为深入贯彻落实县委全面依法治县委员会第四次会议精神，结合依法治县2022年工作要点，县综合行政执法局多措并举，扎实推进依法治理工作有序开展，现将工作情况作如下报告：
一、工作开展情况
（一）高度重视，责任落实，我局高度重视依法治县工作，坚持党政同责。落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责。把依法治县工作与本部门其他业务工作同研究、同安排、同检查、同考核。制定了年度法治建设计划和普法、学法计划。成立了县综合执法局依法治县领导小组，明确了具体责任股室和责任人，做到了责任落实。
（二）抓好学习，提升素养。根据2022年依法治县工作要点和相关任务要求，我局把学法纳入了局党组中心学习组学习内容，坚持落实县综合执法局中心学习组会前学法制度，先后组织干部职工学习了《行政处罚法》《城市管理执法规范》《四川省城乡环境综合治理条例》《信访工作条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《城市道路管理条例》《物业管理条例》《城市管理办法》等法律法规，通过学习，提升了干部职工的法律素养。坚持利用微信客户端、学习强国等学习软件加强法治学习，按时完成年度学法计划，按时参加年度学法考试。
（三）落实重点任务、建立本单位法治账图
充分认识“1 8”示范试点成果推广应用工作的重要性，认真学习领会四川省全面依法治县示范试点暨示范推动解决法治建设八个具体问题总结推广会会议精神。
进一步落实岗位责任，依据三定方案，制定本单位法治账图，将法律依据、法律要求和法律责任，细化落实到所有岗位、主要节点，渗透到决策、管理、执法等各个环节，并将法、岗、人、事、责紧密结合，做到看账办公、按图作业，使法治账图成为本单位依法履职行权的方向标、导引图。建立法治账图56张，提高法治工作能力水平。
（四）落实“三项制度”，提升法治政府建设水平
（1）行政执法公示方面
动态调整本部门的权责清单，编制相应的行政执法工作流程图。在本单位门户网站、政务服务网进行公示，并通过“双随机一公开”平台及时动态调整行政执法事项和行政执法人员名录库。截至目前，我单位编制权责清单401条，录入行政执法系统执法人员44人。在开江县政府门户网站公示行政处罚案件26件。
（2）行政执法全过程记录方面
主要在执法文书填写、执法文书下达、送达流程、执法现场勘查记录、执法卷宗制作和归档管理5个方面体现行政执法全过程记录。2022年共归档执法案卷20余件。
（3）重大行政执法决定法制审核方面
涉及综合行政执法局的重大行政事项决策方面，采用民主集中制的原则，集体研究讨论决定。必要时邀请专家和法律顾问参与或出具法律意见书进行决策。严格执行开江县综合行政执法局重大案件审核讨论制度，重大案件实行由办案中队初审，法规股二审，提交局案审委集体讨论通过，局领导审批签字的流程。案情复杂的，邀请单位法律顾问出具意见。2022年在行政强制和行政处罚方面进行法制审核的案件共8件。
（五）开展法治教育
县综合行政执法局按照“谁执法、谁普法”的原则，始终把法制宣传教育工作放在执法工作的首位，狠抓法制宣传教育工作。一是结合本部门职责制定八五普法计划并公示，利用法治宣传月配合牵头部门做好“法治开江”一月一主题法治宣传活动。二是开展国家工作人员在线学法考试，2022年本单位在职职工参考率100%，,合格率达到100%，三是开展法治培训。2022年，我局对新进的辅助执法人员开展集中培训3次，主要培训我局日常工作中常用法律法规和执法技巧，提高执法水平，四是指导乡镇综合执法改革，对乡镇综合执法大队开展业务培训1次。
（六）推进城市执法体制、综合行政执法体制改革
根据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《中央编办关于印发综合行政执法体制改革试点工作意见的通知》，以及省、市、区相关文件精神，深入推进开江县综合行政执法体制改革，尽快形成与城市发展相匹配的城市管理能力，全面完善和提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
二、存在的问题
（一）依法治理观念不够强。部分干部职工对依法治理工作认识不够深，仍然按照自己的工作思路、方式方法开展日常工作。
（二）法律学习深度不够，法律运用熟练度不高。通过集体学法、参加各种法制培训，大多数干部职工的法律水平都有了较为明显的提高，但仍然存在对于部分法律不熟悉，法律运用熟练度不高等问题。例如我单位在一起行政强制的诉讼中，收到了人民法院发来的司法建议书并指出行政执法程序中存在的问题，建议我单位在今后执法中要注重程序。我单位立即予以整改。
三、下一步工作打算
（一）增强依法治理观念。继续抓好法制宣传教育，提升全局干部职工对依法治理的认识，增强领导干部的法制观念，促进干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。
（二）加强高素质法治工作队伍建设。推进城管队伍正规化、专业化、职业化；建立健全和完善执法资格考试制度、职前培训制度；完善执法管理体制和执法人员保障体系；加强法制机构和信访人员队伍建设。在重点岗位培养懂业务、懂法律、责任心强的专业人才。
开江县综合行政执法局
2022年12月8日
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