2019年度开江县经济和信息化局部门决算
来源:县经信局
发布日期:2020-09-20
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​第一部分

县经信局在县委、县政府的领导下,按照《中国共产党章程》的规定开展工作。其主要职责是:

(一)贯彻实施国家、省、市有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规,组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施。负责推进全县工业结构调整,组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动。负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。

(二)负责拟定我县新型工业化发展战略和重大政策并组织实施。参与制定国民经济和社会发展规划,负责制定并组织实施工业(不含能源,下同)、信息化相关产业的发展规划、年度计划和产业政策。负责拟订行业技术规范与行业标准并组织实施,指导行业质量管理工作,协调解决新型工业化进程中的重大问题。参与推进农业产业化龙头企业建设,参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

(三)负责对全县工业各行业实施行业管理,负责监测、分析经济运行态势和质量,建立全县工业经济运行预警机制,拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施,承办年度工业经济目标责任考核。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作。负责县级医药储备的监督管理。负责民爆炸物品生产的监督管理。负责天然气开发及项目建设中的综合协调工作。

(四)负责全县企业技术改造推进工作。组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策。提出工业和信息化固定资产投资规划的意见。按照规定权限审批、核准、备案规划内全县企业技术改造项目。组织企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并组织实施。

(五)负责全县企业技术创新体系建设。指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制。编制下达全县企业技术创新项目计划并组织实施。按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。

(六)负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作。拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,指导产业园区合理布局,负责推进产业园区建设发展,推进园区公共配套设施建设,组织实施产业园区公共服务平台项目计划。

(七)负责全县工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和能源节约与综合利用工作,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

(八)负责推进企业信用制度建设,负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管,负责制定工业发展资金等财政专项资金使用计划,负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调,指导工业企业直接融资工作,参与工业企业上市培育工作

(九)负责全县中小企业发展的指导推进工作,综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施。负责推进中小企业服务体系建设。负责全县大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作,指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组,指导企业经营管理人员、专业技术人员培训。负责全县企业治乱减负工作。

(十)统筹推进全县信息化工作,制定并组织实施相关政策,指导电子政务、企业信息化、电子商务和互联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享,负责组织县本级预算单位信息化项目支出预算的前置审核。

(十一)负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项,协调管理全县通信行业。

(十二)组织协调全县信息安全保障体系建设,指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,指导信息安全防范工作,参与处理网络与信息安全重大事件。

(十三)统一配置和管理全县无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测盒干扰查处,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(十四)会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

(十五)承办县政府交办的其他事项。

本单位行政编制16人,事业编制20人,机关工勤2人。财政补助40人,其中在职36人,退休4人,调出4人,调进6人。

第二部分 2019年度部门决算情况说明

一、2019年度收、支总计1326.64万元。与2018年相比,收、支总计各减少303.5万元,下降18.62%。主要变动原因是人员和项目资金减少。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

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二、2019年本年收入合计1326.64万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1326.64万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元;上级补助收入0万元;事业收入0万元,;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入0万元。

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

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三、 2019年本年支出合计1326.64万元,其中:基本支出423.98万元,占31.96%;项目支出902.65万元,占68.04%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

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四、2019年财政拨款收、支总计1326.64万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少303.5万元,下降18.62%。主要变动原因是人员和项目资金减少。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

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(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出1326.64万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少303.5万元,下降18.62%。主要变动原因是人员和项目资金减少。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

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(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出1326.64万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出43.95万元,占3.31%;卫生健康支出32.45万元,占2.45%;资源勘探信息等支出1222.83万元,占92.18%;住房保障支出27.4万元,占2.07%。(罗列全部功能分类科目,至类级。)

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

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(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019一年般公共预算支出决算数为1326.64,完成预算100%。其中:

1.社会保障和就业支出(类)205(款)08(项):支出决算为43.95万元,完成预算43.95%万元,决算数与预算数持平;

2.卫生健康支出(类)210(款)11(项):支出决算为32.45万元,完成预算32.45万元,决算数与预算数持平;

3.资源勘探信息等支出(类)215(款)01(项):支出决算为20.7万元,完成预算20.7万元,决算数与预算数持平;

4.资源勘探信息等支出(类)215(款)02(项):支出决算为200万元,完成预算200万元,决算数与预算数持平;

5.资源勘探信息等支出(类)215(款)05(项):支出决算为320.18万元,完成预算320.18万元,决算数与预算数持平;

6.资源勘探信息等支出(类)215(款)08(项):支出决算为141.45万元,完成预算141.45万元,决算数与预算数持平;

7.资源勘探信息等支出(类)215(款)99(项):支出决算为540.5万元,完成预算540.5万元,决算数与预算数持平;

8.住房保障支出(类)221(款)02(项):支出决算为27.4万元,完成预算27.4万元,决算数与预算数持平。

(注:数据来源于财决Z01-1表,罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较,与预算数持平可以不写原因。)<!--项级--><!--项级-->

五、2019年一般公共预算财政拨款基本支出423.99万元,其中:

人员经费374.39万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
  日常公用经费49.59万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

六、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.45万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

(注:上述“预算”口径为调整预算数,包括政府性基金支出决算情况。)2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元;公务接待费支出决算0.45万元,占100%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

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1.因公出国(境)经费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出0.45万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年减少0.9万元,下降66.67%。主要原因是市上、省上到我县调研考察次数变少。

其中:

国内公务接待支出0.45万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

六、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

七、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

八、其他重要事项的情况说明

2019年,开江县经济和信息化局机关运行经费支出299.04万元,比2018年增加46.41万元,增长18.46%。

(注:数据来源于财决附03表)

2019年,开江县经济和信息化局政府采购支出总额0万元。

(注:数据来源于财决附03表)

截至2019年12月31日,开江县经济和信息化局共有车辆0辆。(注:数据来源财决附03表,按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。)

第三部分 政府部门财务管理情况

1、预算管理

针对综合财政预算的管理,我局严格部门预算编制,提高预算编制的质量。为了遵循政府预算统一性、完整性、年度性、可靠性、公开性和分类性原则,保证预算编制的科学、合理、规范、准确、完整、效益。细化部门预算,规范部门收支行为。

内部控制

内控制度的建立是依据事业单位财务管理的特点和办法,结合财务机构设置具体情况,以确保财务整体的安全、顺畅,防止违法违纪现象的发生。

3、绩效管理

通过对单位的工作和运营目标进行分解,设定各级的绩效 目标,对部门和个人的绩效进行沟通、反馈、考评,从而将个 人、部门与单位目标有机结合,提高单位整体绩效,促进职工发展和增强单位竞争力。

4、人才队伍建设

人才建设是一个单位发展的根本动力,特别是机构稳定持续发展的重要基础。积极通过有关政策吸引优秀人才、培养人才、挽留优秀人才,合理利用人力资源,做到人尽其用,使资源最大化利用,避免人才流失,使职工在实现自我价值的同时,推动单位持续稳定发展。

第四部分 名词解释 

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

(解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级,请参照《2019年政府收支分类科目》增减内容。)

9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

2019开江县经济和信息化局(本级).xls2019年部门预算绩效表.xls经信局2019年部门决算公开.docx

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