​2021年我局交通运输法治建设工作以贯彻落实《中共开江县委全面依法治县委员会2021年工作要点》为主线，按照省市县关于法治政府建设工作的相关要求，持续完善综合交通运输法规体系、法治实施体系、法治监督体系和法治保障体系，为全县交通运输行业持续、健康、快速发展提供了坚实的法治保障。

一、法治建设领导推进机制完善情况

及时调整交通运输系统依法治县工作领导小组成员，组长由党组书记、局长担任，领导小组办公室设在安运法规股。领导小组定期研究我局法治建设相关问题，主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，安排部署落实法治政府建设各项工作任务。

二、干部队伍常态化学法机制完善情况

逐步建立和完善全县交通运输系统干部队伍常态化学法机制，局党组会系统学习了习近平法治思想，推动广大干部群众深刻领会习近平法治思想的重大意义。积极参与了县委依法治县办举办的2021年依法治县专题研讨班、2021年行政执法人员法律知识专题培训班。

三、法规制度建设情况

严格落实《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》（中法委发〔2021〕1号），充分发挥了法律顾问在交通运输行业重大行政决策、合法性审查、行政复议、行政诉讼及其他重要工作中的作用，并将法律顾问工作经费纳入年度财政预算，实行专款专用；严格按照《开江县行政规范性文件管理实施细则》要求，落实规范性文件“三统一”制度和有效期制度，定期开展规范性文件清理工作，本年度认真组织了交通运输综合执法改革后的行政规范性文件清理，对超出有效期或者不再继续保留的行政规范性文件予以了清理。

四、推动科学民主依法决策情况

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》等规章制度，进一步完善行政决策程序、法律顾问制度和健全重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制，从源头上构建起了我局党组依法决策的法制保障机制。

五、推进严格规范公正文明执法情况

（一）全面宣贯行政执法相关法律法规

组织我局执法骨干参与了新《行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》《四川省交通运输综合行政执法条例》等相关法律法规的集中学习，进一步增强执法人员法律意识，提高队伍素质，为推进执法人员严格规范公正文明执法提供了保障。

（二）深入推进执法规范化标准化建设

围绕处罚法的新规定优化执法系统，对立案、调查、处理等环节全方位更新，确保符合法律要求。在日常执法监督工作中，对可能违反处罚法程序规定的相关问题进行梳理，及时形成执法指导意见，确保处罚法落实到位。

（三）深化执法改革推动部门联动执法

10月21日正式揭牌成立开江县交通运输综合行政执法大队，顺利完成综合行政执法改革。推进“双随机一公开”跨部门联合监管，持续强化与其他职能部门的联系，建立健全执法工作联动机制，强化道路运输安全协同监管工作，联合县交警大队建立健全道路运输安全协同管理长效机制，联合县公安局、县应急管理局开展道路客货运输突出违法违规行为专项整治，联合公安局开展普通公路超限超载综合治理专项行动。

（四）依法全面履行交通运输职能职责

全面推行行政权责清单、行政备案事项清单、证明事项清单、公共服务事项清单、负面清单并实行动态管理，梳理市级赋权事项15条，县级“属地清单”事项4条，划转移交县级行政审批事项25条。

（五）规范执法行为强化重点领域执法

持续深入开展整治“群众最不满意的10件事”活动和交通运输执法领域突出问题专项整治行动，进一步规范执法行为，严厉打击非法营运和违法载客等扰乱道路运输市场的违法违规行为，推进严格规范公正文明执法，全年出动执法人员6000余人次，执法车辆1200余车次，对各类涉路违法违章行为共处罚款6.3万余元，查处非法营运小车15辆，查扣涉嫌非法载客的两、三轮摩托车83辆，处理违章出租车28辆次、违章班线车24辆次，共处罚款23万余元。

六、及时化解交通运输行业矛盾纠纷

本年度重大交通运输行政复议案件均在司法局调处指导下结案。对于交通运输行业容易出现的多发性信访问题，最大限度化解矛盾，对群众的来访，能当场解决的当场解决。针对责任关系复杂，涉及多个部门的复杂矛盾纠纷，邀请相关责任部门参与协调解决，及时化解矛盾纠纷，一时难以解决的，及时移交相关责任股室限时解决，并邀请局法律顾问全程参与。

七、持续推进法律宣传强化法治保障

对于交通运输业务相关的法律法规、规章及规范性文件，及时汇总整理，实时更新，指导相关单位在“12 f 4”国家宪法日等重要时间节点和春节等重大节日期间，围绕法律进机关、进车站、进企业等主题，利用客货运站点、公交车身、出租车车载显示屏等媒介设置宣传站点，通过悬挂宣传横幅、设立法治宣传点、发放法治宣传资料等形式面向管理对象宣传交通运输法律法规，引导群众进一步树立法治观念。

开江县交通运输局

2021年12月10日