当前国际粮食安全不确定性因素愈加明显,而粮食遥感抽样调查能够科学、客观、及时、准确地获取粮食生产信息,对提高粮食面积和产量数据质量、推动粮食生产稳定发展、落实粮食安全党政同责等具有重要意义。作为夏粮抽样调查最后一环的夏粮实测显得尤为重要,如何做实夏粮实测工作呢?开江县在“五强化”上下功夫。
一、强化党的领导,提高政治站位
做实做优粮食统计调查工作,坚持党的领导是关键。为抓好这一关键,我县主要从以下五方面着手:一是县级成立以县委常委为组长的统计调查工作领导小组,统筹、协调各方力量确保全县各项统计调查工作开展规范有序;二是出台《开江县统计调查工作考核办法》对乡镇(街道)党委、政府开展粮食统计调查工作进行量化考核,确保粮食统计调查工作落实落地;三是开展局党组书记、乡镇党委书记讲党课、带队实测等活动,全面激发各级调查工作人员干事热情;四是优先将党员充实进调查队伍,提升调查队伍战斗力;五是开展党员辅助调查员“传、帮、带”活动,帮助后进解决实际问题能力。
二、强化集中培训,提升理论素养
要提升整个调查队伍的理论素养,集中培训是主要途径。为夯实这一途径,4月下旬我县组织了开江县2022年夏粮实测统计调查业务培训会。会上,一是主要领导提实测工作要求,提升了全体与会人员的思想认知;二是分管领导开展统计法律法规知识培训,提高了全体调查人员法纪意识和底线思维;三是专业人员开展调查流程、操作技巧、注意事项等实测调查业务培训,全面提升了基层辅调员理论和操作水平;四是组织省级先进辅调员开展工作交流,提升了问题解决能力;五是开展训后抽问,以检验本次培训效果,力求弄懂学透。
三、强化实地指导,提升操作能力
调查理论要化为实测操作能力,实地指导必不可少。为做实实地指导工作,5月中旬,县统计局党组书记、局长张德勋亲自带队对新宁孙家沟调查点冬小麦进行了实割实测调查,并邀请全县所有新老调查人员全程进行观摩。实测结束后对县、乡、村三级调查人员提出三点要求,以进一步明确各级职责。一是县级专业人员要深入实地多加指导,确保全县调查流程规范统一;二是乡级调查人员要熟练掌握调查程序、工作流程,规范化使用各项实测工具,确保调查数据经得起历史的检验;三是村级调查人员要架好农户与政府之间的联系桥,宣传好国家调查政策,确保工作顺利开展。今年全县有15个调查点种植冬小麦,县统计局派出20余人次开展实测指导工作,基层调查人员实测操作能力不断增强。
四、强化细节审核,提高数据质量
实测调查数据质量的高低将直接决定单产数据的可信度,为全面提高调查数据质量,强化调查各环节细节审核是关键。一是着重调查流程、测水、称重照片收集,查看有无不按规程操作,确保实测落到实处;二是着重调查轨迹点与小样本实割图片审查,找准轨迹点偏离与小样本实割图片不标准原因,以便在后期的调查工作中不断改进;三是着重测水、称重照片与系统数据比对,查看有无踩踏红线行为;四是着重实测数据奇异值审查,摸清奇异值出现原因,排除各项干扰因素。
五、强化结果运用,夯实调查基础
基层粮食调查基础能否筑牢筑实,强化各期调查数据质量审核结果运用是必要手段。为强化结果运用,一是建立质量审核结果清单,对整期调查工作进行逐项打分,并予以通报促进调查工作短板改进;二是单产调查工作考核结果与辅调员补贴挂钩,对做得好的给予奖励,做得差的进行扣减,拉开补贴差距,激发工作动力;三是分乡镇梳理调查过程中存在的风险,发出风险预警函,提醒各乡镇、调查点要高度重视国家调查工作,力求将风险化解在萌芽状态。