各村（社区）、镇属相关单位：
根据《开江县狂犬病防制指挥部办公室开江县2018年狂犬病防制工作方案》（开江狂防办〔2018〕2 号）要求，结合我镇实际，特制定《开江县永兴镇2018年狂犬病防制工作方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。
附件：开江县永兴镇2018年狂犬病防制工作方案
开江县永兴镇人民政府
2018年4月25 日
附件
开江县永兴镇2018年狂犬病防制工作方案
狂犬病的发生，严重威胁人民群众的生命安全。为有效防止人间狂犬病的发生，保障群众身体健康，促进社会和谐稳定，结合实际情况特制定如下方案：
一、工作目标
（一）提高狂犬病防制知识知晓率和疫情调查处理能力。各地中小学校狂防知识授课面达100%，学生狂防知识知晓率达100%。
（二）乡镇卫生院、村卫生室、个体医生狂犬病防制知识培训率达100%，犬伤暴露者伤口及时规范处置率、狂犬病疫苗预防接种率分别达到100%。
（三）加强犬只管理和规范养殖，降低狂犬病发病率，确保不发生狂犬病重特大群众伤亡事件。
1.犬只免疫：城（镇）准养犬只免疫率须达95%以上；农村犬只免疫率达90%以上，同时做好犬只免疫登记和发证工作（免疫证）。
2.犬只审批登记：农村、场镇由村委会或居委会初审登记、报乡镇人民政府审批发证（准养证），审批办证率达90%以上；城市由街道办、社区初审登记，统一报公安部门审批发证，审批发证率达100%以上。
3.犬只拴（圈）养：农村、城（镇）犬只一律实行拴（圈）养（拴养犬只绳链长不得超过3米），严禁犬只敞放，拴（圈）率达100%。
4.一旦发生狂犬病，疫点3公里范围内犬只全部捕杀，3年内禁止养犬。
二、主要措施
（一）加强组织领导，建立狂防工作长效机制。各村（社区）要加强狂防工作的组织领导，始终坚持“政府组织，村（社区）配合，群众参与，科学防制，社会监督”的狂防工作方针，将狂犬病防制纳入目标管理，切实做到“组织、人员、技术、物资、经费”五落实，保证犬只“管、免、灭、测”综合防制工作有力、有序、有效开展，有效预防狂犬病的发生和蔓延。
（二）开展技术培训，强化犬伤患者规范处置。各村（社区）要认真开展狂犬病预防的培训学习和宣传贯彻,切实加强犬伤医务人员暴露后规范化处置技能的培训,严格按照规范进行狂犬病疫苗或免疫球蛋白等的注射,犬伤暴露者伤口及时规范处置率、狂犬病预防疫苗接种率分别达到100%。
（三）加强门诊建设，提高规范处置的可及性。卫生院要紧密结合《达州市狂犬病暴露规范化处置门诊设置标准（试行）》的要求，积极创建规范化犬伤处置门诊，切实加强辖区狂犬病暴露处置门诊的设置和管理，规范开展狂犬病暴露预防处置诊疗服务。
（四）强化宣传教育，普及狂犬病预防控制知识。进一步加大对《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》和《四川省预防控制狂犬病条例》及《开江县人民政府关于加强犬只管理的通告》的宣传力度，尤其要利用9.28“世界狂犬病日”，有针对、有重点地开展狂犬病防制法规和防制知识宣传活动，切实增强社会公众依法养犬、规范养犬意识和科学防病意识，提高支持、参与狂防工作的自觉性和主动性，为狂防工作开展营造良好社会氛围。同时，各村（社区）要将狂犬病的预防知识作为健康教育板报的重要内容，宣传狂犬病防治及狂犬病暴露者的正确处理和治疗伤口的重要性，提高防病意识。
（五）强化犬只免疫，消除狂犬病传染源。要抓住动物春防有利时节，扎实开展犬只免疫工作，要进一步提高犬只免疫率和免疫质量，保证犬群有效免疫屏障形成，消除狂犬病传染源，有效控制狂犬病疫情发生。
（六）强化犬只拴养，切断狂犬病传播途径。要严格执行《四川省预防控制狂犬病条例》规定，饲养犬只一律拴（圈）养，严禁犬只敞放，杜绝或减少犬伤人（畜），切断狂犬病传播途径。
（七）加强犬只捕杀力度，防止狂犬病毒在动物间传播。派出所和镇狂防办要及时组织对违规犬、流浪犬、野犬、病犬的捕杀，防止狂犬病毒在动物间传播蔓延，消除狂犬病发生隐患。
（八）做好应急准备，及时调查处理疫情。各村（社区）要做好人员、技术、物资等各项准备工作，一旦发生疫情按照要求作出调查、处理，做好流行病学调查并及时上报，控制疫情传播蔓延，疫情及时调查处理率达100%。
（九）加强门诊登记和信息报送。犬伤门诊要严格按照人用狂犬病疫苗接种登记表，进行逐项登记，登记内容完整、真实、准确。对犬伤患者通过宣传不愿意接种者，实行知情风险责任同意签字制度。确保信息和工作总结报告及时率达100%。
（十）加强狂防督导，促进防制工作有效开展。镇政府将组织相关人员对各村（社区）、镇属相关单位的狂防工作开展情况进行专项督导，对措施不力，工作开展不到位，未按时完成目标任务的村（社区）和镇属有关单位，要及时通报，以确保各项措施落实和防制工作效果。
三、工作进度安排
（一）2018年3月至4月，开展犬只摸底调查、登记建档工作，切实做到底数清楚、数据准确、表册统一、项目齐全、填写完整；2018年5至6月开展犬只免疫注射、挂牌、发证工作。
（二）2018年7月至8月，各村（社区）开展查漏补缺、资料完善和归档保存，并转入犬只日常管理工作，保证犬只“管、免、灭” 等综合防制措施落到实处。
（三）2018年9月，镇狂防办将对各村（社区）狂防工作开展情况进行专项督导和检查，并全镇通报督导检查结果。
（四）2018年10月至11月，工作总结，镇狂防办将组织人员对各村（社区）狂防工作进行全面检查和评比，并做好迎接省市检查考核准备工作。
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