各相关乡镇、相关部门：
《开江县2018年省级商贸流通脱贫奔康示范县项目实施方案》经县政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。
开江县人民政府
2018年9月13日
开江县2018年省级商贸流通脱贫奔康示范县项目实施方案
一、项目概况
（一）项目名称及实施主体
项目名称：省级商贸流通脱贫奔康示范县项目
实施主体：开江县人民政府
法定代表人：周建平
法定地址：开江县新宁镇淙城街9号
（二）编制工作依据
1.《四川省内贸流通服务业发展促进资金管理办法》（川财〔2012〕37号）
2.《四川省财政厅 四川省商务厅关于下达2018年度省级内贸流通服务业示范县项目资金的通知》（川财建〔2018〕32号）。
（三）总体建设目标
1.支持传统商贸流通企业转型升级，发展新模式、新业态，坚持品牌培育和连锁化经营，扩大影响力，提高市场占有率。
2.支持整合商贸流通资源，建设改造乡（镇）农贸市场。
3.创新销售方式，利用电商平台，促进开江产品上行。
二、项目具体实施方案
（一）指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市重大决策部署，紧紧围绕县委总体发展思路，强化“五个坚持”、实施“五大工程”，大力弘扬同心、聚力、实干、争先的“新时代开江精神”，统筹推进县域改革发展，努力开创幸福美丽开江建设新局面。
（二）发展目标
到2018年底，全县商贸流通业发展达到以下预期目标：
1.经济指标。实现社会消费品零售总额增长12%。
2.企业培育。新增限额以上商贸流通企业6家；新增规模以上服务业企业4家；新建或改造升级农贸市场3个。
（三）主要任务
1.加快传统超市、传统商贸流通企业的转型升级步伐，融合现代信息化管理模式，提升传统企业发展的综合实力。
2.支持整合商贸流通资源，建设改造乡（镇）农贸市场、特色商品市场，提升居民消费便利水平。
3.支持农产品加工企业、专业合作社组织等涉农市场主体大力拓展市场。
4.大力支持农产品冷链仓储设施建设。
（四）建设重点及子项目有关情况
1.加快传统超市、传统商贸流通企业信息化管理系统建设。
项目名称：加快传统超市信息化管理系统建设
项目建设地址：新宁镇
项目实施单位：A.开江世纪隆商贸有限公司、B.开江县名人超市有限责任公司、C.开江县福满家隆商贸有限责任公司
项目建设内容：对传统超市进行升级改造，购买信息化系统等设施设备。
项目资金预算：项目总投资150万元(每家超市投资50万元)。
项目预期效益：实施本项目，可促进我县商贸流通业的转型升级，加快线上线下融合，从而拓展销售市场。
实施时间：2018年1月-12月
2.新建农贸市场
2-1
项目名称：五路口农贸市场
项目建设地址：新宁镇
项目实施单位：重庆维乐房地产开发有限责任公司
项目建设内容：新建五路口农贸市场，项目总占地11亩，
其中建筑净用地8.16亩，道路占地2.84亩。市场建筑面积约8800㎡，其中管理及办公用房面积约800㎡。
项目资金预算：项目总投资6000万元(其中农贸市场投资800万元)。
项目预期效益：可实现年销售收入9000万元，年利税120万元，投资回报期7年。可解决400人就业，带动蔬菜产业基地2万亩，带动农户1000户以上。
实施时间：2018年1月-12月
2-2
项目名称：开江县农产品综合交易市场
项目建设地址：新宁镇北环线。
项目实施单位：开江县人民政府
项目建设内容：总占地面积约15亩，新建农产品批发、小商品交易等市场。
项目资金预算：项目总投资1000万元。
项目预期效益：可实现年销售收入2000万元，年利税30万元。可解决100人就业，带动农产品专业200户，带动农户1000户以上。
实施时间：2018年6月-12月
2-3
项目名称：八庙镇农贸市场
项目建设地址：八庙镇
项目实施单位：八庙镇人民政府
项目建设内容：总占地面积4210㎡(其中道路占地面积515㎡)，1.农贸市场房屋占地面积1223㎡(建筑面积3700㎡)；
2.铺位占地面积300㎡；
3.自产区占地面积179㎡；
4.禽类水产市场占地面积178.4㎡；
5.市场占地面积1210㎡；
6.垃圾池和公厕占地面积70㎡。
项目资金预算：项目总投资1400万元(其中农贸市场投资500万元)。
实施时间：2018年6月-12月
3.支持农产品加工企业、专业合作社组织等涉农市场主体大力拓展市场
3-1
项目名称：飞云温泉农特产品展示馆
项目建设地址：开江县“飞云温泉”
项目实施单位：开江双飞温泉有限责任公司
项目建设内容：品牌馆装饰装修，购置货柜、空调、弱电系统、管理系统、保鲜冷藏等设施设备等。
项目资金预算：项目总投资100万元。
项目预期效益：可实现年销售收入500万元 ，年利税65万元，投资回报期5年。
实施时间：2018年6月-12月
3-2
项目名称：“稻田+”农特产品展示馆
项目建设地址：开江县“稻田+”李家大院东侧
项目实施单位：开江滋味食品厂
项目建设内容：品牌馆装饰装修，购置货柜、空调、弱电系统、管理系统、保鲜冷藏等设施设备等。
项目资金预算：项目总投资100万元。
项目预期效益：可实现年销售收入300万元 ，年利税40万元，投资回报期5年。
实施时间：2018年6月-12月
4.新建冷链物流仓库
项目名称：开江民生渔业发展有限公司冷链物流项目
项目建设地址：开江县任市镇（2个），广福镇（1个），新太乡（1个）。
项目实施单位：开江民生渔业发展有限公司
项目建设内容：冷库、低温车间、冷藏运输车
项目资金预算：项目总投资1055万元(2018年完成投资598万元)。
项目预期效益：冷库，服务于8万亩水产养殖，按每年每亩0.3吨铒料鱼及生产资料计算，单价100元/吨，每年预期收益240万元。低温车间水产品整理，按8000吨/年计算，单价100元/吨，每年预期收益80万元。冷藏车保鲜运输按8000吨/年计算，单价100元/吨，预期收益80万元。
实施时间：2018年7月-12月
（五）保障措施
1.加强组织领导。由县政府主要领导为组长，分管领导为副组长，县级各相关部门负责人为成员的开江县2018年省级商贸流通脱贫奔康示范县项目推进领导小组，全面负责推进示范县项目建设工作。领导小组办公室设在县商务局，具体负责项目建设日常工作。
2.明确职责分工。坚持“政府主导、企业主体”的原则，按照“属地推进、条块结合、以块为主”的工作机制，县商贸流通脱贫奔康示范县项目推进领导小组是示范项目的领导责任主体，负责研究解决商贸流通脱贫奔康过程中遇到的困难和问题，统筹推进项目建设工作；县商务局是协调工作责任主体，负责项目建设日常工作；各成员单位按照各自职能，对推进项目建设工作具体工作负责；各乡镇是区域内建设项目的推进责任主体，负责本区域的项目建设推进工作。
3.加强规划引导。加强商贸流通统筹规划和引导，将商业网点规划纳入城市总体规划，增强规划的执行力和约束力。加强商贸流通规划实施情况的跟踪分析和监督，避免出现无序及同质化竞争。
4.加强资金管理。严格按照公平、公正、公开的原则，采取项目管理的方式，对企业申报的项目进行定额补助；做好项目审核和资金监管工作，按规定用好专项资金，确保专项资金发挥效益；对违法违规使用专项资金的，一经查出，将全额追回，并按相关规定进行处理、处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5.严格督查督办。把商贸流通脱贫奔康示范县项目建设纳入年度目标考核，强化督查督办，严格考核奖惩，确保示范县工作有序有效推进。