开江县人民政府：
2月17日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正主持召开了国务院食品安全委员会第四次全体会议并发表讲话。1月17日，四川省市场监管局召开全省食品安全监管工作视频会，省市场监管局副局长、党组成员周传军出席会议并讲话。2月17日，四川省市场监督管理局召开全省食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动部署视频会议，省市场监管局党组成员、副局长周传军受省局党组书记、局长万鹏龙委托，出席会议并讲话。现将会议有关情况及贯彻落实意见报告如下:
一、国务院食品安全委员会第四次全体会议主要精神
会上，韩正带领参会人员学习贯彻了党的十九届六中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重要讲话精神，对2021年食品安全工作进行了总结并予以充分肯定，同时对2022年重点工作进行了研究部署。
韩正指出，食品安全是关系国计民生的大事，要把思想认识和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，以“四个最严”要求为根本遵循，进一步强化风险意识，牢固树立底线思维，坚决筑牢食品安全每一道防线，不断提升食品安全治理能力和治理水平。
韩正强调，要始终坚持问题导向，盯紧群众关心、社会影响大的重点问题，扎实做好食品安全工作。要加强源头治理，严格规范农药兽药使用管理，持续净化产地环境，从源头上遏制污染食品流入市场、流向餐桌。要深化标准体系建设，借鉴国际经验，强化跟踪评估，加快制订修订监管急需的限量指标和检验方法。要强化科技支撑，推广新技术新手段，探索建立全国统一的食品安全信息追溯平台，加强大数据分析运用，提高监管针对性有效性。要及时回应社会关切，增加工作透明度，促进全社会共同关心、共治共享食品安全。各地区和有关部门要加强组织领导，严格落实责任，形成工作合力，确保各项任务落到实处、见到实效。
二、全省食品安全监管工作视频会议主要精神
会议学习了全国食安办主任会议和全国、全省市场监管工作会议精神，传达了万鹏龙在全省市场监管工作会上的讲话精神，通报冷链物流疫情防控工作情况；省市场监管局食品协调处、食品生产处、食品经营处、餐饮监管处、特殊食品处、食品抽检处主要负责人分别总结2021年工作和部署2022年重点工作，省市场监管局副局长、党组成员周传军出席并讲话。
周传军指出，2021年，全省食品安全监管战线广大干部职工聚焦重点，在冷链物流疫情防控、重点品种隐患整治、学校食品安全、重大活动保障等方面，通过实施“集中监管仓 库长制”、专项行动整治、“校园食品安全守护行动”等方式，重大风险得到有效化解。综合施策，在监督检查、抽检监测、执法打击、应急处置等方面能力不断提升，食品安全监管网络织牢织密。大胆探索，通过创新监管方式、协同监管、联合惩戒、示范引领带动， 食品安全监管效能持续提升。强基固本，有效压实属地责任，加强监管制度建设、技术支撑，食品安全治理体系不断完善。
周传军要求，2022年，要勇于担当、攻坚克难，全力做好食品安全监管工作。进一步强化“严”的主基调，将“四个最严”落实到食品安全监管的全过程，对重点生产经营企业、重点场所和业态实施严格监管，对违法行为实施严厉打击。进一步抓好风险防控，抓好以进口冷链食品为重点的疫情防控，紧盯消费量大、风险较高等食品，聚焦“米袋子、菜篮子”“一老一小一病”“校园、农村、网络”等食品安全的重点品种、重点人群、重点领域，下大力在查问题治隐患上出实招见实效。进一步坚持守正创新，融合促进食品安全监管效能提档升级，推进四川省食品安全条例立法，推行食品安全承诺制，强化智慧监管手段建设。进一步发挥“指挥棒”作用，持续激发抓食品安全工作的积极性和主动性，发挥好党政同责考核、责任约谈、信息公开的作用。进一步注重协同治理，持续营建食品安全齐抓共管共治新格局，积极树立“治理”的理念，深化食品安全“检监”联动，发挥好专家团队作用，并引导社会广泛参与。
周传军要求，新春佳节将至，人员流动大、群众聚集增多，市场主体活跃，食品消费量较大，是食品安全事件易发多发时段。要组织开展节前隐患排查，加强舆情监测和应急值守，加大食品安全和疫情防控宣传力度，营造良好的节日食品安全氛围。
周传军强调，充分认清特殊年份中食品安全肩负的重大职责使命，党的二十大、冬奥会、冬残奥会、世界大学生夏季运动会等系列重大活动举世瞩目，做好食品安全工作，事关党和国家的形象声誉，意义重大、责任重大。清醒看到食品安全监管工作的优势和风险，高度重视产业、舆情、履职、违纪、考评等风险，切实增强忧患意识和风险意识，持续提升食品安全风险研判预警和现代治理能力。
三、全省市场监管系统食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动视频会议主要精神
会上，省市场监管局食品生产处、食品经营处、餐饮监管处、特殊食品处对全省食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动分别进行了安排部署，并将此次专项行动纳入食品安全党政同责考核进行了特别强调。
会议强调，一是扎实开展全面摸排。要结合本地工作实际，全面开展摸底排查，要求对食品经营者主体进行再清理、再核实，确保底数准确、完整；对全省所有学校食堂、学生集体用餐配送单位、校内及周边食品经营者实现全覆盖监督检查；要紧盯网络第三方平台提供者，检查是否建立食品安全管理制，是否对送餐人员的培训管理等责任，确保摸底排查覆盖到辖区内所有食品生产经营单位、所有产品、所有第三方网络经营平台，以及各类广告媒体，做到摸底排查信息准、底数清、情况明。二是严密组织集中整治。要针对排查发现的风险隐患开展专项整治，切实消除问题隐患，对摸排发现的案件线索，要及时进行处理，坚决杜绝不符合要求的食品流入市场继续销售。对重大违规违法市场主体，依法纳入国家企业信用信息公示系统，向社会公示进行联合惩戒。三是扎实搞好总结评估。要对食品生产经营企业、学校食堂等风险隐患整改完成情况进行认真总结，推广借鉴好的经验做法，加强对风险研判结果的综合运用，提升风险研判和预警能力，构建监检联动机制，逐步建立科学高效的闭环监管长效机制，不断提升食品生产监管效能。
三、我县贯彻建议意见
（一）深入领会会议精神，不断提高思想认识。
各地各部门要认真贯彻落实全国、全省有关食品安全电视电话会议精神，把食品安全作为一项重大政治任务，始终保持警惕警醒，进一步增强底线意识，突出问题导向，切实把食品安全工作抓紧抓实抓具体，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，为开江社会发展营造更加安全稳定的环境。
（二）切实抓牢日常监管，持续巩固安全防线。
一是抓好粮食购销领域安全。要加大对粮食定点、收购、验收等环节监管力度，坚决杜绝缺斤少两、压级压价，抬级抬价等现象，要以入库粮食为重点，全面抽查省、市、县三级地方储备粮质量指标、储存品质指标和食品安全指标，重点加大对重金属、农药残留、真菌毒素等指标的监测，坚决杜绝不合格粮食及其产品流入市场，进入群众餐桌。二是抓好校园食品安全。学校开展食品安全自查工作，强化食品安全风险管控，严禁各类学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁违规加工制作豆角，严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐等；持续深入开展学校食堂（含托幼机构）食品安全专项检查，加强对学校周边环境治理，保障校园周边食品安全；加强对实施农村义务教育营养改善计划学校和托幼机构食堂的监督检查工作力度，督促落实食品安全管理制度和食品安全责任制,确保不发生食品安全事故。三是抓好餐饮质量安全。持续深入开展餐饮服务环节食品安全专项整治，针对餐饮服务食品安全风险隐患，加强执法检查力度，提升餐饮业质量安全水平，实现餐饮服务单位食品安全量化分级管理全覆盖；加强网络餐饮服务食品安全监管，督促网络餐饮服务第三方平台严格履行主体责任；强化食品安全法律法规宣传，要对全县餐饮服务从业人员进行食品安全知识培训，提升餐饮服务单位依法经营意识。四是抓好冷链食品安全。把好入口关，严格落实进口冷链食品消毒和追溯要求，要压紧压实进口冷链食品集中监管仓责任，对进入开江县的进口冷链食品统一入仓监管，实施消毒和核酸检测等防控措施，要持续做好农贸市场冷链食品常态化监测。五是抓好食用农产品质量安全。加大农产品质量安全监督抽查力度；持续推进农产品质量安全风险监测预警，完成省级农产品质量安全风险监测任务；推行食用农产品合格证制度，加强宣传和市场查验，推进生产过程信息化、可溯源化；加强检验检测体系建设，要稳定队伍，提高监管服务和技术支撑能力；继续强化非洲猪瘟疫情防控，提高生猪全产业链风险闭环管理水平，确保猪肉产品质量安全。六是抓好特殊食品安全。强力推行保健食品乱象整治工作，从源头抓起，各职能部门充分发挥监管作用，把隐患消灭在源头，制定保健食品长效监管机制，加大保健食品流通环节监管力度，做好部门协调工作，开展集中整治；持续开展母婴用品店特殊食品规范经营专项行动，对全县涉及婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品经营者等进行全方位、拉网式的摸底检查。
（三）严格落实各方责任，不断畅通运行机制。县食安办要找准定位、主动作为，自觉承担起在食品安全工作中的协调统筹责任，充分发挥领导带动作用，各食安委成员及相关部门严格按照“谁主管谁负责”的要求，切实肩负起监管责任；各乡镇（街道）要严格落实“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”要求，从严从实抓好各项食品安全工作，坚决维护全县食品安全工作稳定。
特此报告。
开江县食品安全委员会办公室
2022年4月11日
（联系人：朱登燕，联系电话：13795673059）