为进一步加强行政执法队伍建设,提升办案水平,促进各部门执法能力水平提高,促进依法行政,经县政府同意,决定开展案卷评查比赛。现将有关事宜通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神为指导,按照《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》的总体要求,结合开江县《法治政府建设工作安排》,以提高依法行政能力为目标,充分发挥行政执法案卷评查的规范功能,力使全县整体行政执法能力得以明显提高,为促进依法行政,推进法治政府建设打下坚实基础。
二、参赛选手及参评案卷
(一)参赛选手
县政府各部门推选本单位执法人员、执法大队长、法规股长或分管法制领导参加,公安局、市场监管局、环保局、安监局、国土局、住建局推荐2名选手参赛,其他单位(含二级局)推荐1名选手参赛。各单位应将报名表于2018年6月25日前交县法制办415室。
(二)参评案卷
2017年12月至2018年5月期间,全县各行政执法单位已办结的行政执法案卷,包括行政许可案卷、行政处罚案卷、行政强制案卷、行政征收案卷、行政确认案卷、行政裁决案卷、行政给付案卷、行政检查案卷、行政奖励案卷和其他行政执法案卷。
三、比赛办法及奖项设置
(一)比赛时间
7月中旬(具体时间以县法制办通知为准),为期一天。
(二)比赛方式
此次比赛分为对指定案卷进行集中评查和随机抽取案卷评查两项。上午对指定案卷进行集中评查,时间为3小时。下午随机抽取案卷评查,时间为1个半小时。
(三)奖项设置
此次比赛设先进单位和评卷能手。
(四)评分标准
评委根据选手对案卷评查的准确度和所用时间予以评分。
(五)评委选定
评委从行政复议委员和党政法律顾问团成员中选定,其报酬按《行政复议委员工作规则》和《县党政法律顾问团工作规则》的规定支付。
(六)案卷评查标准和要求
行政许可案卷适用《行政许可案卷评查内容和标准》,行政处罚案卷适用《行政处罚(一般程序)案卷评查内容和标准》,行政强制案卷分别适用《行政强制措施案卷评查内容和标准》和《行政强制执行案卷评查内容和标准》,上述三类行政执法案卷除外的行政执法案卷适用《其他行政执法案卷评查内容和标准》。
四、比赛日程
(一)选手评查
参赛选手在指定地点对参评案卷进行集中评查。
(二)评委复查
评委按照《达州市行政执法案卷评查标准》对参赛选手的评查结果进行复查,根据参赛选手评查的准确度和评查所用时间对参赛选手的评查结果予以评分。
(三)评选评卷能手和案卷评查比赛先进单位
根据各单位组织参赛情况和评委评分,评选出案卷评查比赛先进单位和评卷能手。
(四)集中交流
县法制办组织评委、案卷评查人员和所有参评案卷单位的分管领导、执法大队大队长及其他单位的分管领导进行集中交流。通过面对面交流、点评将案卷存在的问题和案卷评查结果通报给办案单位和其他参会单位,促使各部门相互提高执法水平。
以上日程具体时间安排由县法制办根据实际情况确定。
五、工作要求
(一)加强领导。成立以常务副县长王忠武为组长,县法制办主任薛力瑞为副组长,县人大内司委、县政协法制群工团委、县纪委监察委、县法院、县检察院为成员的案卷评查比赛领导小组,领导小组下设办公室在县法制办。各单位主要负责人要高度重视此次评卷能手比赛活动,认真选拔本单位参赛选手,积极鼓励选手参加案卷评查比赛,扎实做好准备工作,确保活动优质高效地开展。
(二)强化考核。各单位参加案卷评查比赛的情况将纳入年度依法行政绩效目标考核,对不按要求参加比赛活动的单位,将予以通报批评,并按规定扣减年度依法行政目标考核分。
(三)认真整改。比赛结束后,各单位要针对反馈的问题,认真查找问题存在的根源,制定整改方案,提出整改的具体要求和时限,确保整改落实到位。
联系人:梁承英,联系电话:8231686