根据县委统一安排，2019年11月22日至12月31日，县委第三巡察组对县总工会进行了集中巡察，并于2020年3月17日反馈了巡察意见反馈了4方面20个问题，巡察组反馈意见后，县总工会党组高度重视、迅速行动，坚决按照县委规定和巡察组要求，深刻剖析、举一反三，切实制定整改方案，一项一项明确措施、一件一件整改落实。通过3个月的努力，县委巡察组反馈的4个方面20个突出问题已完成整改18个，2个问题正在持续整改中，至6月12日召开党组会议4次，巡察反馈问题专题民主生活会1次，整改专题会议4次，对4方面20个问题已整改18个，2个问题持续整改中，清退违规报销差旅费、加班补助8522元，提醒谈话3人次，签订风险防控责任书3份。
一、着力组织领导，强力推进整改
（一）强化思想认识。县委第三巡察组反馈意见后，县总工会党组积极履行巡视反馈意见整改落实主体责任，迅速将机关党员干部职工的思想和行动统一到县委巡察的部署要求上来，由党组书记组织班子成员召开专题会议，传达学习县委第三巡察组反馈会议精神，研究部署反馈意见整改工作；同时，组织召开机关党员、干部、职工大会，传达学习县委第三巡察组反馈会议精神，安排部署巡察反馈意见整改落实工作，明确要求把整改工作作为一项重大的政治任务来抓，以强烈的政治责任感和使命担当，举一反三、务实求实抓整改，坚决确保反馈问题整改到位、见到实效。
（二）加强工作领导。为把问题整改落到实处，党组赓即成立了巡察反馈意见整改领导小组，由党组书记任组长，各分管领导任副组长，股室负责人为成员的领导小组，明确党组对巡察整改工作负总责，党组书记为第一责任人，其他班子成员实行“一岗双责”，党组书记认真履行“第一责任人”职责，切实把巡察整改责任扛在肩上、工作抓在手中，亲自抓研究、抓部署、抓推进、抓督导。
（三）从严督促检查。充分发挥纪检派驻组作用，将巡察反馈问题整改作为重点督促检查事项，将整改实效进行专项督查、专项通报，着眼跟踪问效，对巡视整改不主动、不深入、不彻底的，严查快处、逗硬问责。同时，坚持分类施策，对复杂问题，主要领导亲自挂帅；对短期难以解决的问题，分期分批解决；对具备整改条件的问题，一竿子插到底，迅速整改，确保效果，有力保障巡视整改工作取得实实在在的成效。
（四）完善长效机制。坚持把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，在抓实整改、解决问题的同时，紧扣重点领域和薄弱环节，注重建章立制堵塞漏洞，进一步完善了《县总工会机关管理制度》、《县总工会财务管理制度》《开江县职工活动中心管理制度》等制度，着力构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，不断巩固和扩大整改成果，确保取得常态长效效果。
二、坚持标准不减，逗硬问题整改
（一）党的政治建设方面
1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在系统把握学、扩展延伸学、联系实际学上下功夫还不够的问题。
深化思想政治建设，充分利用中心组学习、“党员活动日”和“三会一课”，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。定期不定期抽查党员干部学习笔记，开展党建知识、脱贫攻坚知识测试和竞猜活动，制定《中共开江县总工会党组关于<开江县总工会干部职工加强政治理论学习制度>的通知》，规范、提高了干部职工自学能力，并要求每半年撰写一篇学习心得。<!--开江县总工会干部职工加强政治理论学习制度--><!--开江县总工会干部职工加强政治理论学习制度-->
2、关于未严格执行省、市工会深化改革方案，工会系统改革进展缓慢的问题。
继续深入贯彻落实县委全面深化改革领导小组工作要求，充分履行“忠诚党的事业、竭诚服务职工”的使命担当，按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革总体思路，有序有力有效推进各项改革，积极向上级单位和县委组织部、县委编办汇报协调，于2019年12月调入一名机关党委书记，充实了工会领导班子力量，优化了领导班子结构，进一步提高了劳模和一线职工比例，把更多普通职工中的优秀代表吸纳进工会领导机构。县委编委于2019年12月16日对开江县机构设置等事项进行了重新设定，设定内设机构3个，新增机关行政编制1名，事业单位1个（开江县职工服务中心），事业编制4名。县总工会已向县委组织部上报招聘3名事业人员，将进一步优化干部职工知识结构、专业能力和年龄结构。
3、关于贯彻落实市总工会重点工作有差距的问题
制定印发了开江县总工会关于印发《开江县推进货车司机等八大群体入会工作实施方案》和《开江县100人以下、25人以上企业建会专项行动实施方案》，加强与组织部、人社、住建、交运、卫计、商务、市场监管等行业主管部门的协调配合，划分行业，由县总工会机关领导包片指导 “八大群体”建立工会组织，在2020年底前实现“八大群体”建会率达100%，从业职工入会率动态保持在90%以上。
4、关于对涉及的300余个村（社区）及企业等基层工会、行业工会的指导管理不到位，基层工会组织建设需进一步加强的问题。
一是加强对基层工会干部的培训力度，拟在7月举行全县工会干部培训班，培训基层工会干部业务水平。二是加强会员入会，积极出台进一步加强会员入会工作文件，对全县工会组织和会员信息实名录入，应录尽录，动态管理，并将此项工作纳入年度工会工作重点考核。三是加大工会组建和会员入会的宣传力度，在税务办税窗口、市场监管证件办理窗口，发放建会宣传资料，增强用人单位依法建会意识，在基层开展“职工之家”创建活动，吸引更多职工加入工会组织，自觉听党话、跟党走。四是持续推进并规范“工会会员主题日”活动的开展（此项活动是我县在全市创新提出并开展的活动），将“工会会员主题日”活动与“党员活动日”有机结合，出台文件，同时，将基层工会活动开展情况纳入基层工会主席履职和工会发挥作用的考核内容。五是严格执行基层工会主席向上级工会年度述职制度（2018年开展了此项工作，2019年因疫情等方面原因没能如期召开），按区域、行业分时间段，每年在12月初召开乡镇、街道、县级部门、行业工会主席述职专题会，要求每名基层工会主席对一年来在履行工会主席职能、维护职工权益、党风廉政建设方面进行述职，并现场给予评定。
5、关于在强化县乡两级党委对工会工作的领导方面缺乏力度的问题。
一是建立县总工会向同级党委专题汇报制度，每年3月和11月就工会重点工作向县委专题汇报，争取县委加强对工会工作的领导与支持。二是探索出台了《开江县兼职基层工会主席考核奖励制度（试行）》，参照省、市总工会出台的制度，结合我县实际，对兼职基层工会主席（规模以上非公有制企业、村（社区）兼职工会主席）从职能发挥、工作业绩、职工会员评价等方面进行综合考核，按比例和等次给予兼职基层工会主席一定的工作经费补助，调动广大兼职基层工会主席的积极性。
6、关于对决策事项缺乏深入调研的问题。
一是制定《重大决策事项调查研究制度》、《重大决策事项责任追究制度》等议事规则。二是在重大决策事项作出决定前，要深入相关部门、单位和基层，广泛收集有关基础资料，征求群众意见，并在对有关资料深入分析研究的基础上，作出科学客观的论断，提高决策的科学性、合理性和可操作性。
7、关于扫黑除恶工作开展不扎实的问题。
进一步按照县上扫黑除恶工作安排，对照县总工会职能职责，制定相应实施方案，建立工作台账，压实工作责任，认真排查本系统涉黑涉恶势力，及时发现线索并上报，确保本系统有“黑”必扫、有“恶”必除。
（二）在落实全面
8、关于党风廉政建设“两个责任”压得不实，风险防控措施不具体的问题。
开展了全面自查自纠，充分认识问题所在。为进一步落实全面
9、关于对基层工会经费收支使用情况监督指导不够的问题。
针对工作中存在的问题，开展了全面自查自纠，制定切实可行整改措施：一是加强对基层工会经费管理。由县总工会牵头，联系县财政局、县审计局对全县各部门（单位）、乡镇工会经费管理使用情况开展专项检查，促进基层工会经费规范管理使用。二是加强了对基层工会经费收支使用情况监督指导。聘请专业人员，严格按照省市总工会关于每两年对基层工会经费审计全覆盖的规定，确保2020年底前对基层工会经费进行全覆盖审计，并对审计出来的问题认真督促整改，确保各单位工会经费做到专账管理。
10、关于工人俱乐部公益属性丧失的问题。
县工人俱乐部于2016年10月整体拆除，在原县委大礼堂基础上新建开江县职工活动中心，集职工文化、体育、休闲、服务、培训、心灵驿站等多功能于一体。2018年8月通过结构和基础分部验收；外墙装饰、市政工程等已完工，底楼、三、四楼于2020年5月投入使用，县总工会将加强在职工活动中心的管理，健全各项管理制度，开展丰富的职工活动，保证职工活动中心的公益性，进一步为全县职工服好务。
11、关于贯彻执行中央八项规定精神不彻底的问题。
存在公务接待费用管理不规范；差旅费管理不规范；执行内部租车管理制度不合理且执行不严，标准不统一等问题。一是对违规事项逐一核实，及时清退违规报销相关费用。二是严格执行中央八项规定，完善单位公务接待制度和监督管理制度、差旅审批和管理制度，并逗硬落实。三是健全完善常态监督机制，坚持每半年对 “三公经费”进行1次监督检查，形成常抓长效、逗硬惩处的强大震慑。
12、关于财务内控制度不健全，执行财经纪律不到位的问题。
一是对违规事项逐一核实整改，及时清退违规使用款项。目前已清退违规报销资金8522元，二是完善相关附件。三是严格落实财务管理制度，严格财务审批程序，严禁无正规发票、附件不齐入账。
13、关于资产管理不规范的问题。
严格执行上级工会资产管理办法，完善并严格执行县总工会资产管理办法、大宗物品采购办法，全面清理固定资产，全部登记入账。
14.关于值班福利发放不规范的问题。
一是对违规事项逐一核实，及时清退超标准发放资金。二是扎实开展违规发放加班补贴问题专项检查，举一反三，强化督查结果运用。三是建立健全职工加班制度。
（三）在落实新时代党的组织路线方面
15、关于党组领导核心作用发挥不够充分，在把方向、管大局、保落实方面需进一步加强的问题。一是学习贯彻《中国共产党党组工作条例》不及时。二是“三重一大”事项决策机制不完善，存在党组会有的议题临时动议。三是在经费收缴上办法措施不多。四是对主席办公会议定事项执行走样的问题。
一是组织党组成员认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》，建立健全党组议事规则，明确议事原则、范围、制度、执行程序、监督检查等方面内容，并严格执行主席办公会议定事项。二是在现有经费收缴方式的基础上，加强与财政、税务部门的协调，加大代扣、代征工会经费力度。
16、关于基层党组织建设乏力，作用发挥不充分，战斗力不强的问题。县总工会机关党支部战斗堡垒作用发挥不够。县总工会因干部岗位调整导致基本队伍不健全的问题。
一是落实好党员大会、支部大会、党小组会和党课制度，按规定和程序开展好组织生活会和党组民主生活会。二是落实“三会一课”制度，做到时间到位、人员到位、内容到位、效果到位。三是严格按照县委组织部每月下发“党员活动日”通知要求，组织学习规定篇目，做好规定动作。四是完善、充实党委领导班子成员。
17、关于部分党组会未严格执行主要负责人末位发言制度的问题。
建立健全党组议事制度，严格按照《党组议事制度》执行，落实好主要负责人末位发言制度。
18、关于党费收缴标准不规范的问题。
县总工会机关党支部2018-2019年未按照标准足额收取所属7名退休党员的党费，而是每月定额收取2元。已对原欠交党费进行了补缴，严格按照党费收缴要求交纳党费，每月坚持“党员活动日”现场按标准交纳党费并公示。
（四）在落实巡视巡察督导检查整改方面
19.关于省委第十二巡视组反馈开江县扶贫领域专项巡视问题整改不扎实的问题。
省委巡视组反馈长田乡存在“贫困户对小额信贷政策了解不清楚，驻村工作组对帮扶村集体经济发展指导不力”的问题。县总工会作为长田乡对口帮扶牵头单位，其贫困村庙子岭村驻村工作组没有针对出现的问题举一反三、自查自纠，也没有提出切实可行的整改措施的问题。一是结合县委组织部下发3月帮扶干部入户帮扶通知精神，县总工会全体干部职工在全面核实贫困群众“两不愁三保障”达标情况的同时，宣传好其他脱贫政策。二是驻村工作组全程参与村集体经济发展，重点解决目前因新冠肺炎疫情影响农产品滞销问题。三是发挥工会资源优势，解决好因新冠肺炎疫情影响未返程务工农民工就业问题，为脱困解困并防止返贫打下坚实基础。
20、关于对省市总工会开展的经费收支使用情况反馈问题的整改不彻底的问题。
一是落实专人立即整改。针对2017年四川省总工会经审委对县总工会2016年财务收支情况指出的15个方面的问题、2018年达州市总工会经审委对县总工会2017年经费收支使用情况指出6个方面的问题中关于固定资产管理方面存在漏计，账实、帐卡不相符的问题，落实专人按要求进行整改，确保6月17日前整改到位。二是确保对基层工会存在问题及时进行情况反馈，确保整改到位。针对2018年达州市总工会经审委对县总工会2018年经费收支使用情况进行延伸审计的2个基层工会（开江县新宁镇总工会、开江县妇幼保健计划生育服务中心工会委员会）存在的4个方面问题，督促其整改到位，在今后工作中吸取教训，对上级发现问题做到及时反馈、立整立改。
三、持续发力，提升整改实效
下一步，县总工会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神全面
（一）坚持查漏补缺，纵深推进整改
严格按照目标不变、标准不降、力度不减的要求，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止“反弹回潮”，不断巩固整改成果；对需要长期坚持的，进一步落实工作责任、明确工作任务，紧盯不放，加快进度，做到即知即改、立行立改，坚决确保高标准、高质量全部完成整改任务。
（二）注重标本兼治，健全制度机制
立足建立长期管用的制度机制，把集中整改问题与建立长效机制结合起来，注重发现和总结带规律性的措施，有针对性地制定完善相关制度，努力在各个领域都逐步形成简便易行、实在具体、相互衔接、相互配套的长效机制。同时，全面强化制度执行力，进一步加强干部日常管理监督，真正做到用制度管住干部行为、固化整改成果。
（三）严明党的纪律，营造清风正气
进一步把纪律规矩挺在前面，始终坚持以零容忍、出重拳的鲜明态度，深入“四风”问题治理，进一步加大违纪行为查处力度，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全面加强纪律规矩意识，严明党的各项政治规矩纪律，真正做到以优良党风促政风、带民风，积极营造风清气正的政治生态。
（四）注重成果转化，夯实整改成果
把整改工作同党风廉政建设工作有机结合起来，同全面贯彻落实党的十九大精神结合起来，着力通过巡察问题整改促进机关党员干部职工精神面貌有新变化、工作作风有新改进、廉洁自律有新增强，努力使整改过程成为推动工会各项工作有新成效。
总之，县总工会在县委的坚强领导下，在县委第三巡察组织的精心指导下，始终保持全面
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818—6085520；邮政地址：开江县正北街38号，电子邮箱:37623773@QQ.COM。
中共开江县总工会党组
2020年7月21日
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