县委依法治县办：
根据《中共开江县委目标绩效管理办公室中共开江县委全面依法治县委员会办公室关于开展2021年依法治县年底督查的通知》（开委绩效办发〔2021〕22号）要求，我局对照相关目标任务，对2021年度依法治县和法治政府建设完成情况进行认真总结。现将法治政府年度报告如下：
一、2021年依法治理工作推进情况
（一）精心组织压责任。因机构重组、人事调动调整了以局党组书记、局长任组长、分管领导任副组长，股室负责人为成员的局依法治理工作领导小组，建立了主要领导亲自抓，分管领导主要抓，股室（中心）具体抓的组织机构。不定期召开会议，听取工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题。并将推进依法治理纳入重要议事日程，局长亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实，与乡村振兴业务工作同安排、同落实、同检查，切实保障了我局依法治理工作有序开展。
（二）结合实际抓落实。将依法治县工作同乡村振兴工作有机结合，按照《中共开江县委全面依法治县委员会2021年工作要点》《2021年依法治县工作重点目标任务分解表》有关要求，结合工作实际，制定了我局工作要点、方案，明确了法治建设工作内容、工作措施和工作要求，为落实依法治理工作奠定了良好的基础。
1.依法执政水平全面提升。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组中心组理论重点学习内容，统筹开展全面依法治理各项工作，严格落实中央、省委、市委、县委对法治建设的安排部署。贯彻落实重大行政决策制度体系，降低行政决策风险，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》规定，非经法定程序，没有撤销、变更已经生效的决策事项，开展重大行政决策施行后评估，动态检验行政决策效果；严格落实法律顾问制度，常态化开展扫黑除恶专项斗争工作，完善重大项目和重大利益行政决策风险第三方评估机制，严格行政规范性文件合法性审核，推动司法全程参与局重大项目、重点工程法制审查，督查合法性审查制度落地落实。
2.依法推进乡村振兴工作。严格落实“四个不摘”要求，聚焦工作举措、政策帮扶等关键环节，坚持思想不乱、工作不断、干劲不减，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。依法依规推进驻村帮扶力量轮换选派、筛选确定乡村振兴重点帮扶村、项目规划建设衔接“三项举措”，依法抓牢扶贫资产管理，确保乡村振兴有效推进。
3.信访维稳推进依法依规。坚持依法治访，标本兼治，突出问题导向，重视初信初访，拓宽群众诉求表达渠道，着力解决人民群众信访舆情突出问题，维护社会和谐稳定。严格按照信访事件工作规范和实施办法，对乡村振兴矛盾纠纷和信访突出问题、“扫黑除恶”线索等进行排查、调处，并按规定，及时接待来访人员，按时按规章制度办理信访事件。2021年以来，共办理信访事项2件，均为县政府交办信访件；共办理网络舆情7件：均严格按照相关程序办理。
4.规范性文件强化监督管理。严格落实规范性文件“三统一”和“有效期”制度，确保法制统一和政令畅通，加强规范性文件信息化管理，规范性文件报备率、审查率达100%；优化规范性文件合法性审查程序，探索审查流程和审查意见书的标准化管理，推进规范性文件政策解读工作，提升规范性文件操作性和实施效果；全面完成政府规范性文件定期清理工作，及时公布清理结果和现行有效规范性文件目录，并实现动态调整；开展规范性文件后评估，为规范性文件的中止、终止、修订或者废止提供依据。
（三）强化宣传重教育。认真组织开展“宪法日”宣传活动和国家工作人员在线学法和考试工作，严格执行党章和党内法规，自觉遵守宪法和法律，切实增强法治思维和法治能力，在法治轨道上推进改革发展稳定各项工作，坚持执法为民、公平正义原则，不断创新乡村振兴法治服务理念和方法，加大政务公开力度，主动接受群众监督和舆论监督，切实增强了乡村振兴工作的可信度和透明度。扎实开展“法律七进”活动，结合实际，重点开展“法律进机关、进乡村”活动，在机关、贫困村、结合“开设政策宣传栏、入户走访贫困户宣讲、验收项目督查讲解、发放宣传册释惑”等形式广泛宣传巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、禁毒、防艾、扫黑除恶、信访维稳等方面的政策法规，并持续巩固和强化机关门户网站、党务政务公开栏、法制宣传栏、微信专栏等原有的法制宣传阵地建设，为“法律七进”的开展搭建起了现代化法制宣传的平台。坚持执行学法制度，年初制定了学法计划，将新宪法、乡村振兴政策等纳入学习内容，并坚持把法律法规的学习纳入例会会前学法和机关日常业务培训、宪法宣传周活动中，有效地推进了机关学法用法制度化、规范化的建设步伐；局机关班子成员率先垂范，带头学习法律知识，参加法制培训，大大激发干部职工学法的自觉性；各股室（中心）本着干什么、学什么、用什么的要求，自定学习计划，在抓好以宪法为主要内容的基本法学习的同时，还加强乡村振兴政策法规的学习，提高了全局干部职工的法律意识、法制理念和依法行政水平，确保贯彻执行乡村振兴政策法规的准确性，推进依法执政制度化规范化。
二、存在的不足
2021年度全局干部职工的法律意识、依法履职水平得到了全面提高。在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足：一是干部职工法律素质有待于进一步提高；二是依法治理工作舆论宣传力度不够，普法的宣传氛围不够浓，受客观条件制约，存在时紧时松现象，宣传形式单一，创新意识不够强；三是部门工作任务重、人员编制偏少，工作开展还不够深入。
三、下步工作打算
（一）进一步完善制度，推进法制的制度化和规范化。在认真总结成功经验的基础上，把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。
（二）进一步创新载体，扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足群众的法律需求。
（三）加大普及力度，扩大法律知识的覆盖面。大力开展“法律七进”活动，坚持线上线下学法，加强各类法制宣传阵地建设，掀起学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。
开江县乡村振兴局
2021年12月28日
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