民政府）。二是部分乡镇场镇和县城区个别街巷商铺骑门占道经营和撑杆搭棚现象突出。如：八庙镇育英街57号路段。靖安乡永安街54至64号路段建材占道严重，永安街21号、155号、179号等商铺骑门占道经营。甘棠镇场镇保洁较差，天子街429号、466号、462号木材占道堆码，445号前堆码轮胎，407号废品收购站占道经营，天子街354号、313号、295号、293号、275号、264号、259号、246号、240号和文兴街2号、5号、7号、30号、38号、31号、37号等商铺骑门占道经营，甘北街乱堆乱码现象突出。讲治镇黎明超市撑杆搭棚占道经营严重，正街102号、110号、167号、154号、185号、207号、182号、241号、247号、273号、275号等商铺撑杆搭棚占道经营。梅家乡建材占道堆码现象突出。县城区淙城后街的百姓服饰、104号、106附1号、116号、120号、126号、128号、136附1号等商铺骑门占道经营，新宁路多家商铺撑遮阳棚，文昌街中段撑杆搭棚现象突出。三是部分乡镇公路沿线和场镇广告、标语破损、脱落、陈旧、不规范。如：灵岩镇群英街206号前有3副横幅标语扭曲。新太乡新太街86号对面横幅广告扭曲，新太至永兴方向主干公路沿线有4块道旗标语破损。永兴镇永兴街46号墙上有“牛皮癣”广告及横幅标语扭曲。骑龙乡巨龙街29号、54号前道旗标语脱落。靖安乡巴盆路（木耳山至岔路口）有7块道旗广告破损和脱落，开任路杨柳沟村入口及附近有2块道旗广告破损。四是宝石大道、滨水景观大道过往工程车辆和运输建材车辆“抛洒滴漏”现象时有发生，导致该大道粉尘重，双岔河街、永隆巷等街道两边淤泥较多，时代中央城旁道路保洁差，垃圾较多，城区部分垃圾箱、果皮箱周边堆放垃圾，清理不及时，民生医院大门口、龙门街口、五路口中心花园大门口时有流动摊贩经营（责任单位：县住建局）。五是普安富康花园雨污分流管网工程未打围作业，周边街巷粉尘较重（责任单位：县环保局）。
（二）校园环境卫生治理存在的主要问题。部分学校对学生爱护环境卫生方面的宣传教育不够，校内校外学生乱扔垃圾现象突出，个别学校安全意识淡薄，校内施工场地未打围作业，没有安全警示。任市中学食堂员工宿舍外的窗台、墙壁上悬挂衣物、鞋袜，影响观瞻，静娴楼底楼正面堆放杂物，齐贤楼旁教师公寓施工项目防尘设施建设不全。回龙中心小学垃圾池旁堆放大量废弃物，茂竹楼后面白色垃圾较多，劲竹楼墙体标语破烂，幼儿园梯步两侧绿化带里有垃圾，食堂外巷道里堆放大量杂物，门卫室旁堆码杂物，附近宣传栏内教师光荣榜破烂。永兴中心小学内小店周边白色垃圾较多、杂物乱堆。沙坝中心小学校门外墙上有“牛皮癣”，食堂油烟污渍沿墙体渗漏。沙坝初级中学校门口有纸屑、杂草和“牛皮癣”，食堂前堆码建材，车辆停放处标牌破损，艺术墙砖脱落。普安中学新校区宿舍楼后面白色垃圾较多，宿舍楼旁排水沟内堆积大量垃圾，老校区围墙外绿化带里有大量垃圾。开江中学实验学校老教学楼底楼厕所旁堆放垃圾，新教学楼后面及围墙外道路上和农田里扔有大量垃圾，男生宿舍楼后面有垃圾。
（三）对《督查通报》第3期指出问题的整改落实情况。
回访发现，上期通报中环境卫生整治较差的新街乡黄茅坪村、八庙镇保全寨村、靖安乡响滩桥村对指出的问题进行了认真整改，辖区内和居民住房周边较干净，但房前乱堆码和室内乱摆放现象仍然存在。全县其余贫困村居民房前乱堆乱码、房屋周边乱扔垃圾现象时有发生。
三、值得肯定的成绩
县城区县交警大队和县住建局对车辆不断加大管理力度，交通秩序较过去有明显好转，同时县住建局加强对流动摊贩的管理，治理了小西桥周边及三源步行街脏乱现象。开江电信、移动、联通、广电网络等公司积极推进网线入地工作，致使东大街至西大街网线下地迅速，明显提升了城市形象。天师镇、长田乡、梅家乡、宝石镇等保洁到位，场镇干净整洁。骑龙中心小学、新宁三小、新宁一小、县职中等学校校内及校园周边干净整洁，同时广福中学、八庙中学、回龙中学、甘棠中学等学校主要领导和分管领导高度重视校园环境卫生工作，认真开展自查工作，强力整治问题，校园环境治理良好。
四、下步工作要求
（一）请各乡镇和相关部门针对上述问题认真及时整改，同时要举一反三，查找类似问题同步整改，在5月30日前将存在的问题整治到位，常态保持，并于6月1日前把整改结果以书面形式和电子文档（附影像资料）报送至县城乡环境综合治理工程领导小组办公室。
（二）请各乡镇和相关职能部门要加大力度整治“五乱”方面存在的问题，特别对商铺骑门占道撑杆搭棚经营、广告标语破损脱漏、工地乱象、车辆乱停乱放、流动摊贩沿街经营等现象要重点治理持续治理，适时开展专项整治，确保场镇和县城区各街巷整洁有序。
（三）请县教科局要进一步加强对学校的指导和督促，要求全县中小学校从制度上重视环境卫生治理工作，把培养学生的良好行为习惯纳入学校重点课题进行研究并付诸实践，用温馨提示、教育和惩戒相结合的办法纠正学生不爱护环境卫生的行为，重在养成教育，贵在常态治理。
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