机关各股室、各直属事业单位：
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于改进作风，密切联系群众各项规定精神，巩固深化正风肃纪专项整治活动成果，防止“四风”问题返单回潮，局党组会议研究决定，在全县文广新系统开展正风肃纪“回头看”活动。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
按照县委统一部署，紧紧围绕县委深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题，组织开展“回头看”的工作要求，结合文广新部门实际，从2018年1月起，利用6个月时间在全系统进一步对侵害群众切身利益、执行不力、行政行为不规范、铺张浪费、违规操办酒席、打牌赌博等六个方面的问题集中开展“回头看”专项整治，深化和巩固整治成果，切实解决“四风”突出问题，推动作风转变，建立健全遏制“四风”问题反弹回潮的制度机制，着力打造“干部清正、政府清廉、政治清明”良好环境，以解决问题、服务群众、推动发展赢得群众的信任和支持。
二、工作措施及责任分工
（一）切实解决侵害群众切身利益的问题。重点解决文化惠民政策落实不到位，坚决纠正机关干部办事拖拉、推诿，服务态度差行为；坚决纠正窗口单位擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛等人为设置办事障碍行为；坚决纠正文化市场综合执法过程中作风粗暴、滥用职权等行为；坚决查处行政审批和涉企检查、收费中“吃、拿、卡、要”等行为。（责任领导：各分管领导，责任股室：各股室、县属文化单位）
（二）切实解决执行不力的问题。重点解决在贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署和局党组工作安排上搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅等问题；重点解决推诿扯皮，效率低下，作风飘浮，工作不实，“门难进、脸难看、事难办”，“机关化”现象严重，不深入实际、漠视群众疾苦等问题。加强效能建设，深入开展“庸、懒、散、拖”专项效能监察，切实解决办事效率低，让群众多跑路、“走弯路”等问题。严肃查处党员干部在工作时间内迟到早退、上网聊天、看网络视频、炒基金股票，无故旷工、擅离职守和不作为、慢作为、乱作为等突出问题。由纪检组牵头，成立明察暗访组定期不定期对机关、下属单位进行督促检查，并在全系统进行通报，对问题较为突出的单位和相关责任人进行组织处理或纪律处分。（责任领导：刘志青，责任股室：办公室）
（三）切实解决行政行为不规范的问题。进一步健全和完善行政权力运行基础平台及行政权力依法规范公开运行监察平台，强化对行政权力运行的监督制约；切实解决行政审批项目清理不到位问题；重点解决执法人员在行政执法中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单、执法程序不合规、选择性执法、随意性执法等问题；严肃查处执法不公，办“人情案”、“关系案”、“金钱案”，收红包、拿回扣等问题。（责任领导：向 军、黄 峥，责任股室：执法大队、行政审批股）
（四）切实解决铺张浪费的问题。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《开江县党政机关公务接待管理办法》和修订后的《开江县行政事业单位差旅费管理办法》。严格三公经费支出，全面推行公务卡制度，深入开展系统内“三公”经费管理使用情况的监督检查和局机关的“三公”经费的内部审计监督。重点解决公款高档消费、公车私用、奢侈浪费和出入私人会所、违规收受会员卡、商业预付卡等问题。切实整治以任何名义和形式赠送或接受用公款支付的礼品、礼金、土特产品、各种有价证券、支付凭证的行为。切实整治利用“农家乐”、“休闲山庄”等隐秘场所公款吃喝的行为。（责任领导：唐阳山，责任股室：财审股、办公室）
（五）切实解决打牌赌博和违规操办酒席的问题。严肃查处党员干部工作时间内打牌和违规操办酒席的问题，严格执行《开江县关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆等事宜的暂行规定》，加强教育引导，加强监督检查。对“八小时”以外到茶楼、咖啡厅、休闲会所及其他场所聚众赌博等问题一经县以上组织的暗访组查实，将严肃处理，绝不姑息。（责任领导：梁裕果，责任股室：纪检组、办公室）
三、工作要求
（一）强化组织领导。局党组将把正风肃纪工作作为开展教育实践活动的重要内容，高度重视，成立以党组书记、局长任组长，班子成员任副组长的开江县文广新局正风肃纪“回头看”活动工作领导小组，明确目标任务，落实责任人员和工作要求，确保正风肃纪工作取得明显成效。
（二）强化宣传教育。在全系统再次深入宣传深化正风肃纪，切实解决“四风”突出问题的有关文件及会议精神，让全体计生党员干部思想认识进一步提高，充分认识到开展这次“回头看”专项治理活动的重大意义，增强遵章守纪的自觉性，树立廉洁从政的意识。
（三）强化责任落实。各责任领导和责任股室，要切实担负起责任，指导下属单位开展自查自纠，认真抓好整治工作落实到位；建章立制，规范行为，从制度层面杜绝“四风”问题的发生。乡镇广播电视岗位、各文化事业单位和机关各股室要按要求开展自查自纠，切实整改，对认识不到位、落实不到位、整改不到位的单位和责任人组织处理或纪律处分务必到位，确保解决“四风”突出问题取得实效。
开江县文化广电新闻出版局
2017年12月28日
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