为建立健全应对突发地质灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救灾应急工作能力，确保我乡在可能遭受特大地质灾害时，能迅速、有序、高效地实施各项紧急救助工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，保障灾民的基本生活，维护灾区社会稳定，特制定本预案。
一、成立组织
地质灾害救助应急工作坚持统一领导，分级负责、部门分工、综合协调的原则。乡政府成立抗灾救灾指挥部，负责统一领导和指挥全乡的抗灾救灾工作。
1.成立应急抢险指挥部
指 挥 长：黄 进（乡党委书记）
副指挥长：耿川江（乡长）
成 员：唐世科 刘淳朴 刘燕平 江茂林 付冠宁 伍贤梅 修 岑
2.成立应急抢险队
队 长：付冠宁
副队长：桑嗣波，各村（社区）主任
成 员：乡级各单位全体成员、各村民小组组长（社区各社长）、中共党员、共青团员。
指挥部下设办公室，办公地点设在乡政府办公室，唐世科同志兼任办公室主任。当特大灾情发生时，指挥部办公室移到灾情发生地。
二、职责分工
1.指挥部办公室：负责指挥部日常工作，及时掌握灾情动态，督促检查灾害救助措施落实情况；负责研究灾害救助中需要解决的重大问题和临时应急事项，制定具体对策，为指挥部制定灾害救助决策提供科学依据。同时，负责搜集、整理、汇总灾情，经指挥部同意后负责向上级政府和救灾主管部门汇报灾情，统一把握上报灾情损失和救灾救济工作的宣传报道口径。
2.国土所：负责灾害点监测巡查及灾情发生后抗灾的业务和技术指导工作。
3.派出所：负责灾害救助期间的社会治安工作。
4.卫生院：做好灾害发生后的人员救治工作。
5.广播站：负责灾害救助期间的宣传工作。
6.民政办：负责地质灾害发生后的灾情统计和生产自救工作。
7.应急抢险队：负责地质灾害发生后人员财产安全转移，确保无人员伤亡和重大财产损失。
各部门必须按照分工，在指挥部的统一调度和指挥下，各负其责，各司其职，尽最大努力把灾害降低到最小程度。
三、灾害救助应急响应
当地质灾害发生后，灾害点监测员应立即向乡政府地质灾害救灾指挥部办公室汇报，指挥部根据灾情发生情况作出相应响应。
(一)如无人员伤亡及财产损失的，由指挥部调度国土所、林业站、水利工作站及救助抢险分队到灾害发生地紧急处置，严防灾情进一步扩大，同时做好灾发地安全及植被恢复工作。
(二)如发生人员伤亡及需要紧急转移安置灾民的重大灾情，乡应急抢险指挥部立即行动，主要采取以下措施：
1.召开指挥部会议，听取灾害情况汇报，研究决定救灾应急工作重大事项，部署救灾工作任务。
2.组织救助抢险分队到灾情发生地紧急抢险。
3.调度派出所、卫生院、广播站、民政办等部门投入救灾抢险。
4.到受灾地点核查灾情、慰问灾民、指导工作。
5.根据需要，向重灾地点调拨救灾物资。
6.应急抢险指挥部办公室坚持24小时值班，保持灾情和救灾工作信息畅通。
7.乡民政办划拨应急救灾资金，安置灾民基本生活。
8.安排好需转移安置的灾民及落实救灾应急的各项措施。
9.根据情况及时向县级汇报灾情，申请支持。
四、救灾款物的筹备
在请求上级相关部门支持的同时，广泛发动社会各界捐款捐物，乡政府划拨救灾经费，积极筹备救灾资金、物资。
救灾经费、物资的具体安排原则是：统盘考虑，突出重点。根据灾情，首先确保紧急期间救助需要，其次重点安排口粮救济、倒房恢复需要。因灾引起的疾病治疗所需药品及衣被等问题，采取自己筹一点，亲友借一点，银行贷一点，政府救济一点等办法解决。总之要通过各种有效措施，确保灾民基本生活不出问题。
五、灾后救灾工作
灾情稳定后，指挥部成员各部门各负其责，尽快帮助灾民重建家园，开展生产自救。
1.召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产，开展生产自救，组织劳务输出等工作。
2.认真组织查灾核灾工作，重点是因灾造成房屋倒塌、农田绝收、财产冲光等重灾户及其它方面的损失情况。
3.制定灾民倒房恢复重建，灾民吃饭、穿衣等总体安排方案，并分步组织实施。
4.广泛开展捐赠活动。动员全社会力量捐款、捐物、捐衣、捐被，切实解决灾区群众缺衣少被少粮困难。
5.加强对救灾款物的监督管理，确保救灾款物专款专用，重点使用。
6.组成指导组深入灾区，检查督促各项救灾措施的落实，发现问题及时解决，确保灾区群众安度难关。
六、应急抢险纪律
1.主汛期和抗灾期间，各村（社区）各部门要严格执行24小时值班制度，各监测员严格坚持每天巡查报告制度，强化责任，确保通讯、联络畅通。
2.应急抢险期间。全乡村（社区）、乡各部门及全体居民都应无条件服从乡应急抢险指挥部指令，绝不允许推诿扯皮、讨价还价，消极应付。对玩忽职守影响抗灾救灾工作，造成严重损失或责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。对在地质灾害发生期间，做出了重大贡献的部门和个人，拟报县政府给予表彰。
开江县梅家乡人民政府
2018年4月25日
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