​​​​​根据县委巡察统一安排，2022年5月23日至6月22日，县委第一巡察组对县审计局党组开展了为期30天的集中巡察，2022年9月16日，县委第一巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改有关情况予以公布。

一、强化政治担当，切实扛起整改主体责任

局党组将巡察问题整改作为一项重要政治任务，提高政治站位，强化政治担当，坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，以从严治党的政治自觉、政治责任与政治担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动各项工作再上新台阶。

（一）加强组织领导，明确整改责任。局党组切实担负起巡察整改的主体责任和政治责任，以讲政治的高度充分认识整改工作的重要性和紧迫性，把整改作为一项重要政治任务抓紧抓实，巡察反馈意见后，第一时间召开局党组会议专题研究部署整改落实工作，成立了巡察整改工作领导小组及其办公室，局党组书记、局长任组长，作为整改工作的第一责任人、负总责，班子成员为副组长，负责分管领域整改工作，各股室负责人为成员，办公室依托法规股办理整改具体工作，形成一级抓一级、层层抓落实、分工协作、职责明确的工作格局，先后3次召开党组会议对整改工作进行深入研究、全面部署和强力推进，并于2022年11月16日召开了巡察整改专题民主生活会，有力促进整改工作有序开展。

（二）坚持以上率下，严密整改落实。党组书记、局长切实担负起巡察整改第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，经多次完善，形成了《中共开江县审计局党组关于落实县委第一巡察组反馈问题的整改方案》（开审党组〔2022〕40号），针对巡察反馈指出的四个方面13个问题，领导班子主动辨析问题，班子成员主动认领问题，认真细致地研究确定“整改、任务和责任清单”，明确牵头领导、责任股室和整改时限，倒排时间挂图作战，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐条制定整改措施，建立并实施整改落实督查“台账式管理”和“销号制落实”制度，定期听取整改汇报，加强梳理对账，滚动跟踪盘点，确保问题销号清零。截止目前，13个问题已经全部整改完成，并将持续坚持。

（三）加强建章立制，务求整改实效。局党组坚持一手抓问题整改，一手抓制度建设，把县委巡察发现问题整改工作与班子队伍建设相结合、与全面从严治党相结合，以问题整改为契机推动审计事业全面提质增效。针对县委巡察反馈问题，既全面彻底整改，又举一反三，将问题整改工作延伸到审计工作各方面，重新修订了《开江县审计局审计结果公开实施办法》《开江县审计局干部职工继续教育和学习培训制度》《开江县审计局党组议事制度》《开江县审计局岗位廉政风险防控方案》等8项制度，批评教育19人，书面检讨10人，助推领导班子履职尽责更加到位、机关日常运转更加规范、干部队伍作风建设更加过硬，做到治标和治本相结合，形成审计事业改革发展新优势。

二、坚持真抓真改，坚决推动整改落实到位

（一）聚焦党中央和省委各项决策部署在基层的落实方面

1.针对“理论学习不深不细，存在学做‘两张皮’”的问题整改

（1）学习习近平总书记系列重要讲话精神流于形式

整改情况：已整改。已整改并长期坚持。一是2022年10月31日，局主要领导对撰写学习习近平总书记系列重要讲话精神不实的黄海英和杨太平2位同志予以了批评教育，就党性修养方面进行了深刻的交心谈心，要求提高政治站位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针、政策和决议，学习党的基本知识，努力提升党性修养，并责令重新撰写提交心得体会。二是办公室持续加强对干部职工上报材料的审核把关，注重行文规范，切实做到认真细致严谨，有效杜绝类似问题再次出现。三是采取研讨交流、工作例会等多种形式，丰富政治理论学习教育载体，并融入支部“三会一课”、审计业务集中整训、日常学习培训等学习教育，组织学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示等精神，促进常学常新、学有所得，不断提升思想政治理论水平。

（2）理论学习与审计工作结合不紧密

整改情况：已整改。一是制定《中共开江县审计局党组2022年理论学习中心组计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于审计的重要指示批示精神列入中心组学习计划，明确了中心组学习的要求和要达到的目的，通过中心组学习切实提升指导审计工作的能力和水平，截止2022年12月，召开中心组学习12次。二是坚持政治理论学习与业务学习相结合，结合审计工作，于2022年4月、10月组织领导班子成员学习国务院、省市审计工作系列部署精神，组织中心组成员围绕乡村振兴、资源环境等审计重难点问题开展交流研讨，做到理论学习和审计业务互融互促，提质增效。三是组织全局党员、干部职工积极运用“学习强国”学习平台开展线上学习，更好地推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，使学习平台成为党员、干部职工干事创业的“培训基地”、充电学习的“能量源泉”。

2.针对“开展主题教育活动不够深入，作风建设不够严实”的问题整改

（1）党史学习教育开展不扎实

整改情况：已整改。一是开展自查自纠，严格对照党史学习教育专题民主生活会要求，全盘梳理问题整改台账，进一步明确了整改落实时限。二是结合审计工作实际，开展党史学习教育“回头看”，已责成未填制《党史学习教育个人问题清单》的9名干部职工重新予以填报，确保党员、干部全面覆盖。三是已督促全体班子成员严格按照“我为群众办实事”要求办理2件以上的民生实事。

（2）“大学习、大讨论、大调研”三大作风建设活动落实不到位

整改情况：已整改。一是组织开展了“大学习、大讨论、大调研”三大作风建设活动“回头看”，对2021年3月22日和26日未按方案召开“大学习”会议进行了整改完善。二是聚焦审计工作实际和作风建设活动实际，制定完善了开江县审计局关于“奋进新征程 f 实现新跨越”大讨论活动差距、方向和对策“三张清单”。三是责成11名干部职工认真撰写了“大学习、大讨论、大调研”三大作风建设活动个人剖析材料，督促文静和周鹏程2名同志对问题整改清单内容完全一致的问题进行了整改完善。

（3）“四心”“三不”作风问题教育整顿质量不高

整改情况：已整改。一是督促16名干部职工（巡察反馈时为18名，因张瑛和莫小琴调离）按照“作风问题具体事例或现象至少1条，作风整顿工作或审计业务工作意见建议至少1条”的要求认真填制了《“四心”“三不”作风问题教育整顿干部职工意见表》。二是责成胡令、邓涛2位同志对作风问题负面清单整改措施、佐证事例几乎一致的问题进行了整改完善，责成邓代勇、杨太平等6位同志对作风问题负面清单填报内容简单、一笔带过、未见人见事的问题进行了整改完善，同时全面梳理形成了干部职工意见汇总表、帮扶对象意见汇总表等“4张清单”。三是2022年11月15日，局机关支部书记彭云国主持对未严格执行签到制度的10名干部职工进行了批评教育，要求从讲政治的高度，坚持引以为戒，举一反三，严于律己，树好审计形象。

3.针对“立足发展新阶段，服务大局主动作为不够”的问题整改

（1）年度审计项目计划的编制缺乏前瞻性

整改情况：已整改并长期坚持。一是制定了《中共开江县委审计委员会办公室、开江县审计局关于公开征集2023年度审计项目计划安排建议的公告》，通过开江县人民政府门户网站公开征集意见，进一步拓宽审计项目计划制定渠道，准确把握审计工作重点，实现有重点、有成效的审计监督全覆盖，更好地服务全县经济社会发展大局。二是于2022年12月28日，邀请县委组织部、县委巡察办、县人大预算委等11个单位和县政协委员、社区代表及各片区审计站相关人员召开2023年项目计划征集意见座谈会，为科学制定审计项目计划和审计高质量发展提出意见建议。三是结合历年审计工作开展情况，制定了开江县县管领导干部（人员）经济责任审计中长期项目库和开江县预算执行审计工作5年规划，为推动审计工作全覆盖奠定基础。四是严格审计项目计划管理，办公室牵头，组织对各股室执行落实审计项目情况进行督查，确保审计项目在规定时间圆满完成，增强计划刚性约束。

（2）审计发现问题处置不规范

整改情况：已整改并长期坚持。一是法规股根据巡察反馈意见，对2022年9月后实施的计划内审计项目，在出具审计报告前均按要求召开审理会议，出具审理会议纪要，并在审理意见书上对审计发现问题进行确认。二是内审股根据巡察反馈意见对2020年恢复生猪生产政策落实审计中的有关事项作出了整改说明。三是严格执行《开江县审计局审计项目审理工作办法》，加强对审计问题处理建议的审核把关，强化审计发现问题线索移交，审计工作成效不断提高，2022年度，向县纪委监委机关、县财政局移送审计问题线索4条。

（3）审计反馈问题督促整改重视不够

整改情况：已整改并长期坚持。一是由内审股牵头，对2019年以来县级财政及部门预算执行审计、领导干部任期经济责任审计、自然资源与生态环保审计、政府投资项目审计和其它专项审计发现问题进行全面梳理，汇总形成了问题清单和整改清单，2019年至2022年9月30日，上级审计机关到我县开展审计项目6个，发现问题122个，已整改到位103个，正在整改19个。开江县审计机关共审计项目185个，发现问题959个，已整改到位849个，正在整改110个（70个问题正在整改期内）。针对未整改到位问题，我局已采取发放督促函、向县委专题汇报等方式持续加大了审计问题的整改推动力度。二是认真执行《达州市审计整改约谈办法》，县政府于2022年10月27日组织召开了全县审计发现问题整改落实推进会，将审计工作报告指出问题对17个部门（单位）和13个乡镇进行了交办，对整改工作进行了安排部署，扎实开展了审计查出问题整改及建议落实情况“后评估”工作，有力有效推动审计整改落实。

（4）审计信息公开工作推进缓慢

整改情况：已整改并长期坚持。一是制定了《开江县审计局审计结果公开实施办法》，明确应当根据审计法等有关法律法规，不定期向社会公开审计管辖范围内审计事项的审计结果，为提高审计工作透明度，充分发挥审计监督作用提供了制度依据。二是按照规定的工作程序和公开范围，对年度内实施的县级财政预算执行审计和开江县卫生健康局、开江应急管理局2021年度部门预算执行审计结果在开江县政府网站上进行公告，自觉接受社会监督和舆论监督，有力实现审计结果公开工作制度化、规范化和常态化。

4.针对“围绕发展新趋势，审计能力提升不足”的问题整改

（1）政府投资建设项目审计转型缓慢

整改情况：已整改并长期坚持。一是2022年11月，我局向县人民政府专题报告了落实投资审计“三个转变”不力的问题，深刻剖析了问题根源，力争通过政府层面持续加大对投资审计转型发展的支持。二是深化落实《开江县政府投资项目审计办法》，严格实行政府投资审计项目计划管理机制，将政府投资项目纳入年度审计计划，转变“凡投必审”的审计理念，加强对政府投资项目全过程的审计监督，重点审计投资政策、重大决策落实，履行基本建设程序，项目建设管理制度制定和执行，项目有关合同签订、履行及变更等方面情况，发挥审计促进规范投资管理的“体检”作用。三是持续加强了投资审计软硬件建设，对投资股和投资审计中心部分工作人员予以了调整，依托“金审三期”项目，强化审计署《公共工程造价审计软件》等三套软件的应用分析，试行组建由计算机人员、投资审计人员、财务审计人员参与的软件试用分析团队，定期集中总结研讨，谋划行之有效的大数据审计发展举措，切实推动政府投资审计转型发展进程。

（2）审计综合业务能力建设不到位

整改情况：已整改并长期坚持。一是制定了《中共开江县审计局党组关于建设高素质专业化审计干部队伍的实施意见（试行）》《中共开江县委审计委员会办公室、开江县审计局关于加强审计教育培训工作的实施意见》《开江县审计局干部职工继续教育和学习培训制度》。二是以推进“学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型”五型机关建设为目标，制定了《开江县审计局“田城开江 f 审计先锋”微课堂实施方案》，坚持“人人上讲台、个个当主讲”，促进全体审计人员知识更新，提高操作技能实务，帮助审计人员掌握和运用当代审计的最新理念和审计的最新方法与技巧，着力提升审计人员依法审计能力。三是切实加大审计信息化工作培训力度，组织新进审计干部章鹏同志于2022年10月参加了由省审计厅举办的全省计算机审计中级（数据库与编程）培训班，同时在2021年采用大数据审计方式首次实现了对县本级一级预算单位预算执行审计全覆盖的基础上，2022年又进一步扩大覆盖面，运用大数据审计方法对县水务局、县交运局、县退役军人事务局3家一级预算单位预算执行数据进行了全面核查，增强了审计监督效率。

（3）片区内部审计协同监督工作站建设不达标

整改情况：已整改。一是严格按照开江县乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作领导小组关于印发《开江县建立片区内部审计协同监督工作站推进基层治理实施方案》的通知（开两改组〔2022〕1号）要求，按照“统一规划、统一部署、统一推进”的“三统一”原则，组建淙城、任市、讲治、永兴4个片区审计站，并于2022年3月25日由县委常委、县人民政府常务副县长主持召开了开江县乡镇（街道）片区审计站成立大会，并由所涉乡镇（街道）党委（党工委）联合下文选派任命了4名站长和22名内审人员。二是2022年4月26日，组织召开了开江县片区审计站内部审计业务培训会议，对4个“片区审计站”26名内审人员进行了内部审计业务培训，同时建立了审计股室“一对一”联系指导片区审计工作机制，各分管领导常态深入片区审计站，现场为内审人员解疑答惑。三是2022年7月，由审计局牵头，各片区审计站负责组织实施，指导各片区审计站对全县49个村（社区）、集体经济组织“三资”管理情况进行了审计调查，促进了内审人员的业务锻炼，提高了全县内审工作水平。

5.针对“对照审计质量控制标准，工作责任意识不够”的问题整改

（1）部分审计实施方案针对性不强

整改情况：已整改。一是加强了审计调查了解，认真细致地做好对被审计单位的审前调查工作，充分了解被审计单位的经济性质、管理体制、机构设置及财政财务隶属关系等方面情况，有针对性的编制审计实施方案。二是严格规范审计方案编制程序，严格按照审计组成员集体讨论，审计组长审核把关的程序进行，构建审计实施方案编制、执行、调整的过程监控机制，有力提升了审计干部审计质量意识。

（2）审计报告内容不够严谨

整改情况：已整改并长期坚持。一是对巡察反馈的2021年长岭镇初级中学教师周转宿舍工程项目、开江县第二人民医院（二期）工程项目、开江县2020年易地扶贫搬迁安置基础设施建设工程项目施工三标段3个项目审计报告存在的问题及时进行了整改完善。二是局党组成员、总审计师刘江林同志于2022年10月25日组织召开了谈话教育会议，对审计报告不够严谨涉及的经责分局、投资股干部职工和3名外聘专家进行了集中批评。三是坚持落实审计文书“七级复核”机制，明确各审计人员的责任，加大审核把关力度，有力提高了审计报告质量。

（3）审计建议意见针对性不强

整改情况：已整改并长期坚持。一是由开江县计算机信息审计中心对2020年实施的开江县民政局主要负责同志任期经济责任审计的有关问题进行了整改完善，对审计发现的“220人虚报冒领困难、重度残疾人护理补贴、低保等行为”的问题，已督促民政部门进行了整改落实。二是2022年9月和10月分别在县委常委会和局党组会议上专题学习了《全面落实“三个区分开来”要求建立审计发现问题容错纠错机制实施办法（试行）》精神，引领审计干部不断在审计管理和审深审透方面下功夫，在反映突出问题和加强成果提练方面加力，不断提升审计监督服务质效。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

6.针对“文风、会风不实，形式主义禁而未绝”的问题整改

整改情况：已整改并长期坚持。一是办公室已对巡察反馈的涉及意识形态报告等雷同的文件进行了整改纠正。二是局党组成员、机关支部书记彭云国于2022年11月9日对机关文件内容雷同、涉嫌编造会议记录的1名责任人员进行了批评教育，明确要求要转变工作作风，认真履职尽责。三是在局机关持续加强审计干部在文风、会风和反对形式主义方面的教育引导，督促审计干部重实干、强担当，营造务实奋进、勤勉尽责的作风氛围。

7.针对“落实中央八项规定精神和实施细则有差距”的问题整改

（1）公务接待管理不规范

整改情况：已整改并长期坚持。一是针对2021年4月超标准报销560元和2022年3月超标准报销385元的问题，经局研究由陪餐人员支付超标准费用，退回资金945元，并已全部上缴县财政。二是针对2019年12月至2022年3月伙食团接待12.55万元无接待审批单和接待清单的问题，经核查主要用于上级审计机关到我县开展审计期间的工作餐费用、9名实习学生的生活费用和其它相关部门的检查接待。三是今后我局将严格按照《开江县公务接待管理办法》，加强公务接待管理，规范公务接待行为。

（2）差旅费报销较乱

整改情况：已整改并长期坚持。一是对2020年8月超半数报销人未签字的问题及时进行了整改纠正，已组织相关人员在差旅费报销单上予以了签字完善。二是针对超额报销生活补助的问题，已责成邬妮斯退回多报销生活补助200元。三是今后我局将严格执行《开江县县级行政事业单位差旅费管理办法》的规定，切实加强和规范单位差旅费管理。

（3）公务用车租用程序不当

整改情况：已整改并长期坚持。一是针对合同时间应为2020年11月26日错写成2020年12月26日的问题及时进行了整改纠正，已经重新修改了合同时间。二是今后我局将严格加强合同事项的审核与管理，并严格加强公务用车的统一高度，切实规范公务用车的租赁行为。

8.针对“执行财务管理制度不严”的问题整改

（1）发票审核把关不到位

整改情况：已整改并长期坚持。一是针对2021年7月支付10620《现代审计》杂志款未按规定要求对方开具税务发票的问题，我局已于2022年6月商请《现代审计》编辑部及时开具了税务发票。二是针对开具发票的商家与实际不符合的问题，实属我局机房维修更换设备需要，指定维修商“开江县飞天商贸”提供维修发票，因当时发票已开完，“开江县飞天商贸”便找当时的进货商“达州市通川区星空电脑经营部”开具了2428.5元的电脑耗材维护费用发票。三是关于2020年4月签订购买一次性无菌口罩开支16500元，但发票却显示所购物品为一次性无菌敷贴的问题，经我局与达州好药师大药房连锁有限公司同康平价连锁店核实，因开票员为新进人员，对开票业务不熟悉，误把“一次性口罩”选择为“一次性无菌敷贴”。四是今后我局将严格财务制度和报票制度，深入加强财务票据的审核把关，严防类似问题再度发生。

（2）报账要素不全

整改情况：已整改并长期坚持。一是对巡察反馈2020年7月支付迎春座谈会及庆“七一”座谈会餐费2827元无会议签到花名册的问题进行了及时整改，补充完善了报账资料。二是对巡察反馈食堂排烟管道维修无预决算清单和验收记录等资料的问题进行了及时整改，补充完善了预算清单、验收记录等相关资料。三是今后我局将进一步严格规范财务管理，认真按照财务审批程序加强报账资料的审核把关，促进财务工作规范有序。

（3）工会活动开支明细不清，跨区域开具发票

整改情况：已整改。一是针对巡察反馈工会活动支出票据不一致的问题，实为2022年3月4日在讲治镇“同升农场”开展机关工会活动，因当时“同升农场”尚未办理正规的餐饮业营业执照，无法开据正规发票，为报账需要便开具了达州二十二世纪小酒馆1700元餐费发票，巡察指出问题后，已及时进行了整改纠正，并通知“同升农场”开具了正规的餐饮发票。二是根据领导班子工作变动需要，对机关工会组织进行了改选，选优配强了工会班子，切实加强了工会工作的领导。三是今后我局将严格执行《基层工会经费收支管理办法》，严格加强工会经费管理，推动工会经费使用规范性。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

9.针对“三重一大事项决策程序不规范，民主集中制落实有差距”的问题整改

整改情况：已整改并长期坚持。一是2022年11月10日，局党组书记、局长刘仲林对巡察反馈党组会议记录不规范的1名责任人员予以了提醒谈话，要求认真落实主体责任，不断加强能力建设。二是在严格执行《中共开江县审计局党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》的基础上，重新制定了《开江县审计局党组议事制度》，并梳理形成了《开江县审计局党组议事目录清单》，进一步明确了“三重一大”事项集体决策的程序和方法。三是巡察反馈指出问题以来，局党组严格落实“三重一大”事项集体决策，凡有“三重一大”事项，充分听取班子成员意见并严格按照要求进行集中研究和决策，同时邀请驻局纪检组全程监督指导。

10.针对“党建工作责任制落实不到位、党员队伍建设不科学”的问题整改

（1）党务工作者配备不到位

整改情况：已整改。巡察指出陈沿旭目前是入党积极分子，却在兼职人事党务工作，机关没有配备专职党务工作人员的问题后，局党组高度重视，已指派机关党支部副书记李田来同志专门负责从事机关党务工作。

（2）疏于对党员监督管理

整改情况：已整改并长期坚持。一是建立了退休党员微信群，加强对居住在市外退休党员的监督管理和教育引导，及时传达上级党组织有关政策理论和审计工作情况，不断统一思想认识，凝聚思想共识。二是制定了《中共开江县审计局支部委员会关于审计组设立临时党小组实施办法》，建立“审计组临时党小组”机制，规范做好外出审计期间基层党的建设、党风廉政工作和党员日常管理工作，积极参加被审计单位党组织活动，切实把党建工作融入审计一线和审计现场，推动基层党建工作与审计业务融合提升，更好发挥审计现场党组织和党员干部在执行审计任务中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（3）党员发展流程不规范

整改情况：已整改。局机关已严格按照党员发展流程于2020年4月将欧阳驷驹、唐晓清、文静、饶林4名同志确定为入党积极分子，于2021年10月列为党员发展对象，并在2022年10月与县委组织部沟通衔接，由于预备党员名额不足，预计在2023年3月列为预备党员。

11.针对“党内政治生活不够严肃，党建主体责任履行不够充分”的问题整改

（1）“三会一课”开展不规范

整改情况：已整改并长期坚持。一是党建办已将“党员活动日”学习内容提前纳入机关支部委员会学习内容，并作好会议学习记录。二是局党组坚持认真执行“三会一课”制度，已按要求每季度召开一次党员大会，班子成员按照规定分别在各自分管领域讲了党课。

（2）召开民主生活会不深入

整改情况：已整改并长期坚持。一是党建办已牵头对2021年6月召开的换届选举专题民主生活会资料进行了清理，局党组班子成员对个人检视剖析材料进行了整改完善，党组成员在重新制定的严肃换届纪律承诺书上予以了签字。二是党建办已按照民主生活会既定程序要求，对2020年度民主生活会的意见征求、整改措施落实情况通报等有关资料进行了整改完善。三是2022年11月14日，党组会议对中共开江县纪委、中共开江县委组织部转发的《关于提高民主生活会质量的有关规定》精神进行了专题学习，要求严格落实领导干部民主生活会和双重组织生活会制度，并于2022年11月16日高质量召开了县委巡察整改专题民主生活会。

（3）谈心谈话制度落实不力

整改情况：已整改并长期坚持。一是党建办针对2021年度严肃换届纪律专题民主生活会谈心谈话内容流于形式，未按相应的专题制定谈话内容的问题，重新拟制了《中共开江县审计局党组严肃换届纪律专题民主生活会谈心谈话记录表》，组织领导班子成员之间、班子成员与分管股室认真开展谈心谈话，全面深入了解党员干部所思所想。二是制定了《开江县审计局干部职工谈心谈话制度》，密切党组织与党员干部、党员与党员、党员与群众之间的联系，着力构建近距离知事识人体系，推动谈心谈话制度走深走实。

（4）民主评议党员不全面

整改情况：已整改并长期坚持。一是党建办牵头制定了《中共开江县审计局支部民主评议党员制度》，认真组织党员民主评议工作，严格按照个人自评、党员互评、组织评定和结果公示的程序步骤开展民主评议党员工作。二是严格将党员思想表现、工作作风、遵守纪律等主要内容纳入评议范围，进一步推进民主评议党员工作科学化、规范化、制度化，切实提高民主评议党员工作成效，提高党组织的凝聚力和战斗力。

（5）党务公开不及时

整改情况：已整改并长期坚持。一是严格按照要求将2022年以来的党费收缴、“党员活动日”情况在审计公开栏上进行公示，主动接受干部群众的监督。二是创新公开工作方式，积极畅通党务公开工作渠道，采取LED电子显示屏、审计公开栏、县政府门户网站等多个平台开展党务公开工作。三是梳理形成了中共开江县审计局党组党务公开工作目录清单，明确对不涉及党的国家秘密的工作纳入公开范围，进一步细化了公开内容，着力打造阳光审计机关。

（6）党员“双报到”工作未达到全覆盖

整改情况：已整改并长期坚持。党建办切实加强党员队伍考评要求，严格落实党员“双报到”制度，已督促审计全体党员积极参加社区报到，2022年度，审计党员“双报到”工作覆盖面已达100%。

12.针对“履行管党治党政治责任有差距”的问题整改

（1）落实主体责任不够有力

整改情况：已整改并长期坚持。一是坚持统筹谋划。年初制定了审计党风廉政建设工作计划，认真贯彻落实县纪委监委新部署、新要求，先后5次召开党组扩大会议研究全面从严治党和党风廉政建设工作，及时传达贯彻中央、省市县纪委监委有关党风廉政建设各项部署。二是层层压实责任。紧紧抓住“局领导班子、各股室主要负责人和审计组长”这三个关键，党组书记坚定担当“第一责任人”责任，始终坚持“四个亲自”，压紧压实局党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任，构筑全面从严治党“一把手”负总责、分管领导亲自抓、审计股室具体抓的党风廉政建设落实体系。三是认真履责担当。班子成员严格落实“一岗双责”，自觉把全面从严治党要求融入分管业务工作，不定期对分管领域的党风廉政建设工作督查和调研，局机关纪检监察组织认真履行监督责任，常态深入审计项目现场开展审中作风巡查和廉洁回访，确保工作开展到哪里、从严治党的责任就延伸到哪里。

（2）廉政风险防控措施不健全

整改情况：已整改并长期坚持。一是局机关纪检监察组织充分结合审计工作实际，以股室为单位，根据各股室职能职责、岗位人员情况，全面梳理查找存在的廉政风险，，研究制定了《开江县审计局岗位廉政风险防控方案》和《开江县审计局廉政风险点及防控措施清单》，制定审计廉政风险防控措施清单102条。二是将《开江县审计局廉政风险点及防控措施清单》发至各股室和下属事业单位，要求认真加强学习领会，增强审计干部对岗位廉政风险点位的思想认识和防范能力，促进规范审计行为，筑牢廉政风险“侵蚀”屏障。

（3）廉政教育不够深入

整改情况：已整改并长期坚持。一是利用开江审计微信群常态发送上级党委有关党风廉政建设工作部署和文件精神，同时在职工会上组织干部职工认真学习中央、省市县纪委监委有关党风廉政建设各项部署和通报的典型案例，加强干部职工党纪党规的教育引导。二是2022年积极组织全体审计干部认真观看了党风廉政教育警示片《贪欲之害》《粮食粮心》和招投标领域警示教育片3次，集中收看市、县“阳光问廉”全媒体直播节目3期，并组织审计干部认真参加全市党风廉政建设工作巡展，加强了审计干部正面引领和反面警示。

（4）对审计外聘专家的廉洁管控措施不到位

整改情况：已整改并长期坚持。一是财务室已对白条入账的问题进行了整改纠正，并督促外聘专家对47.33万元的支出票据及时开具了税务发票。二是法规股对《开江县审计局聘请外部专业人员合作参与政府投资建设项目审计工作管理办法（试行）》进行了修改完善，组织已聘请的10名外部专业人员签订了年度合作协议，进一步加强了外聘专业人员的规范管理，同时严格加强项目分配、现场查勘以及审计复核三个关键环节，外聘审计项目结束后，及时开展对审计结果的复核审理，年终按照综合考核、动态管理、优胜劣汰、质量第一的原则，集中对外聘专家工作效果进行考核，并将考核结果作为后续选聘条件之一。

（四）聚焦巡视巡察和监督检查整改情况方面

13.针对“2020年1月，中共开江县委第三巡察组向县审计局巡察反馈保密意识差的问题，本轮巡察发现该问题未整改到位”的问题整改

整改情况：已整改并长期坚持。一是党建办已建立了涉密文件专门档案盒，对年度内所有的涉密文件进行了分类清理，并按保存年限分别归档。二是制定了《开江县审计局涉密文件管理制度》，对涉密文件的收发、传阅、复印、清退和销毁等作出了明确规定，同步建立涉密文件电子表格，安排专人负责机关涉密文件的登记、收集和管理工作。三是由办公室牵头定期不定期对审计涉密文件保密举措落实情况进行检查，确保了保密工作的落地落实。

三、巩固整改成果，促进审计事业健康发展

县委第一巡察组反馈意见以来，局党组坚决贯彻县委巡察部署，认真落实县委巡察办要求，从讲政治高度做好县委巡察反馈意见整改工作，推动巡察整改工作取得了阶段性成果。下一步，局党组将以这次巡察整改为新的起点，进一步巩固和拓展整改成果，以高度政治自觉深化理论武装、以伟大建党精神强化担当作为、以守正创新要求细化规范管理，努力把整改成果转化为坚持党的领导、加强党的建设、推进从严治党和履行监督责任的实际成效，为审计事业高质量发展提供有力保证，为建设社会主义现代化开江贡献审计力量。

（一）坚持维护党对审计工作的领导。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最高指引，把习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示作为根本遵循，认真学习贯彻党的二十大和中央、省市县系列全会精神，严守政治纪律政治规矩，着力强化“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把讲政治贯穿审计工作始终，自觉将审计工作放到党委政府中心工作中来谋划推进，找准围绕中心、服务大局的切入点、着力点和落脚点，以积极有效的审计监督保障政策执行、促进县域发展。

（二）扎实推进防范化解重大风险。充分理解和把握审计发展新形势、新要求，定期排查化解在思想政治、审计业务、内部管理等方面可能存在的风险隐患，做到早发现、早预警、早处置，防患于未然。坚持以习近平总书记提出的“三立”精神为指导，深入推进以严格审计执法、严明审计纪律为重点的审计职业教育，持续抓好现行各项制度的“改、废、立”，坚持用制度管人、管事、管运作，强化机关日常管理和监督，不断提升制度化、规范化、科学化水平，努力将巡察整改落实的成果转化为推动我县审计事业科学发展改革的强大动力。

（三）持续加强和改进党风政风。深入贯彻落实党章和《中国共产党党组工作条例》，建设坚强有力的党政领导班子，以贯彻落实党的决策部署为前提，提高局党组履职尽责的政治性和有效性，督促党员领导干部自觉运用法治思维和法治方式，全面落实管党治党政治责任。坚持党风政风建设与审计业务工作两手抓、两手硬，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要时点、关键环节加强审计干部职工监督管理工作，持之以恒纠“四风”、树新风，致力打造一支信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-8222485；邮政地址：开江县淙城街道办滨河东路18号（开江县审计局），电子邮箱：971963558@qq.com。

        中共开江县审计局党组

                         2023年2月2日